2017年8月28日，國家發(fā)改委、國家能源局聯合下發(fā)《關于開展電力現貨市場建設試點工作的通知》，選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)為全國第一批電力現貨市場建設試點，并要各試點地區(qū)加快制定現貨市場方案和運營規(guī)則、建設技術支持系統(tǒng)，2018年底前啟動電力現貨市場試運行。

現在離電力現貨市場試運行啟動還有1個月，各個試點情況開展得如何呢?

作為第一批電力現貨市場試點，南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)陸續(xù)有了自己的發(fā)展方向。廣東發(fā)布了首個電力現貨市場交易規(guī)則，蒙西、浙江、甘肅、山西均已完成初步方案，還在進一步完善和推進中，山東、福建、四川正在按地方政府主管部門計劃進行方案設計和規(guī)劃編制工作。

廣東：發(fā)布首個現貨交易規(guī)則

8月31日，南方(以廣東起步)電力現貨市場試運行啟動會在廣州召開，這是全國首個投入試運行的電力現貨市場，標志著廣東電力市場體系基本建成。此前，《南方(以廣東起步)電力市場運營規(guī)則體系(征求意見稿)》已下發(fā)，這也是我國首個電力現貨市場交易規(guī)則。

南方(以廣東起步)電力市場運營規(guī)則體系由《廣東電力市場運營基本規(guī)則》及8個配套實施細則構成，簡稱“1+8”規(guī)則體系。其中，市場運營基本規(guī)則是整個市場規(guī)則體系的基礎，明確廣東電力市場運營相關方面的基本原則，另外8個細則以基本規(guī)則為基礎，分別對中長期交易、現貨電能量交易、調頻市場交易、市場結算、信息披露、市場準入退出管理和信用管理等8個方面做出指引和約束。

作為首批8個電力現貨市場試點地區(qū)之一，南方(以廣東起步)電力現貨市場建設走在全國前列。

充分吸收了國際成熟市場先進經驗，設計了適應廣東實際情況的“中長期+現貨”市場模式，編制了市場規(guī)則體系，建立了基于價差合約集中競爭的年、月、周等多周期中長期交易，以及日前、實時全電量集中競價現貨交易，構建了完整的市場體系，并建設了電力現貨技術支持系統(tǒng)。

南方(以廣東起步)電力現貨市場試運行工作將按照模擬推演、模擬運行(不結算)、結算試運行三個階段開展，確保市場平穩(wěn)有序。

蒙西：將進一步完善方案，力爭年底模擬運行

2018年9月14日，華北能源監(jiān)管局會同內蒙古自治區(qū)經濟和信息化委員會在京召開《內蒙古電力多邊現貨市場建設試點方案》論證會。

內蒙古電力公司總經理賈振國表示內蒙古電力公司將按照國家發(fā)展改革委、國家能源局的部署和要求，積極配合推進蒙西現貨市場試點建設。

市場監(jiān)管司副司長陳濤表示，蒙西現貨市場試點要堅持由簡入繁、由易入難、由粗到細的原則，先解決有沒有的問題，再解決進一步完善的問題。

華北能源監(jiān)管局局長戴俊良同志表示，華北能源監(jiān)管局要堅決落實國家發(fā)展改革委、國家能源局的相關工作要求，將會同相關部門加快推進蒙西地區(qū)電力現貨試點建設，推動內蒙古電力市場建設再上新臺階，并結合國家能源局關于輔助服務市場建設的工作部署，實事求是，積極穩(wěn)妥，在符合電力規(guī)律的前提下全力做好下一步工作，最終實現能源一體化，解決能源結構問題。下一步，華北能源監(jiān)管局將對《方案》進一步完善，盡快印發(fā)并報備國家能源局。同時加快推進規(guī)則制定、仿真運行和技術支持系統(tǒng)建設，力爭年底實現現貨市場模擬運行。

浙江：方案已完成，還在協(xié)調和完善

2017年9月30日，浙江省人民政府官網發(fā)布《關于印發(fā)浙江省電力體制改革綜合試點方案的通知》，要求確立適合浙江的電力市場模式，培育多元化市場主體，建立以電力現貨市場為主體，電力金融市場為補充的省級電力市場體系，力爭在2019年上半年實現浙江初期電力市場試運行。

