兩會(huì)觀察之火電篇:艱難承壓下如何反擊?
2017年,全國(guó)新增火電裝機(jī)4578萬(wàn)千瓦,同比減少470萬(wàn)千瓦。隨著能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,火電的比重穩(wěn)步下降。
與此同時(shí),火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻,電煤價(jià)格持續(xù)高位,大部分企業(yè)難承其負(fù),出現(xiàn)大面積虧損局勢(shì)。
按最新出爐的《政府工作報(bào)告》要求,2018年應(yīng)再減壓鋼鐵產(chǎn)能3000萬(wàn)噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸,并淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬(wàn)千瓦以下煤電機(jī)組。
能源轉(zhuǎn)型新形勢(shì)下,火電企業(yè)應(yīng)如何找準(zhǔn)自己的位置?今年“兩會(huì)”上,政協(xié)委員、人大代表紛紛建言,關(guān)于火電的探討依然不容忽視。
>>>> 曹培璽:統(tǒng)籌新能源和煤電清潔開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展
聲音:
曹培璽認(rèn)為,我國(guó)已經(jīng)成為全球能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的實(shí)踐者和引領(lǐng)者。其中,發(fā)電行業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),近年來(lái)綠色發(fā)展步伐不斷加快。發(fā)電行業(yè)將堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,以構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系為目標(biāo),加快推進(jìn)發(fā)電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
曹培璽建議:應(yīng)統(tǒng)籌新能源和煤電清潔開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)電力需求側(cè)頂層設(shè)計(jì)和技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí),也要加強(qiáng)創(chuàng)新新能源開發(fā)利用相關(guān)政策。
短評(píng):業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)顯示:截止2018年底,全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)19.0億千瓦,其中非化石能源發(fā)電占總裝機(jī)比重將上升至40%左右。預(yù)計(jì)煤電裝機(jī)容量10.2億千瓦,占全國(guó)裝機(jī)比重53.6%。
我國(guó)裝機(jī)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,火電發(fā)電量逐步降低。但煤電為主的主體電源形式依然會(huì)是重頭。在能源轉(zhuǎn)型新形勢(shì)下,如何統(tǒng)籌新能源和煤電清潔開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展顯得尤為重要。而這,也是加速發(fā)電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。
>>>> 陳進(jìn)行:“一帶一路”下電力工業(yè)要走出去
聲音:
新時(shí)期的能源發(fā)展,火電的保供、托底、讓路三大作用不可或缺,一年來(lái),這三個(gè)作用發(fā)揮的非常好。這一年來(lái)新能源發(fā)展比較快,這是中央統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。而我今年的提案與國(guó)企國(guó)資改革,以及能源工業(yè)更有質(zhì)量更有效益的發(fā)展相關(guān)。電力工業(yè)要走出去,應(yīng)在一帶一路倡議下有更大作為。
短評(píng):陳進(jìn)行的提案主要圍繞推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,完善現(xiàn)代化企業(yè)制度進(jìn)行。國(guó)資國(guó)企的革新會(huì)為高質(zhì)高效的發(fā)展提供更強(qiáng)有力的支撐,獲得更大的發(fā)展空間。
能源發(fā)展離不開好的統(tǒng)籌,電力工業(yè)的發(fā)展需要新的活力注入,其中海外布局就是我國(guó)電力工業(yè)不可忽視的一塊。“一帶一路”為電力工業(yè)走出去提供了非常好的條件,需要電力企業(yè)不斷超越自身,獲取更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
>>>> 斯?jié)煞颍簺]有裝備制造業(yè)的回升,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就沒有持續(xù)發(fā)展的可能
聲音:
斯?jié)煞蛘J(rèn)為,煤電需要正名。從大趨勢(shì)來(lái)看,我們必須向清潔高效轉(zhuǎn)型,但必須重新定義清潔高效。大家把煤炭、煤電站說(shuō)得一塌糊涂,這不符合實(shí)際,因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)多煤、少氣、缺油的國(guó)家,煤炭最好的利用就是燃燒發(fā)電,我們能夠解決這個(gè)問題。
在燃?xì)廨啓C(jī)國(guó)產(chǎn)化問題上,斯?jié)煞蛘J(rèn)為當(dāng)前首要解決的是研發(fā)自主化,這是難點(diǎn),因?yàn)槿細(xì)廨啓C(jī)牽扯的學(xué)科太多,且難度很大。包括三大電氣在內(nèi)的中國(guó)主要能源裝備制造企業(yè)都需要努力。而這也不只是增加幾個(gè)億投資的問題,還需要長(zhǎng)期和大量投入。
短評(píng):我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好,同時(shí)電力公司具有較強(qiáng)的運(yùn)行能力。但是從目前來(lái)看,裝備制造業(yè)的回暖趨勢(shì)并不明顯。裝備制造業(yè)的回升為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力,而目前在基礎(chǔ)研究方面的投入仍然太少,我們要走的路還有很長(zhǎng)。
>>>> 馬興瑞:應(yīng)大力發(fā)展天然氣發(fā)電
建議:
當(dāng)前,珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量壓力巨大。建議下一步實(shí)施珠三角煤炭減量管理,加強(qiáng)推進(jìn)海上風(fēng)電建設(shè),并大力發(fā)展天然氣發(fā)電。
短評(píng):去年的“煤改氣”為天然氣的發(fā)展提供了很好的機(jī)會(huì),但顯然天然氣在這樣的機(jī)遇下并沒有做好準(zhǔn)備。
而煤炭去產(chǎn)能進(jìn)一步推進(jìn)的當(dāng)下,天然氣依然是強(qiáng)有力的后續(xù)力量,大力發(fā)展天然氣發(fā)電勢(shì)在必行。

責(zé)任編輯:滄海一笑
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