我國將形成以生產(chǎn)、輸送和消納清潔能源為主的電力新格局

　　主持人：過去五年，我國清潔能源發(fā)展成效顯著，我國已成為世界清潔能源裝機和發(fā)電量最多的國家。但與此同時，清潔能源消納問題仍然突出。清潔能源消納中存在哪些制約因素？如何更加有效地促進清潔能源消納？

　　舒印彪：全國政協(xié)委員，國家電網(wǎng)

　　公司董事長、黨組書記加快建設以特高壓為骨干網(wǎng)架的堅強智能電網(wǎng)，打造新一代電力系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一電力市場，完善市場機制，是推進我國能源生產(chǎn)和消費革命，促進能源清潔轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇。

　　歐盟能源委員會強制性要求各國加強聯(lián)網(wǎng)，依靠大電網(wǎng)消納新能源，這是歐洲發(fā)展新能源的成功經(jīng)驗。目前歐洲已經(jīng)實現(xiàn)電網(wǎng)廣泛互聯(lián)，新能源在各國之間互濟消納，不存在市場壁壘。應借鑒歐洲經(jīng)驗，加強我國電網(wǎng)互聯(lián)、擴大聯(lián)網(wǎng)規(guī)模，加強電力系統(tǒng)調(diào)峰能力建設，依托大電網(wǎng)、構(gòu)建大市場，解決我國的棄水、棄風、棄光矛盾，推動我國新能源持續(xù)健康發(fā)展。

　　曹志安：全國政協(xié)委員，南方電網(wǎng)

　　公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記隨著清潔能源經(jīng)濟性、競爭力的快速提高，未來我國將形成以生產(chǎn)、輸送和消納清潔能源為主的新格局。因此，國家應研究制定主要清潔能源基地的消納方案，明確消納市場。要提高電網(wǎng)大范圍優(yōu)化配置資源能力，加快西南水電主要流域龍頭水庫建設，改善流域水電的出力特性；加快推進抽水蓄能電站、燃氣調(diào)峰電站等靈活性電源建設；完善輔助服務市場，提高煤電機組調(diào)峰能力；加強電網(wǎng)跨省跨區(qū)互聯(lián)互通、互濟互補通道建設，實現(xiàn)清潔能源在更大范圍的優(yōu)化配置。

　　張鳳寶：全國政協(xié)委員、天津大學

　　副校長當前制約清潔能源消納、造成 “三棄”問題主要原因有四個：首先，供需增長不匹配。其次，網(wǎng)源發(fā)展不協(xié)調(diào)。第三，系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不充足。第四，市場機制不　  健全。建議構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場，建立促進清潔能源在全國范圍優(yōu)化配置的合同機制、交易機制、補償機制和電價機制等；同步規(guī)劃、核準、建設電源和配套電網(wǎng)工程；進一步控制中東部地區(qū)，特別是天津、河北等空氣污染情況較嚴重地區(qū)的煤電項目，大力壓減東部煤電產(chǎn)能，通過輸入西部、北部地區(qū)清潔能源解決新增和替代電力的需求。

　　張大方：全國政協(xié)委員、湖南省政

　　協(xié)副主席、九三學社湖南省委主委推進新能源有效并網(wǎng)與消納，應加快能源立法步伐，構(gòu)建新能源有效并網(wǎng)的智能電網(wǎng)法規(guī)體系。加強標準建設，建立統(tǒng)一完備的標準體系。建立全國電力市場的消納機制和配額制度，打破省際壁壘。同時，加大監(jiān)管力度，保證項目實施效果。

　　康軍：全國人大代表、甘肅省發(fā)展和

　　改革委員會黨組書記“十二五”末以來，甘肅新能源發(fā)展遇到最為突出的問題就是棄風、棄光嚴重，社會各方廣泛關注。雖然通過一些措施取得了一定效果，但距國家規(guī)定的風光電保障性收購小時數(shù)仍有很大差距。受制于甘肅經(jīng)濟總量小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，用電負荷增長緩慢，省內(nèi)消納潛力進一步挖掘提升的難度很大。

　　目前國家正在推進青海外送電特高壓工程，計劃將青海海西地區(qū)電力送往河南。考慮到工程線路將大幅穿越甘肅中南部地區(qū)，且該地區(qū)電力大量富余，建議國家采用多端直流技術(shù)方案建設青海至河南特高壓輸電工程，在外送青海清潔能源的同時，搭送甘肅金昌、武威、白銀和國家能源局定點扶貧縣通渭等地的部分存量新能源。