據媒體報道，浙江省早在2017年底就已經完成了電力現貨市場試點方案，但目前仍未看到方案公布，據說浙江電力現貨市場建設工作開展并不太順利，各方存在意見分歧，目前依然在各種協(xié)調和完善中。

據了解，今年此前一段時間國家能源局曾赴浙江調研現貨市場試點并召開座談會，認為浙江搞現貨市場具備了很好基礎。對于外來電參與現貨市場問題，大部分意見以中長期合同方式、以邊界條件方式參與，綜合考慮是比較平穩(wěn)一些。考慮當前條件，調度做現貨組織比較適合。同時，要求把調度、交易怎么銜接在現貨試點予以明確。而結算由電網負責，并在內部實現相對獨立，或成立公司，或國網財務部門成立現貨結算平臺，可以協(xié)商。此外，要開展頂層設計，完善現貨市場監(jiān)管。在國家層面的協(xié)調下，目前相關工作在推進中。

甘肅：方案已編制完成，系統(tǒng)正在調試

2017年11月28日，甘肅省工信委印發(fā)《關于啟動電力現貨市場建設試點工作的通知》，要求加快建設和完善甘肅省電力市場體系，有序開展電力現貨市場建設試點工作。

甘肅電力現貨市場建設將分兩步走：

第一階段(2020年底)：2019年電力現貨市場運行，同時建立與電力現貨市場相適應的電力中長期交易市場，實現市場化電力電量平衡機制平穩(wěn)起步與安全運行;

第二階段(2021年起)：建立主體多元、交易品種齊全、功能完善的電力市場，形成競爭充分、開放有序、高效運行、健康發(fā)展的電力市場體系。

甘肅自成為電力現貨市場建設試點后，國家電網組織新能源富集地區(qū)的風電場、光伏電站、電力用戶參與日前和實時電力市場競價交易，充分利用特高壓輸電通道外送新能源。甘肅省內227家新能源發(fā)電場站全部接入現貨交易系統(tǒng)。據統(tǒng)計，今年前6個月，國網甘肅省電力公司總共組織1896筆新能源現貨交易，成交電量23.5億千瓦時，占國家電網公司范圍內電力現貨交易的47.22%。

從中國能源研究會2018年年會論壇上獲悉，目前甘肅已編制完成市場建設方案、運營規(guī)則、操作細則等，技術支持系統(tǒng)基本功能模塊開發(fā)完成，正在進行調試。

山西：已完成方案初稿

據媒體報道，11月6日，山西完成了《山西省電力現貨市場試點建設方案(初稿)》。

山西省電力現貨市場試點建設堅持“總體設計、分步實施”，突出問題導向、突出山西特色，以現貨交易的方式促進新能源消納、保障電力平衡、拓展外送市場。在初期，新能源機組按照“報量不報價”的方式參與現貨市場。在日前現貨市場中，新能源機組申報其次日的預測發(fā)電曲線，保障優(yōu)先出清。實時現貨市場中，電力調度機構將新能源機組的超短期預測出力作為邊界條件，優(yōu)先安排發(fā)電。

按照山西現貨市場建設路線規(guī)劃，分為近期和中遠期兩個階段。近期階段以“全電量優(yōu)化、新能源優(yōu)先”為核心原則，建設發(fā)電側競爭、用戶側參與、統(tǒng)一平衡的“雙優(yōu)型”現貨市場。遠期階段將進一步豐富中長期交易品種，完善現貨交易機制，滿足市場主體多元化的交易需求。

山東：力爭兩年時間具備試運行條件

7月19日，山東省電力現貨市場建設試點工作啟動會在濟南召開。會議上獲悉，山東省電力現貨市場建設試點組織實施工作，由省電力體制改革領導小組統(tǒng)一領導，省經濟和信息化委、山東能源監(jiān)管辦共同牽頭，國網山東省電力公司、山東電力交易中心等專門工作組成員單位協(xié)同推進。下一步要圍繞以下三個方面“重點任務”，循序漸進、穩(wěn)步推進，力爭利用兩年的時間，讓現貨市場試點具備試運行條件。

