昆明電力交易中心今日向各方下發(fā)關(guān)于征求《2017年云南電力市場化交易實(shí)施方案》和《云南電力市場運(yùn)營規(guī)則》意見的函，主要內(nèi)容概述如下：
 

1、售電公司可以代理哪些客戶？

方案中的售電主體（為了理解方便，以下將簡稱為發(fā)電廠）為并入云南電網(wǎng)運(yùn)行的所有電廠，分為優(yōu)先電廠和市場化電廠。 

優(yōu)先電廠指由地調(diào)/縣調(diào)調(diào)度的并網(wǎng)運(yùn)行公用中小水電及其他類型電廠、2004年1月1日前已投產(chǎn)的并網(wǎng)運(yùn)行公用水電廠（以該電廠第一臺機(jī)組投運(yùn)時間為準(zhǔn)，下同）和跨境電廠。
 

優(yōu)先電廠稱為非競爭性售電主體，暫不參與市場化交易。

市場化電廠指風(fēng)電場、光伏電廠、火電廠、2004年1月1日及以后投運(yùn)由總調(diào)調(diào)度、省調(diào)調(diào)度、省地共調(diào)電廠。

市場化電廠稱為競爭性售電主體，須在電力交易中心進(jìn)行注冊，參與市場化交易。

購電主體指云南省內(nèi)所有的電力用戶和售電公司，分為競爭性購電主體和非競爭性購電主體。
 

競爭性購電主體是指符合市場準(zhǔn)入條件且參與市場化交易的用戶和售電公司。

非競爭性購電主體是指一產(chǎn)用電，三產(chǎn)中的重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)行業(yè)用戶、以及居民生活用戶等優(yōu)先購電用戶和符合市場準(zhǔn)入條件但未參與市場交易的用戶，由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一代理購電，暫不參與市場化交易。 

用戶市場準(zhǔn)入條件為：符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保安全、節(jié)能減排要求的全部專變工業(yè)用戶（執(zhí)行大工業(yè)電價的電量），同時根據(jù)市場需求及交易技術(shù)條件逐步支持工商企業(yè)參與市場化交易。
 

符合市場準(zhǔn)入條件用戶一旦選擇參與市場化交易，三個月內(nèi)不能退出市場，可采用自行申報(bào)、供電單位代報(bào)、售電公司代理購電等方式參與市場化交易，所有符合準(zhǔn)入條件的電量均按市場化方式進(jìn)行交易和結(jié)算。 

售電公司代理的用戶必須是符合準(zhǔn)入條件且在電力交易中心注冊的用戶，用戶一旦選擇某個售電公司，三個月內(nèi)不能進(jìn)行更改，不能退出市場。

電費(fèi)未按時繳清的用戶、保證金和電費(fèi)未按時繳清的售電公司，不得參與市場交易。 

2、售電公司可以代理哪些客戶？要交多少保證金

電力交易中心開通保證金專用銀行賬戶，售電公司需確保每月保證金專用銀行賬戶金額不能少于售電公司注冊時核定資產(chǎn)總額的10%。 

若售電公司未按時足額繳納保證金，則相應(yīng)成交合約取消執(zhí)行。

售電公司未按時支付代理用戶的偏差電費(fèi)，則以保證金抵扣，不足部分售電公司需補(bǔ)繳。若售電公司代理用戶未按時繳清電費(fèi)，則以保證金抵扣用戶欠費(fèi)，不足部分由售電公司補(bǔ)繳，用戶繳清電費(fèi)后，退還售電公司抵扣的保證金。

