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2018年電力建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)分析 電改多模式試點(diǎn)格局初步形成

2018-02-26 14:33:06 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院   點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
1、發(fā)電裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步提升2017年1-11月,全國(guó)基建新增發(fā)電能力11286萬(wàn)kW,比2016年同期多投產(chǎn)2729萬(wàn)kW。除核電項(xiàng)目推遲投產(chǎn)、比2016年同期少
1、發(fā)電裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步提升
 
2017年1-11月,全國(guó)基建新增發(fā)電能力11286萬(wàn)kW,比2016年同期多投產(chǎn)2729萬(wàn)kW。除核電項(xiàng)目推遲投產(chǎn)、比2016年同期少投產(chǎn)503萬(wàn)kW外,水電、火電、風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電分別比2016年同期多投產(chǎn)130萬(wàn)kW、580萬(wàn)kW、50萬(wàn)kW和2472萬(wàn)kW。至2017年8月我國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)規(guī)模已突破17億kW。
 
圖表1:2007-2017年全國(guó)發(fā)電新增設(shè)備容量情況(單位:萬(wàn)千瓦)
 
 
資料來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
 
國(guó)家防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)深入推進(jìn),有效抑制了煤電產(chǎn)能規(guī)模擴(kuò)張,同期新增火電3925萬(wàn)kW。
 
圖表2:2007-2017年全國(guó)發(fā)電新增設(shè)備容量情況(單位:萬(wàn)千瓦)
 
 
資料來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
 
從電源項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況看,風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源新增裝機(jī)繼續(xù)保持增長(zhǎng),2018年新增發(fā)電裝機(jī)容量可能繼續(xù)保持在1億kW左右,電力供需總體仍處于相對(duì)寬松狀態(tài),預(yù)計(jì)煤電機(jī)組繼續(xù)低位運(yùn)行。
 
2、建設(shè)重點(diǎn)繼續(xù)向非化石能源發(fā)電傾斜
 
電源投資普遍下降,2017年1-11月,電源完成投資同比下降13.4%,其中火電完成投資同比下降27.4%,非化石能源發(fā)電完成投資占電源投資的比重提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)。電源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加快,新增非化石能源發(fā)電裝機(jī)占新增發(fā)電裝機(jī)的65%,比2016年提升5個(gè)百分點(diǎn)。火電發(fā)電占比穩(wěn)步下降。2017年1-11月,火電發(fā)電量占總發(fā)電量比重為73%,同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。
 
圖表3:2010-2017年全國(guó)電源工程完成投資額情況(單位:億元,%)
 
 
資料來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
 
圖表4:2009-2017年非化石能源建設(shè)比重變化趨勢(shì)(單位:%)
 
 
資料來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
 
3、核電發(fā)展進(jìn)程滯后
 
由于多方面原因,在建核電普遍出現(xiàn)了工期延誤問(wèn)題,不僅影響了在建核電項(xiàng)目計(jì)劃工期,也造成后續(xù)核電發(fā)展的滯后。原計(jì)劃2017年新增核電裝機(jī)641萬(wàn)kW、新開(kāi)工8臺(tái)機(jī)組,年內(nèi)只新增核電裝機(jī)218萬(wàn)kW、且沒(méi)有新開(kāi)工項(xiàng)目和核準(zhǔn)項(xiàng)目,影響了核電中長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)程。2018年,核電項(xiàng)目如果進(jìn)展順利,投產(chǎn)規(guī)模有望超過(guò)1000萬(wàn)kW。
 
圖表5:2010-2017年新增核電裝機(jī)容量變化(單位:萬(wàn)千瓦)
 
 
資料來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
 
4、電力體制改革步伐加快推進(jìn)
 
新一輪電力體制改革取得了重要突破,市場(chǎng)化改革方向更加明確。一是多模式試點(diǎn)格局初步形成,截至2017年10月,電力體制改革試點(diǎn)已經(jīng)覆蓋我國(guó)絕大多數(shù)省(區(qū)、市),全國(guó)已有23個(gè)省(區(qū)、市)開(kāi)展電力改革綜合試點(diǎn),12個(gè)省(區(qū)、市)開(kāi)展售電側(cè)改革試點(diǎn),東北等地區(qū)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)取得良好成效,啟動(dòng)了8個(gè)地區(qū)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)。二是輸配電價(jià)改革實(shí)現(xiàn)了省級(jí)電網(wǎng)全覆蓋,并在此基礎(chǔ)上出臺(tái)《全面推進(jìn)跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格改革工作的通知》,開(kāi)展跨省跨區(qū)輸電價(jià)格核定工作,促進(jìn)跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)化交易。三是交易機(jī)構(gòu)組建工作基本完成,成立34家相對(duì)獨(dú)立的電力交易中心,包括區(qū)域?qū)用娴谋本V州電力交易中心和省級(jí)層面的電力交易中心。四是加快放開(kāi)配售電業(yè)務(wù),推出兩批共195個(gè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn),全國(guó)注冊(cè)的售電公司約2600家,售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制初步建立。五是市場(chǎng)化交易規(guī)模大幅提升,全年預(yù)計(jì)市場(chǎng)化交易電量1.6萬(wàn)億kWh,同比增長(zhǎng)60%,約占全社會(huì)用電量的25%,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)降低用電成本約700億元。六是規(guī)范燃煤自備電廠,開(kāi)展了燃煤自備電廠規(guī)范建設(shè)及運(yùn)行專(zhuān)項(xiàng)督查工作。
 
在電力體制改革推進(jìn)的過(guò)程中,也遇到了許多困難和問(wèn)題,電力市場(chǎng)化改革進(jìn)入“深水區(qū)”。其一,由于電力產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題日益凸顯,地方政府保增長(zhǎng)、降成本壓力增大,市場(chǎng)交易過(guò)程中難免存在區(qū)域壁壘、省間壁壘,有些省份融入全國(guó)性、區(qū)域性電力市場(chǎng)積極性不高;其二,市場(chǎng)化的交易和定價(jià)面臨行政干預(yù),部分地方采用非市場(chǎng)化手段人為降低電價(jià);其三,可再生能源消納問(wèn)題仍然存在,尚未完全建立適應(yīng)可再生能源特點(diǎn)的運(yùn)行管理體系。
 
2018年,重點(diǎn)加快推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作、8個(gè)地區(qū)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易試點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易規(guī)模,電力行業(yè)將迎來(lái)新機(jī)遇。
 
以上分析數(shù)據(jù)來(lái)自前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018-2023年中國(guó)電力建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告 》。
 
原標(biāo)題:2018年電力建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)分析 建設(shè)重點(diǎn)向非化石能源發(fā)電傾斜
 
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責(zé)任編輯:李鑫

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