一是編制電力現貨市場試點建設方案。工作組要深入研究分析我省電力行業(yè)基本情況和運行特點，學習借鑒國外和先行省份做法，高起點、高標準、高質量編制我省現貨市場建設方案，確定市場模式、工作目標、實施路徑和推進步驟。二是制定現貨市場試點運營規(guī)則及其配套政策。制定運營規(guī)則及其配套政策是現貨試點的核心工作，是試點成功與否的關鍵。力爭盡快編制完成試點運營規(guī)則及相關配套政策。三是建設技術支持系統(tǒng)和市場模擬仿真系統(tǒng)。搭建功能完備、銜接順暢的技術支持系統(tǒng)，是現貨交易試點實施的支撐。要開展市場模擬運行，及時修改完善發(fā)現的問題或缺陷。將仿真分析結果報國家發(fā)展改革委、國家能源局，根據情況適時啟動試運行。

福建：“小步快走”穩(wěn)妥推進電力現貨試點

今年7月，福建能源監(jiān)管辦組織召開電力輔助服務與現貨市場試點銜接工作研討會，總結回顧了2018年1月福建電力輔助服務(調峰起步)正式運行以來試點工作取得的階段成效、存在主要問題，提出了下半年重點工作思路。大家表示，要積極貫徹落實中央有關電改部署，支持深化完善輔助服務市場、“小步快走”穩(wěn)妥推進電力現貨試點，達到安全高效、持續(xù)發(fā)展、協(xié)作共贏的目的。

會上，福建能源監(jiān)管辦黨組書記、專員張建平對深化完善電力輔助服務市場、推進電力市場建設，提出了三點要求：

一要主動轉變觀念，強化市場意識，全面深化電力體制改革，更好發(fā)揮市場優(yōu)化配置資源的作用;

二要積極支持市場建設，研究制定好市場規(guī)則，注重提高能源效率，保障能源綠色發(fā)展;

三要加強學習提升，提高參與市場的能力，探索新形勢下企業(yè)發(fā)展和經營策略，尋求市場協(xié)作共贏。

下一步，福建能源監(jiān)管辦將按照國家能源局和福建省政府的工作要求，進一步豐富調頻等電力輔助服務交易品種，會同有關部門推進電力現貨市場試點，啟動規(guī)則研究制定，積極探索實踐、穩(wěn)步推進福建電力市場建設。

四川：相關政策還在醞釀中

2018年4月13日，國家能源局四川監(jiān)管辦印發(fā)《2018年四川電力交易指導意見》的通知，明確了2018年四川市場交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易(含跨區(qū)域省間富余可再生能源電力現貨交易)、富余電量增量交易、豐水期居民生活電能替代采購交易、發(fā)電側合同電量轉讓交易、偏差電量調整交易和輔助服務交易等。

四川電力積極組織四川水電參加跨省區(qū)現貨市場，最大限度消納四川富余水電。根據四川電力交易中心消息，2018年四川省省內年度市場化交易電量將達到672億千瓦時，同比增加37億千瓦時，創(chuàng)省內市場化交易電量新高。而外送年度交易簽訂年度外送電計劃為315億千瓦時(不含國調機組)，比去年增加31億千瓦時。

截止目前，四川電力現貨市場相關政策還在進一步醞釀中。

在一個成熟完備的電力市場體系中，現貨市場屬于核心環(huán)節(jié)。相比于計劃屬性較強的大用戶直接交易和中長期交易，現貨市場能充分反映不同時段、不同地點的邊際發(fā)電成本和電力供需，從而更好地發(fā)現電力價格信號。

電力現貨市場建設試點成熟一個啟動一個，是科學合理的工作安排，需要嚴格遵循、落實。我國首批8個電力現貨市場試點發(fā)展程度、電力情況、基礎條件不一，其市場建設步調、進展有別，無需強行要求“齊步走”。目前我國現貨市場仍處探索階段，成敗優(yōu)劣亦需要更長時間來檢驗，我們需要多點耐心、多點寬容。