電力行業信息化自2002年以來，取得了長足發展，信息應用、資產、數量等急劇增長并形成了一定規模，已涉及到電力生產、管理、經營和服務等各個環節，信息化在其中的各個子系統（子應用）、模塊等方面都發揮了積極的作用。經過幾年的建設，電力企業的信息化已經進入了集成建設階段，其間的痛苦與波折是中國國有企業信息化的典型代表，非常值得我們思考與借鑒。

　　一、電力企業管理的特點

　　電力企業生產和管理不同于離散制造業，最根本的原因在于：其生產過程中不僅有與離散制造業相同的信息流和物質流，還包括了連續的能源流，而且伴隨著復雜的物理化學反應，物質和能量的轉化和傳遞等過程。因而電力企業是一個比離散制造業更為復雜的工業大系統，其中生產工藝目標往往不能以獨立的數據形式實現直接控制。

　　相對于其他行業，電力企業有著以下顯著的特點：

　　1.電力產品生產、銷售和使用的一體化電力行業由于其生產、消費的特點，發電、送電、配電和變電是同步進行的，電力產品不具有時效性。同時，電力產品不具備追溯性，電網中的電能無法區分其來源和生產者。這種一體化的特性要求高度的管理信息集成。電力企業的管理行為必須覆蓋從發電到送電的全過程。這要求MIS將企業各個部分和企業生產過程組合成為一個相互關聯的有機體，集成從原料購入和用戶需求響應到發電、送電、變電和配電，服務資金結算等企業運行的全過程。

　　2.企業內外存在復雜的原輔料供求關系電力工業的產品雖然單一，但其生產過程卻極為復雜。比如在發電環節的電廠就需要燃料、鍋爐、汽機、發電、熱工、通信等眾多功能部門的配合，管理流程和數據流程極為復雜。因此電力企業對外存在著燃料、配件的采購供應，存在著面向用戶的、具有高可靠性要求的商品化電力輸出；在內部，各個生產、輔助部門存在著強耦合的嚴密的并行協同關系。這要求電力企業的MIS具有高度敏捷性，能夠建立支持企業間動態聯盟的敏捷供應鏈，以確保上述供與求關系，服務與被服務關系的正常。

　　3.電力行業在不斷的改革當中從20世紀90年代開始，我國電力行業漸漸地從集權壟斷走向市場化競爭，從開始的廠網分離到電力企業實體化，以及獨立資本的出現，都說明了改革的內容在漸漸深入。然而，每一次改革都使電力企業的結構發生巨大的變化，導致電力企業的 MIS的建設無法逐步完善；一蹴而就的建設方法使得MIS系統存在先天缺陷，阻礙了MIS的二次升級。同時，由于長期處于壟斷狀態，電力企業各部門缺乏統一的流程管理標準。除了像財務等極少數的部門具有比較規范的管理和數據處理流程以外，其他如生技管理、用電營業管理、計劃管理、物資管理、燃料管理等大多數部門的管理流程和數據處理流程都是多年以來自然形成的。既沒有通行的規章制度，也不盡規范、合理。這對MIS建設帶來了信息控制、開發通用的信息軟件的困難。

　　4.電力行業是國民經濟基礎行業之一電力產品在人們社會生活中的特殊地位，往往使其生產、傳輸、供應和服務的及時性、可靠性具有極強的經濟意義，有時甚至具有某種程度的政治、軍事意義；因此，電力企業的管理還被賦予了高度的可靠性與保密性。這要求電力企業MIS的構建必須以穩定性、可靠性為前提，同時具備功能擴展能力，以適應不斷進步的信息技術和計算機技術要求。

　　二、中國電力行業信息化建設發展歷程與現狀

　　第一階段，在電力信息化建設的初始時期。主要應用在電力實驗數字計算、工程設計科技計算、發電廠自動監測、變電站所自動監測等方面。這一時期的電力行業信息化建設是計算機應用初期發展時期，計算機主體是國產DJS系列小型機，主要應用在科學計算和工程運算上。

