6月29日，記者從國家電網(wǎng)公司二季度新聞發(fā)布會上獲悉，今年上半年，國家電網(wǎng)公司整體運行情況良好，1-5月，電網(wǎng)投資1277.9億元，完成售電量16776.7億千瓦時，同比增長11.4%，增速較去年同期上升4.7個百分點。與此同時，國家電網(wǎng)公司積極推動各項改革落地見效，扎實推進(jìn)減輕用戶電費負(fù)擔(dān)工作，積極服務(wù)優(yōu)化我國營商環(huán)境，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展，積極推進(jìn)“國網(wǎng)陽光扶貧行動”，全力做好迎峰度夏保供電工作。會上還邀請北京電力交易中心就推進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)成效進(jìn)行了發(fā)布。

全面深化改革落地見效 落實降價降費扎實推進(jìn)

2018年是改革開放40周年，黨中央、國務(wù)院作出了一系列深化改革的重大部署，國家電網(wǎng)公司準(zhǔn)確把握新時代戰(zhàn)略定位和改革面臨的新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化主動改革意識，積極推動各項改革落地見效。一是統(tǒng)籌推進(jìn)國家電網(wǎng)公司全面深化改革工作，制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十九大精神全面深化改革2018年重點工作的通知》，明確了全年26項重點改革工作，編制印發(fā)了《開展紀(jì)念改革開放40周年系列活動推動公司改革落地見效重點工作安排》。二是著力推進(jìn)混合所有制改革，編制印發(fā)了《推進(jìn)混合所有制改革工作方案》，明確提出在電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)、金融領(lǐng)域分層分類推進(jìn)混合所有制改革。三是輸配電價改革取得階段性成果，建立了覆蓋各級電網(wǎng)科學(xué)獨立的輸配電價機(jī)制，目前，26個省級電網(wǎng)(除西藏外)、區(qū)域電網(wǎng)輸配電價改革全面完成并落地實施，充分釋放了改革紅利。四是多措并舉消納新能源，落實2018年促進(jìn)新能源消納22項重點工作，積極組織省間新能源市場化交易，1-5月組織省間新能源交易電量332億千瓦時，同比增長56.6%;持續(xù)開展富余新能源跨區(qū)現(xiàn)貨交易，1-5月完成交易電量44.6億千瓦時，超過2017年全年水平的64%，新能源整體實現(xiàn)“雙升、雙降”。

今年下半年，國家電網(wǎng)公司將扎實開展“紀(jì)念改革開放40周年系列活動”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動公司改革重點工作落地見效;按照《公司推進(jìn)混合所有制改革工作方案》分類有序開展各項混改工作;著力加快新興業(yè)務(wù)企業(yè)改革發(fā)展，積極推動從事創(chuàng)新性業(yè)務(wù)的電動汽車、電子商務(wù)、智能芯片制造、綜合能源服務(wù)等企業(yè)改革發(fā)展。

黨中央、國務(wù)院高度重視清理規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。今年年初，李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中提出，要大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)，降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價格，一般工商業(yè)電價平均降低10%。國家電網(wǎng)公司嚴(yán)格執(zhí)行各項降價降費政策。一是按各省級價格主管部門出臺的調(diào)價文件，及時調(diào)整公司營銷系統(tǒng)，執(zhí)行新的銷售電價目錄表。二是立即停止對新增工商業(yè)用戶收取臨時接電費，并對老用戶開展已收取的臨時接電費清退工作。三是配合地方政府開展余熱余壓余氣資源綜合利用自備電廠認(rèn)定工作。四是協(xié)助清理規(guī)范商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)營者向轉(zhuǎn)供電用戶在國家規(guī)定銷售電價之外收取的各類不合理加價行為。下一步，國家電網(wǎng)公司將繼續(xù)做好國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)再降低25%、擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模、督促自備電廠公平負(fù)擔(dān)社會責(zé)任等3項降價降費措施落地執(zhí)行，扎實推進(jìn)減輕用戶電費負(fù)擔(dān)工作。

推進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)

北京電力交易中心成立兩年多來，認(rèn)真貫徹電力市場化改革要求，穩(wěn)定推進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，積極創(chuàng)新交易品種，努力擴(kuò)大市場化交易規(guī)模，有效促進(jìn)清潔能源大范圍消納。目前，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，形成了世界上覆蓋面積最大、應(yīng)用范圍最廣、大范圍資源配置能力最強(qiáng)的電力交易平臺。自2016年3月成立以來，省間交易電量累計完成19020億千瓦時，省間市場交易電量完成5644億千瓦時，占省間交易電量的29.7%，省間清潔能源交易電量完成8801億千瓦時，占省間交易電量的46.3%，能源資源優(yōu)化配置和清潔能源消納成效顯著。

