●2017年累計減少五省區用戶用電成本545億元

●預計2018年再降低一般工商業用電成本120億元

“以前執行目錄電價，每度電0.52元，全電量參與市場化交易后，2017年每度電降到0.35元左右。”云南冶金集團是云南最大的工業用電用戶，該集團慧能售電公司辦公室主任李菁珊說，隨著電價的降低，集團用電成本占生產成本的比例由45%降到了35%，2015—2017年累計降低用電成本近40億元。

黨中央、國務院高度重視清理規范涉企收費、減輕企業負擔工作。用電成本是企業經營成本的重要組成部分。作為涉及工商業用戶的一項重要生產要素價格，政府工作報告近年屢次提及電價。

采取有效措施降低用戶用電成本，是南方電網公司落實黨中央、國務院有關精神的具體舉措。近年來，公司充分發揮改革“試驗田”作用，通過輸配電價改革、電力市場化交易、減稅降費等措施努力降低用戶用電成本，支持實體經濟發展取得實效。2016年、2017年分別降低南方五省區用戶用電成本282億元、545億元。2018年，公司還將認真貫徹國務院降低一般工商業電價10%的工作部署，預計全年再降低用戶用電成本約120億元。

推進輸配電價改革釋放紅利惠及實體經濟

隨著新一輪電力體制改革的深入推進，電改也實實在在地降低了用能大戶的電費，不少企業嘗到了降電價帶來的甜頭。

“這幾年電價都在下降，與2013年相比，2017年每度電降了1毛錢左右，對于我們這樣大體量的企業來說，是個驚喜。”富士康科技集團高級經理凌艷輝告訴記者，該集團深圳園區一年的用電量大概為20億千瓦時，以2017年電量計算，減少用電成本大約2億元。

凌艷輝說，降下來的成本就是企業多出來的利潤，給企業增加了更多資金來升級設備、擴大生產。希望以后能享受到更多電改紅利，推動企業不斷轉型升級。

深圳供電局財務部電價產權科副科長陳正飛告訴記者，2013年以來，深圳經過歷次全國煤電聯動調整銷售電價、輸配電價改革釋放紅利等措施，銷售電價持續下降，切實為工商業用戶減少了用電成本，支持了高新企業扎根深圳。其中，輸配電價改革以來，該局共降低用戶用電成本10.7億元。

輸配電價改革是此輪電力體制改革中最關鍵的一環。2015年，深圳率先完成了全國首個輸配電價改革試點，探索建立了“準許成本加合理收益”的電價機制及配套辦法。2017年，輸配電價改革已在南方五省區實現了全覆蓋。

“公司通過輸配電價改革，每年可降低用戶用電成本約150.5億元。”公司財務部價格處處長蘆勇介紹，近年來，公司主要通過輸配電價改革、擴大電力市場化交易、執行取消或降低部分政府性基金等方式，降低用戶用電成本，改革紅利實實在在惠及了廣大用戶。

除了改革外，公司還積極配合政府清理隨電量征收的政府性基金及附加，每年降低用戶用電成本156.7億元。同時嚴格執行國家取消電氣化鐵路配套供電工程還貸電價政策、取消臨時接電費、降低高可靠性電價標準等電價調整工作，降低用戶用電成本20.5億元。

2018年，公司還將認真貫徹國務院降低一般工商業電價10%的工作部署，通過落實已出臺電網清費政策、降低西電東送輸電價格、臨時性降低省級電網輸配電價、清理轉供電環節加價收費、降低電網環節增值稅稅率及國家重大水利工程建設基金征收標準等降電價措施，預計全年再降低用戶用電成本約120億元。

促進電力市場化交易優化配置電力資源

電力體制改革，電力市場化交易是窗口。新一輪電力體制改革啟動后，公司就與地方政府及其他電力企業一道，以股份制的形式，成立了國家級廣州電力交易中心和五個省級電力交易中心，主動探索雙邊協商、月度集中競價、云貴水火置換、掛牌交易等多種交易方式，以市場機制實現電力資源的優化配置。

隨著電力市場化改革加速，電力市場化交易對于降低用戶用電成本的作用日益凸顯。工商業用戶通過市場化機制形成終端電價的程度明顯提升。

據統計，2017年南方五省區省內市場化交易電量達2680億千瓦時，同比增長76%，占南方電網售電量的30.1%，占工商業售電量的40.7%，共降低用戶用電成本217.3億元。

“2013年10月，我們的廣州公司作為第一批大工業用戶參與了廣東的電力市場化交易。當時每度電只降低了1分左右。最近幾年，市場更活躍了，降價空間也大了。”空氣化工產品(中國)投資有限公司亞洲區能源總監張獻忠說，該公司旗下的空氣化工產品(廣州)有限公司全電量參與市場化交易后，2017年每度電降低了6分左右，以當年1.7億千瓦時的電量計算，扣除相關稅費后大約節省用電成本800萬元。他說，降下來的成本主要釋放給了下游的工業用戶，增加了企業的市場競爭力。

“廣東電力交易中心發揮市場資源配置作用，公開、公平、公正開展交易。發電企業在上網電價基礎上讓利，進而傳導到企業用戶，使用戶在目錄電價基礎上降低了電價，進而降低了企業的用電成本。”廣東電力交易中心有限責任公司董事長楊駿偉說，目前廣東電力交易中心的交易品種主要有年度合同雙邊協商交易、年度合同電量集中交易、月度集中競爭交易、月度發電合同轉讓交易4種，共覆蓋6437家用電企業和73家發電企業。2017年省內市場化交易電量達到1157億千瓦時，降低用戶用電成本76億元。

不只是廣東。作為全國首批電力體制改革綜合試點的云南，大工業用電已經全部放開參與電力市場化交易。企業參與電力市場化交易后，用電成本降低的同時，也促進了企業復產增產和穩定發展。

“1月至5月云南省內電力市場化交易電量助力省內用電量同比增加69.84億千瓦時，主要用電行業平均開工率達到55.8%，為近四年來同期最好水平。”昆明電力交易中心綜合部副經理黃宋波說，從2014年全面推進電力市場化交易開始至2017年底，通過電力市場化交易，云南累計為實體經濟降低用電成本超過214億元。