【干貨】售電公司市場(chǎng)注冊(cè)常見問題及解答

2017-08-04 14:37:20 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

北京電力交易中心發(fā)布了售電公司市場(chǎng)注冊(cè)常見問題及解答，包含注冊(cè)須知、市場(chǎng)注冊(cè)、注冊(cè)信息變更、市場(chǎng)注銷、信用評(píng)價(jià)五個(gè)方面內(nèi)容。注冊(cè)須知1售電公司為什么要進(jìn)行市場(chǎng)注冊(cè)?市場(chǎng)注冊(cè)是指市場(chǎng)主體按照國家有關(guān)要

北京電力交易中心發(fā)布了售電公司市場(chǎng)注冊(cè)常見問題及解答，包含注冊(cè)須知、市場(chǎng)注冊(cè)、注冊(cè)信息變更、市場(chǎng)注銷、信用評(píng)價(jià)五個(gè)方面內(nèi)容。

注冊(cè)須知

1售電公司為什么要進(jìn)行市場(chǎng)注冊(cè)?

市場(chǎng)注冊(cè)是指市場(chǎng)主體按照國家有關(guān)要求，將與參與電力批發(fā)市場(chǎng)有關(guān)的一切信息和資料提交相應(yīng)電力交易中心并進(jìn)行公示，從而獲得參與相關(guān)電力市場(chǎng)交易資格的行為。按照政府和行業(yè)相關(guān)規(guī)定，符合準(zhǔn)入條件的售電公司需在電力交易中心辦理市場(chǎng)注冊(cè)，生效后方可獲取交易資格。完成注冊(cè)后，售電公司依據(jù)規(guī)則享有交易申報(bào)、合同管理、交易結(jié)算、信息獲取、咨詢培訓(xùn)、監(jiān)督投訴等一系列服務(wù)。

2售電公司市場(chǎng)注冊(cè)業(yè)務(wù)主要包括哪些項(xiàng)目?

售電公司市場(chǎng)注冊(cè)業(yè)務(wù)主要包括市場(chǎng)注冊(cè)、注冊(cè)信息變更、市場(chǎng)注銷、備案公示等項(xiàng)目。

3售電公司應(yīng)該什么時(shí)候進(jìn)行市場(chǎng)注冊(cè)?

售電公司完成工商注冊(cè)，具備開展售電業(yè)務(wù)需要的固定和流動(dòng)資產(chǎn)、從業(yè)人員、經(jīng)營場(chǎng)所等條件，并根據(jù)自身經(jīng)營需要、結(jié)合各地改革試點(diǎn)開展情況，確定經(jīng)營范圍后，可選擇到有關(guān)電力交易中心進(jìn)行市場(chǎng)注冊(cè)。

4售電公司應(yīng)該到哪里去進(jìn)行市場(chǎng)注冊(cè)?

按照政府相關(guān)規(guī)定，北京電力交易中心和省電力交易中心在政府和監(jiān)管部門監(jiān)管下，負(fù)責(zé)國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)售電公司的市場(chǎng)注冊(cè)業(yè)務(wù)，為售電公司提供市場(chǎng)注冊(cè)、注冊(cè)信息變更、市場(chǎng)注銷等注冊(cè)服務(wù)。符合準(zhǔn)入條件的售電公司可根據(jù)“自主自愿、自由選擇”的原則選擇在北京電力交易中心或?qū)俚厥‰娏灰字行淖?cè)。為了便于售電公司開展注冊(cè)工作，簡(jiǎn)化工作流程，推薦選擇在一個(gè)省開展業(yè)務(wù)的售電公司到該省電力交易中心注冊(cè)，選擇在多個(gè)省開展業(yè)務(wù)的售電公司到北京電力交易中心注冊(cè)。這樣售電公司避免了與多個(gè)交易中心進(jìn)行聯(lián)系、提交材料的繁瑣程序，壓縮了注冊(cè)公示時(shí)間，可以實(shí)現(xiàn)“一地注冊(cè)、信息共享”。

5售電公司市場(chǎng)注冊(cè)業(yè)務(wù)主要依據(jù)哪些政策文件開展?

《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)<售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法>和<有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法>的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》”)對(duì)售電公司準(zhǔn)入退出和注冊(cè)工作作出了總體規(guī)范，適用于全國。部分地方政府也出臺(tái)了售電公司市場(chǎng)注冊(cè)的細(xì)則，適用于經(jīng)營范圍在當(dāng)?shù)氐氖垭姽尽４送猓瑸榱藢?duì)售電公司提供公開透明、規(guī)范優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)注冊(cè)服務(wù)，北京電力交易中心和國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)各省電力交易中心聯(lián)合出臺(tái)了《售電公司市場(chǎng)注冊(cè)規(guī)范指引》，對(duì)電力交易中心如何受理售電公司市場(chǎng)注冊(cè)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，明確了有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

6電力交易中心辦理售電公司市場(chǎng)注冊(cè)業(yè)務(wù)遵循哪些原則?