　　第二階段，為專項業務應用階段。計算機系統在電力的廣大業務領域得到應用，電力行業廣泛使用計算機系統，如電網調度自動化、發電廠生產自動化控制系統、電力負荷控制預測、計算機輔助設計、計算機電力仿真系統等。同時，企業開始注意開發建設管理信息的單項應用系統。

　　第三階段，電力系統信息化建設高速發展時期。隨著信息技術和網絡技術的日新月異，網絡技術的發展特別是國際互聯網的出現和發展，使電力行業信息化實現了跨越式發展。信息技術應用的深度和廣度，都達到了前所未有的地步。按照“統一領導、統一規劃、統一標準、聯合建設、分級管理、分步實施”的建網原則，公司的通信網、數據傳輸網和信息網絡系統初步形成。

　　總體來說，電力信息化的基本現狀如下：

　　1. 基本建成了電力信息基礎設施。

　　2008年，電力信息基礎設施得到迅速發展，以高速電力通信網為基礎，形成了覆蓋各電網企業的國家電力調度數據網絡和信息網絡。電力專用通信網已初具規模，形成了微波、載波、衛星、光纖、無線移動通信等多種類、功能齊全的通信手段，通信范圍已基本覆蓋了全國36個省公司。國家電力公司調度系統數據網絡，國家電力公司信息網、電話會議網已基本建成。國家電網公司實施了“SG186” 信息化工程，目的是構筑縱向貫通、橫向集成的一體化企業級信息集成平臺，建成適應現代化管理需求的八大業務應用與六個保障體系，力爭使公司信息化水平達到國內領先、國際先進，全面推進信息化。通過兩年多的建設，信息化工作在效能、效益、效率等方面取得初步成效，在2008年抗冰搶險和抗震救災工作中，準確的信息傳遞、資源調度和信息收集發揮了重要作用。

　　2. 自主創新取得突破。

　　通過技術引進、消化和自主開發，電網自動化領域總體達到了國際先進水平，部分成果領先國際，自主研發的能量管理系統等關鍵控制系統已在我國電網調度系統中得到應用； SG186等多個應用系統平臺、電力信息安全專用裝置已基本開發完成，并廣泛投入使用。電力行業信息產業化工作取得了重要突破。

　　3. 網絡與信息安全工作取得重要進展。

　　在電監會的領導下，經過幾年的努力，電力信息安全主要在以下幾個方面取得了進展。一是建立了電力行業網絡與信息安全管理體制，落實了信息安全責任； 二是初步建立了電力行業信息安全法規建設，使信息安全工作逐步走上法制化、規范化的軌道； 三是開展了以關鍵網絡安全防護為主要內容的電力行業信息安全基礎設施建設工作； 四是完成了首批電力企業的信息系統安全等級保護定級工作。

　　電力行業信息化建設在過去的兩個5年計劃中取得可喜成果，從網絡架構建設到辦公自動化系統的建立與普遍應用，從發電企業的廠級生產監控系統SIS和企業資產管理EAM的建設到電網企業ERP的成功上線以及電網調度自動化和電力市場信息系統的建設，電力行業信息化建設在過去10年里實現了跨越式發展。但是，應當看到，這些應用還僅僅停留在局部應用和分散開發的基礎上，還不能滿足電力企業集團公司改革后的集約化、集中化和精細化管理要求，離企業經營活動統一管控的要求還存在較大距離。企業的業務處理系統不健全，相當一部分工作還停留在手工處理階段。基本上還沒有一個能對企業的發展和經營發揮真正意義的決策支持系統。這種信息化滯后嚴重影響改革后的電力企業在市場環境下的運作?？梢哉f，電力企業的改革正推動電力信息化向前發展。

　　三、電力信息化發展中的問題

　　盡管信息化建設在國家電力公司已經取得很大的成績，信息化水平有了很大的提高，但仍然存在諸多的問題。

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