從國(guó)家能源局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，疊加天氣因素，全國(guó)能源消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)平穩(wěn)，進(jìn)口增加，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化——

7月30日，國(guó)家能源局召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布上半年能源形勢(shì)、可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況、第二季度12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)受理情況。國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)李福龍表示，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，疊加天氣因素，全國(guó)能源消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)平穩(wěn)，進(jìn)口增加，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

能源消費(fèi)較快增長(zhǎng)

“總體來看，上半年全國(guó)能源消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)，尤其二季度以來，煤炭、電力和天然氣消費(fèi)淡季不淡特征明顯。”李福龍說。

具體來看，煤炭消費(fèi)穩(wěn)中有升。上半年，全國(guó)煤炭消費(fèi)同比增長(zhǎng)3.1%左右。主要耗煤行業(yè)中，發(fā)電用煤大幅增長(zhǎng)，是煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力量;化工行業(yè)用煤小幅增長(zhǎng)，鋼鐵和建材行業(yè)用煤同比下降。

石油消費(fèi)保持平穩(wěn)。上半年，石油表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)2.5%左右。成品油表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)2.3%左右。汽油消費(fèi)增速回升，柴油消費(fèi)相對(duì)平穩(wěn)，煤油消費(fèi)增長(zhǎng)較快。

天然氣消費(fèi)大幅增長(zhǎng)。上半年，天然氣表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)16.8%左右。城市燃?xì)狻⒐I(yè)燃料和發(fā)電用氣都保持較快增長(zhǎng)，化工用氣同比下降。同時(shí)，天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)加快。“已落實(shí)的2018年天然氣供應(yīng)增量比上年大幅增長(zhǎng)，并且向大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)傾斜。加快推進(jìn)天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通重點(diǎn)工程和環(huán)渤海地區(qū)天然氣儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)，構(gòu)建‘全國(guó)一張網(wǎng)’格局，力爭(zhēng)今冬明春向北方地區(qū)增供量大于去冬今春增量。”李福龍表示。

能源系統(tǒng)調(diào)峰能力是保障能源有效供給的重要方面。上半年，天然氣上游供氣企業(yè)儲(chǔ)氣能力建設(shè)規(guī)劃和方案正在加快制定。新型儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，龍頭水庫(kù)、燃?xì)庹{(diào)峰電站、太陽(yáng)能熱發(fā)電等各類靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)加快，熱電解耦改造和純凝火電機(jī)組深度調(diào)峰改造持續(xù)推進(jìn)，部分機(jī)組改造已經(jīng)完成，系統(tǒng)調(diào)峰能力逐步增強(qiáng)。

在一系列改革措施下，能源行業(yè)效益實(shí)現(xiàn)總體改善。數(shù)據(jù)顯示，煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約1279億元，同比增長(zhǎng)14.8%;油氣開采業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約696億元，同比增長(zhǎng)2.6倍;石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1100多億元，同比增長(zhǎng)27.9%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1800多億元，同比增長(zhǎng)26.1%，但火電企業(yè)因煤價(jià)上漲、發(fā)電成本上升，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，虧損面接近一半。

電力消費(fèi)持續(xù)回暖

今年全國(guó)能源消費(fèi)的一大亮點(diǎn)，就是用電量在經(jīng)歷多年的低谷后實(shí)現(xiàn)大幅反轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，上半年全社會(huì)用電量32291億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.4%，增速比去年同期提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)6年來新高。分部門看，二產(chǎn)用電增速持續(xù)回升，上拉用電增長(zhǎng)5.3個(gè)百分點(diǎn);三產(chǎn)、居民生活用電保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，合計(jì)上拉用電增長(zhǎng)4.0個(gè)百分點(diǎn)。

用電量大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化。上半年，二產(chǎn)用電比重為69.2%，比去年同期下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，四大高耗能行業(yè)合計(jì)用電比重為28.5%，比去年同期下降1.3個(gè)百分點(diǎn);三產(chǎn)和居民生活用電比重合計(jì)為29.8%，比去年同期提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。二產(chǎn)用電對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為56.5%，比去年同期下降12.2個(gè)百分點(diǎn);三產(chǎn)和居民生活用電對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率合計(jì)為42.4%，與去年同期相比提高了13.0個(gè)百分點(diǎn)。