(一)公開透明的原則。北京電力交易中心和各省電力交易中心按照“公平、公正、公開”的原則提供優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)注冊(cè)服務(wù)。

(二)自主自愿的原則。所有符合準(zhǔn)入條件的售電公司可根據(jù)參與市場(chǎng)交易的需要按照“自主自愿、自由選擇”的原則在北京電力交易中心或?qū)俚厥‰娏灰字行淖?cè)。

(三)信息共享的原則。在國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，北京電力交易中心和各省電力交易中心遵循“一地注冊(cè)、信息共享”的原則，對(duì)售電公司及其綁定電力用戶注冊(cè)信息進(jìn)行共享，無須重復(fù)注冊(cè)。

7售電公司辦理市場(chǎng)注冊(cè)時(shí)，電力交易中心是否需要收取費(fèi)用?

目前電力交易中心暫不收取注冊(cè)費(fèi)用，未來按照政府部門相關(guān)規(guī)定向注冊(cè)的售電公司等市場(chǎng)主體收取注冊(cè)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

8售電公司對(duì)辦理市場(chǎng)注冊(cè)時(shí)提交的信息承擔(dān)哪些責(zé)任?

售電公司應(yīng)確保辦理市場(chǎng)注冊(cè)時(shí)提交的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。如在公示時(shí)或注冊(cè)后，發(fā)現(xiàn)注冊(cè)信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，電力交易中心將按照授權(quán)視情節(jié)輕重，采取不予注冊(cè)、市場(chǎng)警告、取消注冊(cè)等懲戒措施，并會(huì)同第三方征信機(jī)構(gòu)將相關(guān)情況計(jì)入售電公司和有關(guān)人員信用評(píng)價(jià)記錄，協(xié)同開展聯(lián)合懲戒。

市場(chǎng)注冊(cè)

1售電公司按照什么樣的流程辦理市場(chǎng)注冊(cè)?

售電公司對(duì)照《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》和地方政府有關(guān)部門制定的售電公司準(zhǔn)入與退出實(shí)施細(xì)則中的準(zhǔn)入條件，按照“一承諾、一注冊(cè)、一公示、三備案”的流程自愿注冊(cè)成為合格的市場(chǎng)主體，參與電力市場(chǎng)交易。

2售電公司應(yīng)具備什么樣的條件才能申請(qǐng)市場(chǎng)注冊(cè)?

(一)符合《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》中的準(zhǔn)入條件。

(二)已具有完整的市場(chǎng)注冊(cè)材料，包括以下材料：營業(yè)執(zhí)照、法定代表人、資產(chǎn)證明、從業(yè)人員、經(jīng)營場(chǎng)所和設(shè)備等基本信息和銀行賬戶、售電范圍等交易信息。

售電公司完成市場(chǎng)注冊(cè)后若參與市場(chǎng)交易，還需具備以下條件：已與政府發(fā)布的動(dòng)態(tài)目錄中的電力用戶簽訂有關(guān)購售電合同，并將購售電合同和電力用戶相關(guān)信息提交電力交易中心進(jìn)行登記。

3售電公司如何進(jìn)行信用承諾?

售電公司在北京電力交易中心交易平臺(tái)(http://pmos.sgcc.com.cn)或?qū)俚厥‰娏灰字行慕灰灼脚_(tái)網(wǎng)站下載固定格式的“售電公司信用承諾書”，準(zhǔn)確填寫相關(guān)信息，由本單位法定代表人親自簽署并加蓋單位公章。在辦理市場(chǎng)注冊(cè)時(shí)將售電公司信用承諾書的原件提交受理注冊(cè)的電力交易中心。

4售電公司在提交注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)需要準(zhǔn)備哪些材料?

