扎實開展電力市場建設，市場化交易日益活躍;打造業務集約融合試點，營商環境不斷優化;持續創新突破，探索出集體企業混改新路徑——近年來，國網天津市電力公司堅持改革創新，大力推進以內部變革適應外部改革要求為主線的全面深化改革，不斷自我完善和發展，努力實現高質量發展，不斷開創電網企業全面深化改革新局面。

主動參與改革

推進交易中心規范化運營

12月5日，天津英利新能源有限公司完成了第12筆電量交易。3年來，該公司累計交易電量超過6000萬千瓦時，減少用電成本數百萬元。企業在改革發展中獲得了實惠。

天津英利新能源有限公司是一家專業從事多晶硅太陽能電池生產及應用系統實施的高新技術企業。2016年9月10日，該公司向天津電力交易中心遞交了注冊申請材料，成為天津市第一批完成注冊的用戶。該公司總經理張運鋒說，降低用電成本一直是該公司在生產經營活動中的重要工作，也是增強市場競爭力的重要手段。

按照“統一市場，兩級運作”的要求，天津電力交易中心及時跟蹤政策變化，多次組織注冊、交易、結算及考核規則等相關專題培訓，并提供24小時服務熱線，答疑解惑，為直接交易工作的順利開展奠定了基礎。

天津電力交易中心成立以來，立足天津經濟社會和電力工業發展實際，推動構建統一開放、競爭有序的電力市場體系，得到了天津市委、市政府和有關部門的支持和認可。

今年，國網天津電力提出“1001工程”，從決勝未來的高度認識改革，積極支持改革，主動參與改革，按照國家改革要求，積極推進交易中心規范化運營。在政府部門主導下，國網天津電力和各參股股東在股權比例、董事會組成等方面初步達成一致，推進交易中心股份制改造。政府印發了《天津市售電公司準入與退出管理實施細則(試行)》，售電公司準入條件、準入流程等核心觀點得到體現。目前，市場運作日趨規范，市場交易成果顯著。

2018年，天津市場主體規模同比增長2.1倍，市場化交易電量規模同比增長76%，節省用電企業成本5.5億元，同比增長57%。甘電、寧電入津政府協議簽訂，年增購電量30億千瓦時，其中清潔能源發電量占比25%以上。

業務集約融合

探索電網新型管理模式

津茂項目是建和公司在空港經濟區建設的商業地產項目，項目面積7.4萬平方米，需要申請5000千伏安雙電源10千伏供電。項目初期，建和公司項目負責人劉波通過“掌上電力”手機客戶端提交了用電報裝業務申請。收到申請后，東麗供電公司客戶經理王芳第一時間協同相關部門負責人上門勘察，擬訂供電方案，同時攜帶剩余材料，指導劉波在現場填寫。

“現在辦電真是太方便啦!”劉波說，辦電環節減少了，前期的手續至少提前半個月就搞定了。劉波體驗到的快捷辦電是國網天津電力探索實施“業務集約融合”模式的成效。

國網天津電力以城南供電公司為試點，推進營配業務融合，以臺區為服務單元，設置臺區經理，推進低壓配電運維、設備管理、臺區營銷管理和客戶服務于一體的“片區制”，開展用電檢查、計量拆裝、故障報修等服務，實現服務一口對外、一次到位。

國網天津電力推進人工服務向“互聯網+”模式轉變，實現業務由線下到線上、人工到自助的轉變，為客戶提供“服務半徑小、服務內容全、服務響應快”的全方位服務。該公司還通過供電服務指揮平臺的集中管控和業務流程整合再造，提高營配調數據流轉效率，保證基礎數據“一個源頭”，確保營銷、運檢側圖形、數據一口管理、數據源唯一，“全網一張圖”實現跨專業一體化應用。“國網天津電力—供電服務中心—臺區經理”的三級信息鏈，讓該公司實現了對服務全過程的監控、分析和指揮調度。

通過優化業務流程和管理機制，國網天津電力實現16項簡單業務客戶“不用跑”，5項復雜業務客戶“最多跑一次”;高、低壓客戶辦電環節分別不超過4個和2個;接電效率提速30%。

12月1日，國網天津電力深刻領會黨中央、國務院關于“放管服”改革和行政審批制度改革精神，貫徹落實天津市委、市政府部署，結合實際，決定利用兩年時間，實施“一制三化”審批制度改革，優化電力營商環境，為客戶提供更加高效、可靠的供電服務，全面提升“獲得電力”水平。

創新突破

集體企業混改開辟新路徑

2017年12月29日，國網天津電力所屬集體企業天津三源電力信息有限公司在“新三板”掛牌，成為國家公開資本市場唯一一家以央企廠辦大集體作為控股股東上市的企業。

由于央企主辦的集體企業上市為國內首例，無經驗可借鑒。在申報過程中，股轉系統對集體所有制企業存續的經濟基礎、產權歸屬等多次提出問題。國網天津電力幾經努力，解決了集體企業權屬、實際控制人認定等難點問題，最終獲得了股轉系統認可。

三源信息公司“新三板”掛牌上市，標志著集體企業由“管資產”向“管資本”轉變，實現了集體企業資產證券化;促使集體企業加快健全公司治理結構，推動了集體企業實現“四自兩體”，符合集體企業改革改制方向;為拓展融資渠道、搭建融資平臺、聚集品牌效應、增強市場競爭力提供了新的改革路徑。

探索實施混合所有制改革，是推動集體企業改革、創新發展的必然要求，混合所有制改革能為集體企業改革發展帶來諸多益處。國網天津電力發展部相關負責人將其總結為“三個可以”：可以推動多種所有制經濟共同發展和深層次融合，同興衰、共進退，實現經濟效益和社會效益最大化;可以克服單一產權公有制企業的弊端，例如機制不活、效益不高等，特別是集體企業目前存在的權屬不清、管理不規范等問題;可以激發公有制企業活力，促進國有企業在發揮技術、人才、資源等優勢的同時，融合非公企業機制、效率、效益等優勢，推動企業更好更快發展。

掛牌后的三源信息公司加快了企業治理體系和市場化運營機制的完善構建，以適應公眾監管和市場化運營的要求。該公司首先從“人”這一企業核心要素入手，通過建立市場化用工和干部競聘及激勵機制，實現經營業績與干部選用、人員規模、薪酬兌現掛鉤，大力推進“三項制度”改革，激發企業內生動力。

在推進國有企業改革的過程中，國網天津電力堅決落實兩個“一以貫之”的要求，將集體企業混合所有制改革實踐，作為提升企業發展質量的重要途徑，主動擔當，敢為人先，不斷探索。

國網天津電力將改革發展大計貫徹落實到“三項制度”、電價、增量配電改革等重要實踐中，統籌推進，為實現新時代發展戰略積蓄強大能量。