市場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。落實《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》等有關(guān)要求，研究編制《北京電力交易中心省間電力中長期交易實施細(xì)則》。全面規(guī)范了省間中長期交易品種、組織流程及其他相關(guān)業(yè)務(wù)，為能源資源大范圍優(yōu)化配置和清潔能源消納提供制度保障。積極推進(jìn)市場管理委員會規(guī)范運行。截至目前，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，山東、江蘇、安徽等20個省完成市場管理委員會組建或方案批復(fù)。規(guī)范開展市場主體注冊服務(wù)。截至5月底，電力交易平臺已累計注冊市場主體60539家，其中，發(fā)電企業(yè)27411家，電力用戶30299家(直接交易用戶5531家，零售用戶24768家)，售電公司2829家。

市場化交易規(guī)模大幅提升。落實年度、月度定期開市機(jī)制，構(gòu)建省間送電總體格局。在年度市場達(dá)成交易電量1036億千瓦時，同比增長76.5%，落實西南水電、甘肅新能源、援疆電力等年度重點外送任務(wù);在月度市場及時響應(yīng)購售需求和通道能力變化，完善年度交易分解和月度交易補充，促進(jìn)能源資源大范圍優(yōu)化配置。落實迎峰度夏安全生產(chǎn)工作部署，集中組織迎峰度夏省間市場化交易203億千瓦時，華北、華東、華中地區(qū)度夏期間所有受電通道均安排最大能力運行。1-5月，市場化交易電量完成4749億千瓦時,同比增長51.3%，占國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域同期售電量的28.3%。省間交易電量完成3544億千瓦時，同比增長16.8%。

清潔能源消納成效顯著。深入貫徹習(xí)總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的重要指示精神，扎實開展發(fā)電權(quán)交易。制定2018年清潔能源替代火電發(fā)電權(quán)交易目標(biāo)211億千瓦時，同比增長54%，截至目前已落實144億千瓦時。1-5月，省間清潔能源交易電量完成1431億千瓦時，同比增長12.3%，占省間交易電量的40.4%。其中，水電電量875億千瓦時，同比持平;風(fēng)電、太陽能等新能源電量完成332億千瓦時，同比增長56.6%。

積極營造市場服務(wù)環(huán)境。北京電力交易中心協(xié)同27家省級電力交易中心制定了國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)市場服務(wù)“八項承諾”，竭誠向市場主體提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的市場服務(wù)。此外，高標(biāo)準(zhǔn)建成電力交易大廳，為電力市場交易提供服務(wù)支撐平臺，為電力市場運營提供集中監(jiān)控場所，為市場主體交流提供開放聚合空間，北京電力交易中心以客戶為中心的市場服務(wù)水平顯著提升。

今年下半年，國家電網(wǎng)公司將持續(xù)推進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)相關(guān)工作，持續(xù)擴(kuò)大市場化交易規(guī)模，持續(xù)擴(kuò)大清潔能源消納交易組織。

進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)科技創(chuàng)新,助力脫貧攻堅

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，國家電網(wǎng)公司積極落實2018年第一次國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境常務(wù)會議精神，自2018年起全面開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)擴(kuò)報裝提質(zhì)提效行動，在擴(kuò)展業(yè)務(wù)辦理渠道、優(yōu)化報裝服務(wù)流程、提高現(xiàn)場服務(wù)質(zhì)量等方面，因地制宜，創(chuàng)新推出“獲得電力”改革舉措。1-5月，國家電網(wǎng)累計受理新裝、增容980.96萬戶，其中線上辦電率達(dá)85%;累計完成新裝、增容948.94萬戶，新增容量19045.45萬千伏安，同比增長9.97%。國家電網(wǎng)公司圍繞世行“獲得電力”指標(biāo)評價方法，對標(biāo)世界先進(jìn)水平，在北京、上海兩地實施小微企業(yè)供電服務(wù)質(zhì)量提升專項行動，壓環(huán)節(jié)、壓時間、降成本，努力提升我國“獲得電力”指標(biāo)排名。通過精簡辦電環(huán)節(jié)、壓減接電時長、降低辦電成本、提高供電可靠性、加強(qiáng)信息公開透明、拓展服務(wù)渠道等措施，已有8293戶小微企業(yè)按照新模式完成裝表接電，小微企業(yè)供電服務(wù)水平顯著提升。