電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化反映了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快。從拉動(dòng)電力增長(zhǎng)的角度看，二產(chǎn)中的醫(yī)藥、通用設(shè)備、汽車、電氣機(jī)械和器材、計(jì)算機(jī)/通信等裝備制造業(yè)用電增速均超過或接近10%。三產(chǎn)中的信息傳輸/軟件技術(shù)等服務(wù)業(yè)用電同比增長(zhǎng)25.5%，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)合計(jì)用電同比增長(zhǎng)12.4%，比去年同期提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，比上半年用電增長(zhǎng)9.4%，也提高了3個(gè)百分點(diǎn)。鋼鐵、有色、建材和化工等四大高耗能行業(yè)合計(jì)用電同比增長(zhǎng)5.1%，增速比去年同期下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。

與此同時(shí)，能源消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)加快培育。“環(huán)保產(chǎn)業(yè)、電能替代等領(lǐng)域的用電增長(zhǎng)已經(jīng)成為全社會(huì)用電增長(zhǎng)的新動(dòng)力。工業(yè)企業(yè)環(huán)保改造拉動(dòng)用電增長(zhǎng)，居民采暖、生產(chǎn)制造、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的電能替代持續(xù)推進(jìn)。”李福龍說，上半年全國(guó)電能替代累計(jì)828億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)26%，拉動(dòng)用電增長(zhǎng)約0.6個(gè)百分點(diǎn)。甘肅、浙江等6個(gè)清潔能源示范省建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。到現(xiàn)在為止，已經(jīng)有9個(gè)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng)，還有8個(gè)已經(jīng)正式開工建設(shè)。

新能源消納形勢(shì)好轉(zhuǎn)

可再生能源消納一直是影響我國(guó)可再生能源發(fā)展的重要因素，隨著一系列有利政策的持續(xù)發(fā)酵，上半年，風(fēng)電和光伏發(fā)電消納形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，棄電量和棄電率實(shí)現(xiàn)“雙降”。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國(guó)棄風(fēng)電量182億千瓦時(shí)，同比減少53億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率8.7%，同比下降5個(gè)百分點(diǎn)。棄光電量30億千瓦時(shí)，同比減少7億千瓦時(shí)，棄光率3.6%，同比下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，有18個(gè)省(區(qū)、市)沒有棄風(fēng)限電，另有9個(gè)省棄風(fēng)率在5%以下，棄風(fēng)率超過5%的只有內(nèi)蒙古、吉林、甘肅和新疆4省(區(qū));有22個(gè)省(區(qū)、市)沒有棄光限電，另有6個(gè)省(區(qū))棄光率在5%以下，棄光率超過5%的只有甘肅、新疆、陜西3省(區(qū))。

“我們加強(qiáng)對(duì)可再生能源建設(shè)和運(yùn)行的年度監(jiān)測(cè)，做到心中有數(shù)，按照可再生能源利用的情況，對(duì)可再生能源項(xiàng)目的建設(shè)布局實(shí)行調(diào)控，避免棄水棄風(fēng)棄光問題進(jìn)一步加劇，為解決棄水棄風(fēng)棄光問題創(chuàng)造了有利的條件。”國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬說。

在調(diào)度上，以國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司為主，組織有關(guān)省級(jí)電網(wǎng)以及跨省區(qū)的電力調(diào)度，優(yōu)化運(yùn)行方式，為可再生能源的消納創(chuàng)造條件。“可以說，在風(fēng)電、光伏比例比較高的省級(jí)電網(wǎng)都建立了可再生能源監(jiān)測(cè)和信息優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng)，在新能源并網(wǎng)運(yùn)行、電網(wǎng)調(diào)度管理上比前幾年有了很大提升，為消納可再生能源創(chuàng)造了條件。”梁志鵬表示。

記者了解到，隨著電力體制改革和市場(chǎng)化交易的全面推進(jìn)，各個(gè)地區(qū)也開展了各種可再生能源消納交易。簡(jiǎn)單來說，有本地的風(fēng)電、光伏和大電力用戶的交易，自備電廠置換交易，還有通過跨區(qū)的輸電通道，在更大范圍內(nèi)開展可再生能源消納專項(xiàng)交易，有力促進(jìn)了可再生能源的消納。

“總體來講，今年以來可再生能源消納取得了比較好的效果，但是面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻，可再生能源消納還是一個(gè)長(zhǎng)期問題。”梁志鵬表示，按照能源發(fā)展戰(zhàn)略，今后可再生能源還需要更大規(guī)模地發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，建立可再生能源消納利用的長(zhǎng)效機(jī)制非常重要。目前，可再生能源電力配額制正在研究制定，準(zhǔn)備近期再次向各方面征求意見，繼續(xù)完善該政策。