以客戶為中心，縮減辦理時長，實行配網全容量開放……目前，國網河南省電力公司“放管服”改革業擴報裝工作正在如火如荼地進行中。

電網業擴報裝工作涉及多個專業，客戶分布范圍廣、類型多樣。要在這樣一個領域實行“放管服”改革，困難不言而喻。從2017年省電力公司按照省政府要求研究下發工作方案以來，系統上下結合自身實際，多措并舉大力推進業擴報裝新模式的探索，取得了一定成效。

供電員工細心解答群眾用電申請疑問。(衛凱 攝)

服務民生，強化協同推進

“放管服”就是“簡政放權、加強監管、優化服務”，旨在為企業“松綁”，為群眾“解絆”，為社會“騰位”，也為廉政“強身”，能極大激發市場的活力和創造力，有利于把各種制度性交易成本減下來，讓企業和各類市場主體輕裝上陣，集中精力提質增效。

省電力公司認識到，推動“放管服”改革，構建業擴報裝新模式是主動適應售電側放開新形勢，將“以客戶為中心、以市場為導向”思想納入公司經營發展的重要契機。為此，該公司全力統籌推進，制定印發《“放管服”改革業擴報裝工作方案》等一系列配套文件，從“精簡資料、簡化流程、縮減時長、創新服務方式、配網全容量開放、配套項目管理優化、配套物資實體儲備供應、加快配套工程建設、健全監督考核機制”九個方面實施“放管服”改革創新，全面構建業擴報裝新模式，持續提升公司辦電服務水平。

根據“放管服”改革總體思路，省電力公司將全面推行“容缺辦理”，精簡67項受理和驗收資料，減少審批層級，簡化報裝業務流程，讓客戶感知到的用電業務環節不超過4個。實行屬地化管理，物資實體儲備供應，加快配套工程建設，進一步縮短辦電時長。新的報裝全流程時限較國家能源局時限要求縮減近73%。

為確保“放管服”改革順利推進，省電力公司大力做好宣貫培訓，同步規范合同和協議管理，最大限度減少審批環節，持續提升工作質效，確保運轉平穩順暢;在基層各單位成立專項工作機構，實行“一把手”負責制，分級開展責任考核，確保該項工作務期必成。同時，加強技術保障，建立省級電子渠道運營推廣團隊，整合“互聯網+”供電服務資源，加快納入社會征信體系、網上實名認證建設步伐，運用新手段實施服務新理念，加強服務渠道運營策略研究，嘗試推行套餐化服務并開展成效評估，為業擴報裝“放管服”改革提供全面支撐。

落實到位，客戶滿意度提升

4月16日，家住商丘市文化路的李先生來到商丘供電公司申請三相電，兩天后，他就用上了電。“沒想到這么快。”李先生感慨道。

據商丘供電公司業擴報裝服務二班班長韓慶紅介紹，隨著“放管服”改革的全面開展，業擴報裝工作流程、審批層級等得到了簡化，低壓客戶辦電無工程施工的，時間從原來的5天已縮短至如今的2至3天。

從今年年初全面推開“放管服”改革業擴報裝提升工作以來，目前，省電力公司報裝業務、配套項目管理權限下放，物料實體儲備等措施已經到位，市縣公司已初步建立改革新模式，推行簡化報裝手續、施行預約辦電等服務新舉措，全面承接上級下放的各項管理權限，辦電質效得到提升。

按照省電力公司“放管服”業擴報裝提升工作方案，110千伏及以下辦電實施屬地化管理，35千伏及以下執行供電方案、可研報告、初步設計“編審批”一體化，業務流程串行改并行，并由營銷部門一口對外，確保“權責清晰、簡便快捷、提質提速”。

新鄉供電公司營銷部業擴專責汪皖昱告訴記者，該公司結合新鄉實際，確保業擴報裝提升各項措施落地，依據供電方案采取可研、初設一體化創新模式開展項目前期工作，從而真正意義上縮短了項目前期時間，初設達到施工圖深度也為后續施工管理單位的及時介入提供了必要條件，使項目前期與施工環節平滑過渡、無縫銜接，真正縮短了客戶報裝接電時間。

對內下放權限，對外精簡資料，內外兼修才能真正做到便民利民。省電力公司業擴辦理過程中，將“一證受理”拓展至全業務，同時，辦電可以通過網上報裝、電話預約報裝，“同省異地”預約報裝，高壓客戶辦電“最多跑一次”、低壓居民客戶“一次不用跑”。政府重大項目和民生項目還可以“以文件代證件”直接辦電，園區項目實施“特事特辦、先辦后報”，大大提高了辦電效率。

例如新鄉供電公司，在營銷部成立“放管服”高、低壓業擴工作室，均采用集中一體化辦公，第一時間為業擴報裝項目進行現場勘察、配套工程可研初設及后續工作，實現了裝表勘察至智能表采集調試送電等流程在工作室全部完成，建立方便快捷的業擴報裝服務通道。

漯河供電公司大力推行網上辦電，不斷提升服務品質。該公司營銷部業擴專責王赟介紹，除了扎實推行精簡資料、簡化流程等業擴報裝新舉措之外，他們還著眼于“以客戶為中心”，以“互聯網+”提升傳統電網業務，實現全業務線上辦理、全天候“一站式”服務，大力提升客戶滿意度。

一夜好風吹，新花一萬枝。秉承“人民電業為人民”的宗旨，省電力公司系統積極推行“放管服”改革業擴報裝新模式，取得了良好成效。據不完全統計，一季度，河南全省高壓業務線上辦電率97.19%，同比提高42.67%;低壓業務線上辦電率94.37%，同比提高36.58%;電話預約上門服務1838戶，基本實現低壓居民無須臨柜辦理，其他業務“最多臨柜一次”的目標。