下月保證金在上月保證金剩余基礎(chǔ)上進(jìn)行多退少補(bǔ)，年終清算時全額返還售電公司保證金及相應(yīng)利息。 

3、偏差電量的責(zé)任怎么分？

直接參與交易用戶和售電公司代理用戶的電費(fèi)分為電能電費(fèi)、電能偏差電費(fèi)、輸配電費(fèi)、線損電費(fèi)、基金及附加電費(fèi)。其中，輸配電費(fèi)、線損電費(fèi)、基金及附加電費(fèi)根據(jù)用戶實(shí)際用電量與政府核定價格標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；電能電費(fèi)、電能偏差電費(fèi)按照日前電量交易電量結(jié)算和偏差電量結(jié)算、月度交易電量（含年度交易分月電量）結(jié)算和偏差電量結(jié)算步驟分項(xiàng)結(jié)算。

當(dāng)售電公司代理用戶存在少用電量時，用戶自身承擔(dān)少用電量偏差電費(fèi)的90%，售電公司承擔(dān)該用戶少用電量偏差電費(fèi)的10%。電力交易中心按照用戶少用電量偏差電費(fèi)的100%向用戶出具結(jié)算依據(jù)，電網(wǎng)公司按結(jié)算依據(jù)向用戶收費(fèi)，用戶少用電量偏差電費(fèi)的10%由售電公司向其代理用戶支付。

4、可以參加哪些品種的交易？

現(xiàn)階段電力市場化交易分為中長期交易和短期交易。中長期交易開展年度交易和月度交易，短期交易開展日前電量交易。

購電主體的申報(bào)電價為上網(wǎng)側(cè)的絕對價格。售電公司根據(jù)其代理用戶的用電需求，可整體、分組、單個用戶申報(bào)購電量和購電價格（上網(wǎng)側(cè)）。

（一）年度交易：每年11月份開放一次年度交易，交易主體雙邊可簽訂一年或多年雙邊交易合同。

購、售電主體協(xié)商確定年度分月的交易電量和價格后，由其中一方在交易時間內(nèi)在交易系統(tǒng)中填報(bào)，另一方在交易時間內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)，在交易系統(tǒng)形成初步的年度交易合同。

月度集中競價交易前，交易主體可對年度雙邊合同的分月價格進(jìn)行協(xié)商調(diào)整，分月電量不可進(jìn)行調(diào)整。

（二）月度交易：可采用自由協(xié)商、集中競價、掛牌等方式進(jìn)行。

順序?yàn)椋菏?nèi)優(yōu)先購電量掛牌交易->框架協(xié)議內(nèi)西電東送電量預(yù)分配->省內(nèi)電量市場自由協(xié)商交易->省內(nèi)電量市場集中競價交易->省內(nèi)電量市場掛牌交易和框架協(xié)議外西電東送電量掛牌交易。

其中，省內(nèi)優(yōu)先購電量掛牌交易由電網(wǎng)統(tǒng)一代理購電。

框架協(xié)議內(nèi)西電東送電量預(yù)分配由擁有西電東送政策電量的競爭性發(fā)電廠參加。

省內(nèi)電量市場自由協(xié)商交易售電公司可參加。交易中心每月開啟月度協(xié)商交易，在交易時間內(nèi)發(fā)電廠填報(bào)電量、價格，購電主體確認(rèn)就可。

省內(nèi)電量市場集中競價交易：這個售電公司也可以參加。

5、那么，月度集中競價交易怎么玩？

1、報(bào)價

發(fā)電廠報(bào)價：本競價環(huán)節(jié)發(fā)電廠可以采用單段或多段（不高于3段）電量申報(bào)方式，申報(bào)總量不得大于其發(fā)電能力。每段電量申報(bào)兩個意愿價格，第一意愿價格不低于第二意愿價格，校核時按撮合時采用的申報(bào)價格從高到低的順序削減電量。

用戶及售電公司報(bào)價：申報(bào)單段電量，每段電量申報(bào)兩個意愿價格，第一意愿價格不高于第二意愿價格。

2、成交規(guī)則

購、售電主體申報(bào)電量首先以雙方第一個意愿價格撮合成交，剩余電量采用第二個意愿價格撮合成交。

撮合成交規(guī)則如下：

按購電主體申報(bào)電量從大到小確定用戶側(cè)的成交順序，申報(bào)電量相同時，申報(bào)電價大者優(yōu)先成交；計(jì)算該購電主體與所有售電主體價差，按價差從大到小的順序確定成交對象、成交電量、成交價格，價差為負(fù)不能成交。