售電公司提交注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)需要提交售電公司注冊(cè)申請(qǐng)表、售電公司注冊(cè)信息表、企業(yè)基本情況說明、售電公司公示材料、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、公司章程、法人身份證明復(fù)印件、信用承諾書、資產(chǎn)證明、企業(yè)及從業(yè)人員資質(zhì)情況、企業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所的房產(chǎn)證件或租賃協(xié)議復(fù)印件、企業(yè)資質(zhì)和主要業(yè)績(jī)、其他文件等。

其中售電公司注冊(cè)申請(qǐng)表、售電公司注冊(cè)信息表、信用承諾書等按照規(guī)定格式填寫。

企業(yè)基本情況說明包含但不限于：公司背景、業(yè)務(wù)情況、人員構(gòu)成、經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)備情況和售電業(yè)務(wù)計(jì)劃等，控制在2000~5000字。

營業(yè)執(zhí)照中“企業(yè)經(jīng)營范圍”項(xiàng)中應(yīng)包含“電力供應(yīng)”“售電”“供電”或“電力銷售”等類似內(nèi)容，具體按照各地工商注冊(cè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

“資產(chǎn)證明”主要指具備資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告等能夠證明企業(yè)資產(chǎn)的文件，或加蓋企業(yè)公章的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、開戶銀行出具的實(shí)收資本不得低于2000萬元人民幣證明等能夠證明企業(yè)資產(chǎn)的文件。有關(guān)文件落款時(shí)間距提交材料時(shí)間不得超過半年。

從業(yè)人員資質(zhì)要求掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)，具備電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理等能力，10名以上專業(yè)技術(shù)人員中至少擁有一名高級(jí)職稱和三名中級(jí)職稱。對(duì)擁有配電網(wǎng)資產(chǎn)的售電公司應(yīng)至少擁有20名及以上與從事配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、營銷人員、財(cái)務(wù)人員等，其中擁有2名及以上高級(jí)職稱和5名及以上中級(jí)職稱的專業(yè)管理人員。

經(jīng)營場(chǎng)所主要指企業(yè)固定經(jīng)營場(chǎng)所，固定經(jīng)營場(chǎng)所為自有產(chǎn)權(quán)的應(yīng)該提供產(chǎn)權(quán)證明，租賃的應(yīng)提供長(zhǎng)期租賃合同。

企業(yè)資質(zhì)和主要業(yè)績(jī)是指與售電行業(yè)相關(guān)的能夠體現(xiàn)公司實(shí)力的主要資質(zhì)和業(yè)績(jī)，包含電力市場(chǎng)、電力工程設(shè)計(jì)和施工、電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理等(本項(xiàng)作為參考，不作為企業(yè)準(zhǔn)入條件要求，如無可不提供)。

申請(qǐng)配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司，應(yīng)先按照國家或政府有關(guān)文件要求確定供電營業(yè)范圍，提供供電業(yè)務(wù)許可證。

其他文件指企業(yè)認(rèn)為有必要提供并向社會(huì)公示，以證明公司實(shí)力和信譽(yù)的有關(guān)證明材料。如無可不提供。

5售電公司申請(qǐng)材料如何提交?

售電公司申請(qǐng)材料通過線下和線上渠道提交。線下可到申請(qǐng)的電力交易中心提交材料，提交材料未注明提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提交原件;提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)注明“與原件一致”，由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋公章;提交材料涉及簽署，應(yīng)使用黑色或藍(lán)黑色鋼筆或簽字筆簽署;未注明簽署人的，自然人由本人簽字，法人和其他組織由其法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋公章。

線上渠道可登陸北京電力交易中心交易平臺(tái)(https://pmos.sgcc.com.cn)或?qū)俚厥‰娏灰字行慕灰灼脚_(tái)網(wǎng)站填寫有關(guān)信息和上傳材料。

6售電公司提交市場(chǎng)注冊(cè)申請(qǐng)后，電力交易中心需要審查多長(zhǎng)時(shí)間?

電力交易中心在收到售電公司注冊(cè)申請(qǐng)后，原則上在3個(gè)工作日內(nèi)完成材料的形式審查。申請(qǐng)?jiān)诙嗟亻_展業(yè)務(wù)的售電公司，由于部分省出臺(tái)的細(xì)則中存在一些特殊條款，須經(jīng)過北京電力交易中心和有關(guān)省電力交易中心的審核，要適當(dāng)延長(zhǎng)審查時(shí)間，但總審查時(shí)間不超過6個(gè)工作日。對(duì)材料不全或不符合規(guī)范的，售電公司需對(duì)材料進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

7售電公司如何進(jìn)行電力用戶登記?

