經濟新常態下，電力消費需求增速放緩，電力供應能力持續增長，主要地方電力企業所在區域電力供需環境寬松，導致地方電力企業發展也出現了不少新特色。從本期開始，我們將開設“中國地方電力發展報告”專欄，一起來聊聊地方電力那些事兒。

首先向大家介紹一下

目前地方電力企業的三種發展模式及代表企業

我國電力體制改革進入深水期，對于地方電力企業而言，最大的利好就是對市場主體的增加和放開管制，尤其是售電主體的多元化帶來了巨大的發展空間。售電側放開將激活巨大的電力銷售市場，同時，還將拉動電力自動化設備投資，帶動節能服務產業的興起。那么，我們一起來看看代表性地方電力發展進程。今天，我們開設第一期，講講地方區域電力體制改革進展。

1陜西省電力體制改革打開新局面

2002年以來，陜西省打破了獨家辦電的局面，初步形成了央企、地方企業等多家競爭的發電市場以及包括國網陜西省電力公司和陜西省地方電力(集團)有限公司的電網企業。陜西省取消了代管縣后，行政村低壓改造實現了100%全覆蓋，自然村組電網改造達到85%。農村電力供應能力和服務管理水平得到明顯提升，城鄉供電服務均等化初步形成。陜西省實現了城鄉用電同網同價，在2009年消滅了無電人口。

2016年5月12日，陜西電力交易中心有限公司成立大會暨揭牌儀式在陜西西安舉行，陜西電力交易中心有限公司登記注冊后，同年成功組織了3筆交易：一是確定通過德寶直流通道外送四川電量1.73億千瓦時;二是通過靈寶直流通道臨時跨區外送華中0.9億千瓦時：三是組織陜西省內10家發電企業達成“以大代小”發電權替代交易1109億千瓦時，有了電力交易專業服務平臺支撐，陜西省電力體制改革打開新局面。

2內蒙古電力體制改革推進，基本完善交易機制

作為全國輸配電價改革試點企業，內蒙古電力是改革堅定的踐行者，2012-2016年5年間，內蒙古電力通過電力交易平臺累計完成大用戶交易電量1972億千瓦時，實現了售電量連年遞增，做大做強了電網，拉動了自治區經濟發展。

3山西省電力體制改革體系化推進

近3年山西省電力體制改革主要圍繞8項任務開展：第一，推進輸配電價改革，開展輸配電價摸底測算，做好輸配電價定價成本監審，妥善處理電價交叉補貼，制定輸配電價改革試點方案;第二，組建相對獨立的電力交易機構，成立山西電力交易機構。第三，建立和完善電力市場交易機制，完善省內電力直接交易機制，開展跨省跨區域電力直接交易試點，探索建立市場化的輔助服務分擔機制;第四，建立優先購電制度，制定放開發用電計劃實施方式正在改案;第五，推進售電側改革，試點先行，逐步放開售電側市場準入，健全購電交易機制：第六，積極發展可再生能源、分布式能源，在保障安全的前提方式，開放電網公平接入，積極利用先進技術，提高系統消納能力和清潔能源利用率;第七，科學規范自備電廠管理，落實責任、加強監管，促進自備電廠科學發展：第八，加強電力統籌規劃和科學監管。

4廣西電力體制改革推進，不斷擴大交易電量

根據《廣西電力體制改革綜合試點方案》，廣西將加快建立相對獨立的電力交易平臺，完善電力交易機制，構建發電企業、配售電企業、電力用戶之間有序竟爭的市場交易機制，推進售電側改革，放開售電市場，豐富售電側試點市場主體。桂東電力積極踐行“走出去”的發展戰略，設立了廣西桂東電力售電有限公司，增資控股廣西桂東電力有限公司，増資參股陜西上新配售電有限公司，設立河南桂東電力有限公司，通過和當地企業合作，整合資源，制優勢互補，共同開發電力市場，實現合作共贏，進一步拓展了售配電市場，不斷壯大電力主業。廣西農投集團將供電、發電、供水資產整合為獨立企業電價法人，同時組建廣西農投集團農業發展有限公司、廣西農投集團能源建設公司，積極響應國家電力體制改革要求，組建廣西農投集團售電有限公司，成功參加廣西第4批電力直接交易(也是唯一在電網公司外的電力交易)，交易電開電積電制電量達51278.66萬千瓦時。

各地方電力企業在電力改革浪潮闊步向前發展的同時，也遇到一些急需改進的問題，一是市場在電力資源配置中的作用尚未得到充分發揮，售電側有效競爭機制尚未建立，發電企業和用戶之間的市場交易規模有限;二是電網公平開放機制尚未建立，新能源的接入和消納受到制約;三是主要由市場決定的電力價格機制尚未完全形成，電力企業成本約束機制不健全，電力商品價值屬性難以體現。

在今后的發展過程中，要進一步強化市場自主調節，深化體制改革，加快電力交易市場建設。與此同時，積極構建合理的電力價格機制，成為當下地方企業在電力改革進程中至關重要的一環。

(來源：《2017中國地方電力發展報告》、中電傳媒電力傳媒數據研發中心)