電力直接交易“云南模式”:中長期交易為主日前短期交易為輔
“萬家燈火,南網情深”。回望改革發展40周年,云南電力工業發生了翻天覆地的變化,以電力為基礎的能源產業已成為全省僅次于煙草的第二支柱產業,云南已經成為我國重要的綠色能源基地和電能交換樞紐。
改革開放40年來,云南電力發展勢頭強勁,全省裝機容量從1000萬千瓦,連續翻番,截至目前已突破9000萬千瓦。
據南方電網云南電網公司(以下簡稱“云南電網公司”)相關負責人介紹:“2016年,全省裝機容量增至8112萬千瓦,列全國第6。截至2018年6月底,全省裝機容量突破9000萬千瓦,達到9070萬千瓦,與“十二五”末相比,云南裝機容量增加了14.59%”。
實現異步聯網服務能力顯著增強
隨著電源建設和云南社會經濟的快速發展,云南電網公司堅持發展才是硬道理,始終把發展作為第一要務,實現了歷史性跨越。
1982年,滇南電網與滇中電網實現并列運行,云南電力工業歷時32年完成省內所有分割電網的聯接,正式形成以昆明為中心的、統一的云南電網。1985年形成了220千伏云南電網,供電范圍有8個地州市共57個縣,至2008年底,220千伏及以上骨干電網覆蓋全省所有州(市),共有220千伏及以上輸電線路15297.8千米,較90年代初的1515.6千米增長10倍;變電容量3576萬千伏安,較20世紀90年代初的142.65萬千伏安增長25倍。
同時,隨著500千伏漫昆輸電線路、云廣±800千伏特高壓直流工程的先后投產,云南電網相繼跨越500千伏、800千伏電壓等級,跨入了超高壓、大電網時代。特別是黨的十八大以來,云南電網公司認真落實省委、省政府推進“五網”建設的要求,按照適度超前的原則,加大電網建設改造力度,2011年以來累計完成固定資產投資944億元,年均135億元,建成了“三橫兩縱一中心”的500千伏主網架大格局,220千伏骨干電網覆蓋全省16個州(市),供電營業區覆蓋了全省96%的縣區和95%的鄉鎮,最大送電能力達3115萬千瓦,并經受住了云南電網與南方四省區電網異步聯網運行的考驗,實現了全國乃至全世界最大規模、最為復雜的異步聯網運行,連續21年確保了大電網安全穩定運行,構建了容量充足、結構合理、調度靈活、安全可靠的現代化大電網,服務云南經濟社會發展的能力顯著增強,電網實現跨越式發展。
深化電力市場改革形成“云南模式”
黨的十一屆三中全會后,國家逐步實行了“撥改貸”“利改稅”等政策,云南省電力工業局在省委、省政府的領導和支持下,在電力建設投資方面不斷嘗試投資主體多元化、多家集資辦電的新模式。
伴隨著國家電力體制改革的推進,云南電網公司在20世紀80年代開始積極探索和推進農電管理體制改革。90年代初,個舊供電局、滇東電業局與地方政府及有關部門協商,就實行聯網、統一經營與管理等方面達成共識,先后代管了一批縣電力公司、地區電力公司。
1996年,云南省電力集團有限公司(云南電網公司前身)組建西雙版納電業局和玉溪供電局,1999年,云南省全面啟動農電“兩改一同價”工作,云南省電力集團有限公司共代管91個地方電力企業,并開展省電網內的農村電價清理整頓工作,使云南農電管理體制改革取得歷史性突破,2010年,提前完成“一張網、全覆蓋”的改革目標。至2017年,云南電網公司與保山市就實現保山地方電網廠網分開、220千伏及以上電網建設運維等達成共識,共同組建的保山工貿園區配售電公司正式掛牌成立,打通了云南電力體制改革“最后一公里”,有力支撐云南電力跨越式發展。
2015年,云南成為國家首批電力體制改革綜合試點省份及國家首批輸配電價改革試點省份。云南電網公司結合地域及地方經濟發展實際,持續深化電力市場改革,搭建了公開透明、功能完善的電力交易平臺,形成“中長期交易為主,日前短期交易為補充”的電力直接交易“云南模式”。2017年省內市場化交易電量突破700億千瓦時,同比增長19%,市場規模連續3年呈兩位數增長,云南省大工業平均用電價格由改革前的每千瓦時0.522元下降至0.414元,平均電價水平由改革前的全國倒數第5位下降至倒數第2位,累計為企業降低用電成本超過215億元,是除稅費外降成本的最大貢獻者。
“云電外送”再添高速通道
云南能源資源豐富,全省水電資源蘊藏量達1.04億千瓦,居全國第2位。隨著云南電力工業的迅速發展,云南省內電力市場已得到滿足,為進一步將云南的資源優勢轉變為經濟優勢,1993年8月,云南通過魯天線首次向廣東輸送季節性電能5.47億千瓦時,開始了云南“西電東送”戰略的實施。黨的十八大以來,云南電網公司認真貫徹西部大開發和“西電東送”戰略,不斷加快“西電東送”大通道建設,抓住機遇逐年擴大“西電東送”規模,先后投產了普僑、牛從、金中、永富、魯西等8條西電東送直流大通道。截至2018年6月底,全省西電東送累計電量突破了7000億千瓦時,達到7277億千瓦時。
結合云南特有的地理優勢和區位優勢,云南電網公司認真貫徹落實國家“一帶一路”倡議及南方電網公司“走出去”戰略,不斷拓展境外電力市場。
據介紹,2018年上半年,云南電網累計向相鄰的越南、老撾送電13.51億千瓦時,同比增長13.54%。“云電外送”大通道成為繼公路、鐵路、航運之外,我國連接大湄公河次區域的“第四經濟大通道”,電力也成為云南省出口貿易中的第三大類出口商品,為云南資源的優化配置和可持續發展打下了良好的基礎。
責任編輯:仁德財
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