11月5日，江蘇省電力交易的注冊與綁定工作正式開始，這標志著江蘇2019年長協拉開帷幕。

2019年江蘇省敲定了電力直接交易規模在3000億千瓦時左右，其中年度交易電量不超過2100億千瓦時。此消息一經發布，立刻在售電業內引起一片嘩然，從目前來看，該規模在全國范圍內，當排在首位。要知道，電力交易活躍的廣東省，2019年的規模為2000億千瓦時。江蘇的售電交易為何能走在全國前列?此次長協交易又該注意些什么呢?

先來看看江蘇的電力交易市場發展脈絡：

電力交易規模逐年擴大

江蘇省始終走在電力改革的最前沿。早在2012年，江蘇省就開始試點電力直接交易。在全國各省份中，起步較早。2016年9月13日，江蘇電力交易中心組織江蘇省首次集中競價交易，按照“價格優先、容量優先、時間優先”原則確定成交，單次成交規模達50億千瓦時。

2017年12月18日，江蘇省經信委印發 《江蘇省有序放開發用電計劃工作方案》，力爭到2020年，交易電量規模達到4000億千瓦時，到2021年，基本放開除優先購電權以外的所有用電量。參與用戶用電價格平均下降2-3分/千瓦時，累計為企業減少電費支出100億元以上。

交易規模從2012年試點的13.16億千瓦時擴大到2018年的1800億千瓦時左右，位居全國前列。2017年，江蘇省直接交易規模達到1350億千瓦時，是2013年的100倍，居全國首位。2018年，江蘇電力市場交易規模預計達到1900億千瓦時，其中年度電力交易已成交電量1445.1億千瓦時，實現了全省20千伏及以上電力用戶全覆蓋。

從供電方來看，江蘇的電力總裝機容量在11469萬千瓦，其中火電9430萬千瓦，核電機組也在交易中占有一席之地，有著較為充足的電量資源，這為電力交易帶來了充足的保證。

由于江蘇省月度集中競價交易不設交易電量上限，所以條件相對寬松，從2018年整體交易形勢來看，月度競價保持在相對穩定程度。今年1-11月，江蘇的月度集中競價共成交355.486億千瓦時，成交價格在0.37-0.38元/千瓦時之間波動，平均成交價格為0.378元/千瓦時。值得注意的是2017年7月，江蘇省把上網電價0.378元/千瓦時上調至0.391元/千瓦時，升幅0.013元/千瓦時。然而，隨后月競價差似乎也沒多大波動，市場價格似乎也難以得到突破。這也使得江蘇的月競較其他省份來說，少了價差方面的大起大落，報價反而更加趨于理性。

電力用戶進一步擴圍

2019年，江蘇省將進一步擴大電力市場交易規模，這對于售電公司來說，可謂是一大利好。參與用戶范圍擴大至全部10千伏及以上電壓等級的大工業用戶及一般工商業用戶，其中煤炭、鋼鐵、有色、建材等四個重點行業的用戶全面放開市場準入。對于高新技術、互聯網、大數據、高端制造業等高附加值的新興產業以及技術含量高的企業采取支持態度參與市場交易。而對于一般工商業用戶用電量大、用電穩定的零售、住宿等企業，采取鼓勵其參與市場交易。

江蘇電力用戶在選擇售電公司及電廠方面，只有35KV及以上的用戶才可以選擇與發電企業或售電公司直接交易，這也在一定程度上，保護了售電公司的權益。

截至目前，江蘇參與直接交易的電力用戶也由最開始的7家發展到近4000家，實現20千伏及以上工業及一般工商業用戶全覆蓋。今年以來，江蘇的電力用戶累計更新了9批次，共計318家。

江蘇對售電公司的寬嚴并濟

隨著售電公司入市、用戶全電量參與交易和偏差考核的嚴格實施，江蘇省電力交易市場將面臨更多挑戰。為此 ，江蘇連續發布了售電公司、電力市場監管辦法，對電力市場信用管理、監管領域做出進一步的規范。

在《江蘇省電力市場信用管理辦法(試行)的通知》中提到，AA級以上售電公司至少省下60萬-100萬保函額度。該信用管理辦法對江蘇的電力主體的信用行為進一步的做出規范，可以說，信用等級是一把雙刃劍，對于信用等級高的售電公司來說，是一項大利好，而對于信用等級低的售電公司來說，則成了攔路虎。

江蘇的售電公司在辦理履約保函時，電力交易中心可根據信用等級情況調整其保函額度，另外，明確規定電力企業信用評價等級為三大類，依次分別為AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C九個等級。其中C類市場主體屬于一票否決，會被直接列入“黑名單”，甚至強制退出市場。而AA級以上的售電公司可以獲得赦令，AAA、AA級信用等級的售電公司分別可免交50%、30%銀行履約保函額度,這意味著AA級以上的售電公司可以免交至少30%以上的保函額度，而BB、B級信用等級的售電公司分別增加30%、50%銀行履約保函額度，而A、BBB級信用等級的售電公司履保函額度不變，這一規定從側面激勵售電公司要做好信用評價工作。

以一家簽約電量在6億千瓦時的售電企業為例，其需提供不低于200萬元人民幣的銀行履約保函，而如果其信用等級評在了AA級以上，就可以至少減免下來60-100萬的銀行保函額度，如果是在30億千瓦時以上的售電企業，則可以減免600-1000萬的銀行保函額度，這對于當前低迷的售電市場來說，可以省下售電公司一大筆的開支，無異于條件的進一步放寬。

總體來看，江蘇省對于電力交易，無論是從售電公司還是電力用戶側，都是持保護的態度。在《江蘇省有序放開用電計劃》提到江蘇電力市場預計2020交易規模達4000億，市場規模進一步擴大，期待這未來數千億電量的市場。

特別@江蘇售電公司

一年一度的長協大戰啟幕，是時候看江蘇售電公司的表演了!但值得注意的是，在江蘇2019年電力市場交易通知中專門提到，若在12月15日前，申報參與交易的一類用戶年用電量與售電公司預綁定用戶的年用電量之和達到3000億千瓦時，則停止注冊與綁定。這意味著，售電公司必須先到先得。

所以，提醒江蘇的售電公司，時刻關注江蘇電力交易進展，并盡早到交易中心進行注冊綁定，避免擋在交易大門之外。