這條規(guī)定，為爭議最大之處。“按申報(bào)電量大小成交，量大優(yōu)先，顯然有為某些大用戶量身定做之嫌。”一位電力資深人士告訴壹條能。

價差相同時，按以下原則成交：

一個購電主體與多個電廠價差相同，當(dāng)購電主體申報(bào)電量大于（或等于）電廠申報(bào)電量之和時，按電廠申報(bào)電量成交；當(dāng)購電主體申報(bào)電量小于電廠申報(bào)電量之和時，按照電廠申報(bào)電量比例分配購電主體申報(bào)電量。

多個購電主體與多個電廠價差相同，當(dāng)電廠申報(bào)電量之和大于（或等于）購電主體申報(bào)電量之和時，按電廠申報(bào)電量比例分配購電主體申報(bào)電量；當(dāng)購電主體申報(bào)電量之和大于電廠申報(bào)電量之和時，按購電主體申報(bào)電量比例分配電廠申報(bào)電量。

3 、成交價格

價差＝購電申報(bào)價-售電申報(bào)價。

售電成交價=售電申報(bào)價+K1×價差，購電成交價=購電申報(bào)價-K2×價差。其中，K1=K2=0。購電成交價和售電成交價之間的價差收益按結(jié)算平衡機(jī)制處理。

如果集中競價未成交，售電公司最后還可以參加省內(nèi)電量市場掛牌交易。框架協(xié)議外西電東送增送電量掛牌交易由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，發(fā)電廠參加。

6、除了以上中長期交易，售電公司可以參加日前交易碼？

可以。

日前電量交易是指發(fā)電廠和用戶、售電公司進(jìn)行次日發(fā)用電量交易。現(xiàn)階段日前電量交易僅在工作日開市（節(jié)假日在前一個工作日進(jìn)行申報(bào)交易）。

請注意，售電公司只能代理有日前電量交易資格的用戶逐個參與日前電量交易。

電廠和用戶均只申報(bào)單段電量和單一價格。

用戶次日用電需求超出日前電量交易申報(bào)基準(zhǔn)值的部分，方可參與日前電量交易。售電公司以單個用戶為單位代理用戶參與日交易，按月度交易預(yù)分成交電量作為計(jì)算該用戶日前電量交易申報(bào)電量的基準(zhǔn)值。

按價差從大到小原則確定成交對象、成交電量和成交價格，價差為負(fù)不能成交。

7、怎么結(jié)算呢？

購電主體交易成功后，直接進(jìn)入市場交易的用戶和售電公司代理用戶須在交易月10日前繳納成交電量與成交價格（或預(yù)分成交電量與成交價格）計(jì)算電費(fèi)的20%，作為交易預(yù)付電費(fèi)；在交易月20日前繳納成交電量與成交價格（或預(yù)分成交電量與成交價格）計(jì)算電費(fèi)的30%；電力交易中心出具交易月實(shí)際結(jié)算單后，用戶繳納剩余電費(fèi)。參與市場化交易的用戶欠交當(dāng)月電費(fèi)的，將取消交易資格，并立即啟用預(yù)付費(fèi)裝置。

電網(wǎng)公司依據(jù)電力交易中心出具的結(jié)算單向直接參與交易用戶和售電公司代理用戶收取電費(fèi)，開具電費(fèi)發(fā)票；電網(wǎng)公司依據(jù)電力交易中心向售電公司出具的電費(fèi)結(jié)算單，向售電公司支付或收取電費(fèi)，開具電費(fèi)發(fā)票。售電公司與用戶之間的費(fèi)用問題由雙方自行解決，與第三方無關(guān)。