受資源環境、產業政策和技術發展等因素的影響，火電在我國電源結構中一直處于主導地位。“十二五”以來，我國經濟進入“新常態”，產業結構進一步優化，其表現為高能耗、高污染產業面臨轉型升級，同時新能源產業發展迅速，新能源裝機比重逐年上升。因此，火電產業如何轉變發展模式從而適應未來經濟發展與能源新格局成為社會關注的焦點。

 本文從產業生命周期角度分析我國火電產業的發展軌跡，研究火電產業轉型路徑，并探討未來火電發展方向，期待對我國火電產業發展與決策研究有一定指導意義。

火電產業的發展軌跡

01、初步建設階段(1882—1949年)

● 1879年，上海的黃浦江畔亮起了我國第一盞電燈

● 1882年，英國商人在中國招股成立了第一座火電廠，它標志著中國電力建設的開端。隨后，外商、華商紛紛在沿海地區及通商口岸修建火電廠

● 1890年，華僑商人集資創辦廣州電燈公司，這是我國第一家民族資本電力公司

● 至1911年，華商經營電廠的設備總容量為1.2萬kW，外商經營的總容量為2.7萬kW

● 1927年，全國發電設備總容量達40萬kW以上

● 1937年以后發電能力大幅下降，發電設備受損嚴重

● 1949年，全國發電設備總容量為184.86萬kW，其中火電168.56萬kW，占91%

02、探索發展階段(1949—1978年)

● 1950年，蘇聯投建我國撫順電廠等23項火電廠項目，總容量136.5萬kW，我國也因此培訓了一批電力設計、施工、調試、運行方面的專業人才，奠定了我國工業發展的基礎。

● 1960年，我國電力行業開始自主創新，依靠培養的人才及積累的經驗，自行研制了10萬kW、12.5萬kW、20萬kw的火電機組。

● 1970年，全國“四五”規劃開始實施，到1975年全國發電量達到了2000～2200億kwh的目標，比1970年增長73.9%，年均增長12%～13.7%。但是，為達到發電量目標，很多電廠超出銘牌出力，違反科學規律，因而發生了很多設備損壞事故。

● 據不完全統計，1971—1974年，由于提高出力而受損的發電機有37臺，裝機總容量達111.9萬kW。

● 1975年，國務院出臺了《關于加快發展電力工業的通知》并提出，“五五”期間必須加快電力工業的發展速度，使電力與經濟發展相適應，切實做到電力先行。

03、改革創新階段(1978—2000年)

● 1978年，十一屆三中全會召開，隨著改革開放重大決策的實施，我國的火電發展也進入一個新的階段。“六五”規劃中，中央提出要在煤炭資源豐富的地區建設火電廠，形成火電基地。在煤炭不足、用電負荷較大的地區根據運輸條件建設火電廠。

● 1985年，國務院出臺了《關于鼓勵集資辦電和實行多種電價的暫行規定》，鼓勵電力生產的多元化投資，中央政府逐步放松了對電源建設的監管.與地方政府共同管理。

● 改革開放后的二十多年，隨著我國經濟的不斷發展，電力需求不斷增長，同時電力體制改革創新，調動了各方辦電的積極性，火電裝機容量及發電量均迅速增加，火電產業迅速發展。

● 1980--2000年全國火電發電量如圖1所示：

04、轉型變革階段(2001至今)

● 2002年，國家電力體制進行改革，實行“廠網分開，競價上網”，撤銷國家電力公司，成立國家電網公司和南方電網公司，五大發電集團及并四家電力輔業集團公司。此次改革打破了電力縱向壟斷的局面，引入市場競爭機制。由于火電廠建設周期短、發電成本低、技術較成熟，火電廠建設成為各大發電集團建設的重點。此次改革推動了火電產業的迅速發展，但是無序的火電建設也帶來了資源浪費、環境污染等問題。

● “十一五”(2006--2010年)期間，國家提倡清潔高效地有序發展火電，2006--2010年，全國累計關停小火電7138萬kW，其具體情況如下表1所示：

05、火電產業生命周期識別

根據產業生命周期理論，產業生命周期被劃分為導入期、成長期、成熟期與衰退期，各階段特征如表2所示。根據國內外學者研究，劃分產業生命周期常用的方法有特征分析法、經驗對比法等。特征分析法通過產業的規模、市場增長率、利潤率等指標情況識別產業所處階段。經驗對比法將發達地區的產業發展規律與后進地區進行比較分析，以判斷后進地區產業所處階段。

★ 在火電產業初步建設與探索發展階段(1882—1978年)，由于我國經濟發展落后，技術不成熟，火電裝機容量一直處于較低水平，我國火電產業處于導入期。

★ 進入改革創新階段以后，國家創新電力發展模式，向發達國家學習先進技術，火電裝機容量增長顯著。

★ 進入轉型變革階段以后，國家改革電力體制，引入市場競爭機制，成立五大發電集團。

★2002年以后火電裝機容量增長率顯著提高。

★ 但是從2008年開始，火電裝機容量增速逐漸穩定。由于火電對氣候環境的不利影響，國家陸續出臺政策控制火電發展規模。同時，可持續、無污染的新能源發電技術逐漸成熟，發展迅速，使得火電在電源結構中占比開始下降。

因此，1978--2008年我國火電產業處于成長期，2008年開始，火電逐漸進入成熟期。

為更完整地識別我國火電產業的生命周期，【本文選取以火電為主的發達國家的電源結構數據，分析其電源結構變化，作為識別我國火電產業生命周期的依據。美國、德國、澳大利亞都有豐富的煤炭資源，電源結構均以火電為主】，其2004年和2014年火電、非水可再生裝機占比數據如下表3所示。

❖ 20世紀80年代開始，隨著風電、光電、核電等非化石能源技術的發展，發達國家可再生能源發電占比增長迅速，化石能源比重開始降低，火電規模受到控制。

❖ 從表3中可以看出，德國、美國、澳大利亞的煤電裝機占比都有所下降，2014年德國、美國的煤電裝機占比都低于30%，已處于較低水平。

❖ 目前火電仍是我國電源中的主力，但是近年來發展呈下降趨勢，受環境、資源等因素約束，未來我國火電發展規模將進一步受到控制，并且根據發達國家的發展經驗，火電裝機占比將持續下降至較低水平，因此未來我國火電產業將逐漸進人衰退期。

小結

產業生命周期角度：

我國火電產業分為四個階段：導人期、成長期、成熟期與衰退期。

1882—1978年，我國火電產業處于導入期，火電產業發展處于探索階段;

1978--2008年，火電產業處于成長期，隨著電力體制的改革，火電產業競爭逐漸激烈，裝機容量增速提高，產業規模迅速擴大;

2008—2030年，火電產業處于成熟期，產業增速穩定，在電源結構中占主導地位;

2030年以后，火電產業進入衰退期，裝機容量減少，產業規模縮小，我國電源結構轉向以非化石畿源為主。

我國火電產業的演變受各階段不同產業需求的推動。

近年來隨著溫室氣體對氣候環境的影響加劇，二氧化碳排放較高的火電產業向低碳化方向轉型。

我國政府從產業政策、技術、機制等方面采取措施，推動火電產業轉型。

未來一段時間，火電仍在電源結構中處于主導地位，隨著我國電力需求將進一步擴大，火電仍將為大部分電力供應提供保障。

同時為緩解火電發展對環境的影響，實現社會經濟的可持續發展，火電產業將逐漸向清潔、高效方向轉型。此外，隨著可再生能源的進一步發展，火電將為其發展作支撐。