為了準(zhǔn)確完成售電公司在電力批發(fā)市場(chǎng)的交易、結(jié)算等工作，售電公司在與電力用戶簽訂購售電合同或解除購售電合同后，需要通過電力交易平臺(tái)將電力用戶的信息進(jìn)行登記。電力交易中心在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)電力用戶信息進(jìn)行審核。對(duì)電力用戶信息不完整的，電力用戶或售電公司需進(jìn)行補(bǔ)充和完善;對(duì)電力用戶不在政府動(dòng)態(tài)目錄清單中、或已選擇其他售電公司的，電力交易中心不進(jìn)行登記，并通知售電公司。

8售電公司如何進(jìn)行信息公示?

售電公司在向電力交易中心提交市場(chǎng)注冊(cè)申請(qǐng)后，不需再聯(lián)系有關(guān)網(wǎng)站，電力交易中心將負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理信息公示。

電力交易中心每月底匯總通過審查的售電公司需公示的信息，原則上在每月初前3個(gè)工作日內(nèi)將售電公司的公示信息通過“信用中國”(www.creditchina.gov.cn)、北京電力交易中心電力交易平臺(tái)(https://pmos.sgcc.com.cn)、相應(yīng)省電力交易中心電力交易平臺(tái)和政府指定網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期為1個(gè)月，地方政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。

9公示期間存在異議如何處理?

公示期間，社會(huì)各界可就售電公司信息向公示的電力交易中心反饋意見。對(duì)于公示期間存在公示材料不完整、信息不準(zhǔn)確等異議的，向電力交易中心反饋意見，受理注冊(cè)的電力交易中心需及時(shí)通知售電公司補(bǔ)充完善，電力交易中心視補(bǔ)充完善情況決定繼續(xù)公示或重新公示。公示期滿無異議的，注冊(cè)自動(dòng)生效。

對(duì)于公示期間存在弄虛作假、不滿足準(zhǔn)入條件等異議的售電公司，注冊(cè)暫不生效。售電公司可自愿提交補(bǔ)充材料并申請(qǐng)?jiān)俅喂?經(jīng)兩次公示仍存在異議的，由政府有關(guān)部門或能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)核實(shí)處理。

10如何判定申請(qǐng)?jiān)诙嗍￠_展業(yè)務(wù)的售電公司是否通過公示?

申請(qǐng)?jiān)诙鄠€(gè)省開展業(yè)務(wù)的售電公司，注冊(cè)在公示期滿無異議的省生效。如在個(gè)別省未通過公示，注冊(cè)生效時(shí)需要對(duì)售電公司的經(jīng)營范圍根據(jù)公示情況進(jìn)行調(diào)整。

11售電公司市場(chǎng)注冊(cè)生效后如何進(jìn)行備案?

售電公司市場(chǎng)注冊(cè)生效后，北京電力交易中心匯總北京電力交易中心電力交易平臺(tái)和各省電力交易中心電力交易平臺(tái)上售電公司注冊(cè)情況，并向國家發(fā)展改革委、國家能源局和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案;各省電力交易中心負(fù)責(zé)將納入本省自主交易市場(chǎng)主體目錄的售電公司注冊(cè)情況向省級(jí)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)、政府有關(guān)部門備案。注冊(cè)情況通過“信用中國”、電力交易平臺(tái)網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布。

注冊(cè)信息變更

1售電公司哪些信息變更后，需要申請(qǐng)變更注冊(cè)信息?

售電公司注冊(cè)信息發(fā)生變化，以及關(guān)聯(lián)的電力用戶信息發(fā)生變化時(shí)，售電公司或電力用戶應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向受理注冊(cè)的電力交易中心申請(qǐng)變更信息。

2售電公司市場(chǎng)注冊(cè)信息變化時(shí)，如何申請(qǐng)變更?

(一)售電公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、注冊(cè)資本等發(fā)生重大變化的，售電公司應(yīng)在原注冊(cè)的電力交易中心再次履行承諾、申請(qǐng)、公示、備案等手續(xù)，注冊(cè)信息變更承諾、申請(qǐng)、公示、備案流程同市場(chǎng)注冊(cè)程序。注冊(cè)信息變更確認(rèn)通過前，售電公司不得參與市場(chǎng)交易，信息變更前已簽訂的交易合同按照交易合同約定履行。

(二)售電公司業(yè)務(wù)范圍改變或擴(kuò)至其他省，須在北京電力交易中心辦理變更，北京電力交易中心在相應(yīng)省進(jìn)行承諾、申請(qǐng)、公示、備案，承諾、申請(qǐng)、公示、備案流程同市場(chǎng)注冊(cè)程序。業(yè)務(wù)范圍變更期間，原業(yè)務(wù)范圍保持有效，可參與原業(yè)務(wù)范圍的市場(chǎng)交易，新增業(yè)務(wù)范圍需變更生效后方可參與交易。

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