10月12日，廣東省經信委發布《關于2019年廣東電力市場年度交易安排的通知》，明確2019年廣東電力市場交易規模約為2000億千瓦時，其中安排年度雙邊協商交易規模為1200億千瓦時，要求交易系統雙邊協商合同電量按照價差模式申報，申報時間為2018年10月12日9時至2018年11月8日17時。

不同于2017年、2018年的長協市場，2019年價格一路走低，發電企業還是一如既往的堅守， “不到交易不放價”。而夾在發電企業和電力用戶中間的售電公司，每次交易前可謂過得十分艱辛，只能憑借歷史價格規律或客戶資源動態報價與電力用戶討價還價。然而發電企業首次招標——4.5分，卻讓售電公司措手不及。售電公司只能追隨發電企業的報價，一日一變都趕上現貨市場了。因為價格變化太快，電力用戶猶豫不決而交了學費。市場上的大用戶紛紛取消電量代理，直接與發電企業詢價簽約。

11月5日，江蘇省電力交易的注冊與綁定工作正式開始，這標志著江蘇2019年長協拉開帷幕。2019年江蘇省敲定了電力直接交易規模在3000億千瓦時左右，其中年度交易電量不超過2100億千瓦時。此消息一經發布，引得售電業內一片嘩然。從目前交易規模來看居全國之首。從2012年試點的13.16億千瓦時擴大到2018年江蘇電力市場交易規模預計達到1900億千瓦時，其中年度電力交易已成交電量1445.1億千瓦時，實現了全省20千伏及以上電力用戶全覆蓋。但是如此開放的市場，為何沒有激起業內人士的激情呢？

由于江蘇省月度集中競價交易不設交易電量上限，條件相對寬松。從2018年整體交易形勢來看，月度競價保持在相對穩定程度。今年1-11月，江蘇的月度集中競價共成交355.486億千瓦時，成交價格在0.37-0.38元/千瓦時之間波動，平均成交價格為0.378元/千瓦時。值得注意的是2017年7月，江蘇省把上網電價0.378元/千瓦時上調至0.391元/千瓦時，升幅0.013元/千瓦時。然而，隨后月競價差似乎也沒多大波動，市場價格似乎也難以得到突破。這也使得江蘇的月競較其他省份來說，少了價差方面的大起大落，報價反而更加趨于理性。

2019年，江蘇省將進一步擴大電力市場交易規模，這對于售電公司來說，可謂是一大利好。參與用戶范圍擴大至全部10千伏及以上電壓等級的大工業用戶及一般工商業用戶，其中煤炭、鋼鐵、有色、建材等四個重點行業的用戶全面放開市場準入。對于高新技術、互聯網、大數據、高端制造業等高附加值的新興產業以及技術含量高的企業采取支持態度參與市場交易。而對于一般工商業用戶用電量大、用電穩定的零售、住宿等企業，鼓勵其參與市場交易。

江蘇電力用戶只有35KV及以上的用戶才可以選擇與發電企業或售電公司直接交易，這也在一定程度上，保護了售電公司的權益。截至目前，江蘇參與直接交易的電力用戶也由最開始的7家發展到近4000家，實現20千伏及以上工業及一般工商業用戶全覆蓋。今年以來，江蘇的電力用戶累計更新了9批次，共計318家。

市場價格持續走低，幾乎與月競價格不相上下，一眾用戶而選則放棄長協。其實售電市場不只眼前的長協，明年的四大行業和現貨市場。抓不住長協的你，也許在2019年還能搶救一下。

四大行業的放開給電力市場帶來機遇

7月16日國家發展改革委、國家能源局聯合發布了《關于積極推進電力市場化交易 進一步完善交易機制的通知》(發改運行〔2018〕1027號)，通知第三條明確指出放開符合條件的用戶進入市場：在確保電網安全、妥善處理交叉補貼和公平承擔清潔能源配額的前提下，有序放開用戶電壓等級及用電量限制，符合條件的10千伏及以上電壓等級用戶均可參與交易。支持年用電量超過500萬千瓦時以上的用戶與發電企業開展電力直接交易。2018年放開煤炭、鋼鐵、有色、建材等4個行業電力用戶發用電計劃，全電量參與交易，并承擔清潔能源配額。11月12日國家能源局綜合司有下發了第三版的征求《關于實行可再生能源電力配額制的通知》意見的函，做好配額實施與電力交易銜接。自2019年1月1日起正式進行配額考核。這也預示著明年的市場將帶來巨大的改變。

10月24日，河北省發改委在《關于進一步放開河北南網電力直接交易市場成員的通知》(冀發改電力〔2018〕1410號)文件中表明，全面放開10千伏以上電壓等級的煤炭、鋼鐵、有色、建材四個行業電力用戶發用電計劃，自愿全電量參與市場化交易。據統計，2019年符合準入條件的“四大行業”電力用戶約1.8萬戶。

山東電力交易中心也在《山東電網2018年三季度電力市場交易信息報告》，提出電力市場建設下一步工作，主動做好四大行業放開后的優質服務工作。主動對接政府主管部門，做好四個行業企業的注冊、交易和結算工作，做好新參與市場交易用戶的注冊服務。

安徽也在11月12日公示已向電力交易中心提交了申報材料的905家四大行業電力用戶全電量參與電力直接交易名單。

過去幾年煤炭、鋼鐵、有色、建材四大行業經營并不理想，其中很大一部分成本主要是用能成本。如果通過電力市場化交易實現用能成本的下降，對于四大行業來說，將迎來難得的發展機遇。公開數據顯示，2017年，鋼鐵、有色、化工、建材等四大高耗能行業合計用電18190億千瓦時，約占工業部門電力消費量的40%，同比增長1.7%。

2016年-2017年四大行業用電量及增速變化

煤炭、鋼鐵、有色、建材四大高耗能用戶年耗電量約為1.5萬億千瓦時(實際用電量高于此)。現今國家和地方逐步放開四大行業的電力交易的市場，各地的售電市場將會緩解電力用戶和售電公司失衡的現狀，這將是2018年伊始售電公司退市潮之后傳出最佳利好的消息。

現貨市場給電力市場帶來機遇與挑戰

國家能源局綜合司近日下發《關于健全完善電力現貨市場建設試點工作機制的通知》，指出各試點地區應抓緊工作，加快研究編制現貨市場建設試點方案，抓緊研究起草市場運營規則，試點地區原則上應于2019年6月底前開展現貨試點模擬試運行。雖較原計劃的試運行時間延期了半年，但是電力現貨離我們越來越近了，啟動時體系也將更加完善。眾所周知，現貨市場下的中長期交易將更加高頻、靈活與復雜。但它能更好地滿足發用電主體依據實際生產情況對于中長期合約電量需求進行及時調整，有利于緩解煤電矛盾，優化配置資源;有助于煤炭行業化解過剩產能，增加科學有效供給;有助于穩定煤電行業燃料供應，提高煤電企業抵御市場風險能力;有利于資源協調開發，保障國家能源安全。