為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于降低企業(yè)用能成本和《政府工作報(bào)告》降低一般工商業(yè)電價(jià)目標(biāo)要求，根據(jù)國家發(fā)展改革委的統(tǒng)一安排部署，利用國家降低電力行業(yè)增值稅稅率調(diào)整后騰出的電價(jià)空間，挖掘降價(jià)潛力，結(jié)合山東省實(shí)際，自5月1日起，相應(yīng)降低山東省工商業(yè)電價(jià)。

一、此次電價(jià)調(diào)整的主要內(nèi)容和成效

電力行業(yè)增值稅稅率由17%調(diào)整到16%后，省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)含稅輸配電價(jià)水平同步降低、期末留抵稅額一次性退返等措施所騰出的空間，全部用于降低全省工商業(yè)電價(jià)。具體水平是：

1、執(zhí)行政府定價(jià)的用戶，單一制銷售電價(jià)每千瓦時(shí)降低1.9分(含稅，下同)，兩部制電價(jià)降低0.34分;

2、參加電力市場直接交易用戶，單一制輸配電價(jià)降低2.18分，兩部制輸配電價(jià)降低0.62分。為推動(dòng)山東省電力市場交易，此次山東省電價(jià)調(diào)整中，工商業(yè)輸配電價(jià)比銷售電價(jià)多降了0.28分，使參與電力市場直接交易的用戶輸配電價(jià)與執(zhí)行政府定價(jià)的用戶持平。按照2017年市場電量1000億千瓦時(shí)測算，可降低市場用戶負(fù)擔(dān)2.8億元。

此次電價(jià)調(diào)整，共降低全省工商業(yè)用電負(fù)擔(dān)24.32億元。新政策自2018年5月1日起執(zhí)行，已經(jīng)收取5月份電費(fèi)的用戶，由國網(wǎng)山東省電力公司按照5月份實(shí)際抄見天數(shù)折算差額電費(fèi)進(jìn)行退費(fèi)。

此外，為服務(wù)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，山東省明確將分布式天然氣發(fā)電、沼氣發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源納入系統(tǒng)備用費(fèi)減免范圍，降低新能源企業(yè)負(fù)擔(dān)。

二、今年以來電力領(lǐng)域清費(fèi)降價(jià)取得的成效

2018年以來，為貫徹落實(shí)國家和省委、省政府降低企業(yè)用能成本目標(biāo)任務(wù)，山東省加大落實(shí)取消臨時(shí)接電費(fèi)政策力度，年可減少用戶占用資金4.06億元;積極落實(shí)減免余熱、余壓、余氣等自備電廠系統(tǒng)備用費(fèi)和交叉補(bǔ)貼政策，預(yù)計(jì)年可減輕企業(yè)電費(fèi)負(fù)擔(dān)15.09億元;4月1日起簡化合并一般工商業(yè)與大工業(yè)電價(jià)分類，降低一般工商業(yè)電價(jià)，預(yù)計(jì)年可減輕一般工商業(yè)用戶電費(fèi)負(fù)擔(dān)19.48億元，實(shí)現(xiàn)“推改革”和“降成本”雙重目標(biāo);5月1日起，山東省將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)每千瓦時(shí)降低2分錢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電與農(nóng)業(yè)排灌用電同價(jià)，年減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電負(fù)擔(dān)1.52億元。

加上此次電價(jià)調(diào)整，2018年以來通過降價(jià)、清費(fèi)等一攬子措施，預(yù)計(jì)年可減輕山東省企業(yè)用電負(fù)擔(dān)約64億元。