國家電網(wǎng)公司認(rèn)真貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展，科技創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化，企業(yè)發(fā)展動力持續(xù)增強(qiáng)。一是雙創(chuàng)工作深入開展，通過雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，帶動大中小企業(yè)融通發(fā)展，直接拉動投資超過260億元，帶動就業(yè)超過2萬人。二是“光伏云網(wǎng)”全面升級，截止目前，“光伏云網(wǎng)”平臺光伏總并網(wǎng)容量超過4000萬千瓦，總并網(wǎng)項目數(shù)超過101萬戶，入駐的光伏上下游企業(yè)超過310家，占國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)總數(shù)的70%以上，在貧困地區(qū)新增就業(yè)崗位近2.1萬個。三是智慧車聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，截至目前，國家電網(wǎng)公司已累計建成充換電站6286座、充電樁5.6萬個，形成“九縱九橫兩環(huán)”高速公路快充網(wǎng)絡(luò)，覆蓋3.1萬公里高速公路和150多個城市。國家電網(wǎng)公司“智慧車聯(lián)網(wǎng)”平臺接入充電樁超過24萬個，已成為全球最大的電動車充電網(wǎng)絡(luò)及車聯(lián)網(wǎng)平臺。今年下半年，國家電網(wǎng)公司將持續(xù)推進(jìn)雙創(chuàng)工作，開展“2018創(chuàng)響中國-國家電網(wǎng)站”雙創(chuàng)周活動及國家電網(wǎng)公司科技成果轉(zhuǎn)化對接會;深入推進(jìn)“光伏云網(wǎng)連萬家工程”建設(shè),優(yōu)化光伏云網(wǎng)線上并網(wǎng)、線上結(jié)算、光伏運維三項核心功能，構(gòu)建以光伏云平臺為核心的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，助力脫貧攻堅戰(zhàn);進(jìn)一步開放運營服務(wù)渠道，繼續(xù)擴(kuò)大智慧車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用規(guī)模，建設(shè)基于車聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)接口的開放平臺，加速整合線下設(shè)施資源和線上系統(tǒng)資源，推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。

“十三五”以來，國家電網(wǎng)公司把扶貧工作作為公司的重大政治任務(wù)，統(tǒng)籌部署、加大力度，做好電力先行官、架起黨聯(lián)系群眾的連心橋，在助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中展現(xiàn)國網(wǎng)擔(dān)當(dāng)。2015年以來，國家電網(wǎng)公司積極推進(jìn)“國網(wǎng)陽光扶貧行動”。截至2017年底，村村通動力電工程“兩年攻堅戰(zhàn)”、定點光伏扶貧工程全面完成。今年2月，國家電網(wǎng)公司啟動了“2018-2020年國網(wǎng)陽光扶貧行動計劃”(以下簡稱“國網(wǎng)陽光扶貧三年行動計劃”)，構(gòu)建了公司大扶貧格局，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，積極服務(wù)各級政府打好脫貧攻堅戰(zhàn)，加強(qiáng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、明確重點任務(wù)、落實工作責(zé)任，各項工作有序推進(jìn)，陽光扶貧行動計劃實現(xiàn)良好開局。

目前，“國網(wǎng)陽光扶貧三年行動計劃”正在穩(wěn)步實施。公司完成國家光伏扶貧項目接網(wǎng)總?cè)萘?098.22萬千瓦，包括深度貧困地區(qū)光伏扶貧項目接網(wǎng)總?cè)萘?.3萬千瓦。其中，大型集中式光伏電站179座，容量470.11萬千瓦;村級光伏電站27174座，容量416.08萬千瓦;并網(wǎng)戶用分布式光伏39.6萬戶，容量212.03萬千瓦，惠及貧困戶174.6萬戶。定點扶貧縣精準(zhǔn)幫扶示范工程正在加快實施。今年2月，國家電網(wǎng)公司捐贈給湖北長陽縣、秭歸縣、巴東縣6座共1.98萬千瓦集中式光伏扶貧電站，資產(chǎn)總額1.73億元。電站每年可用于扶貧的收益約1300余萬元，為貧困縣脫貧注入新動力。下一步，國家電網(wǎng)公司將進(jìn)一步加大扶貧工作力度。制定全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案，加快實施深度貧困地區(qū)電氣化提升工程，高質(zhì)量完成光伏扶貧接網(wǎng)工作，9月底建成投運青海11座聯(lián)村光伏扶貧電站，為當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶帶來穩(wěn)定收入。

全力保障電網(wǎng)安全平穩(wěn)度夏

今年1-5月，全國全社會用電量達(dá)到2.66萬億千瓦時，同比增長9.75%，增速較去年同期上升3.4個百分點，創(chuàng)2012年以來同期新高，主要是受宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、電能替代明顯加快、冬季低溫寒潮等因素影響。國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)全社會用電量達(dá)到2.11萬億千瓦時，同比增長8.83%，增速較去年同期上升2.5個百分點。5月份，華東、華中最大負(fù)荷分別達(dá)到2.29億、1.06億千瓦，創(chuàng)同期歷史新高，達(dá)到去年7月上旬水平。總體上看，上半年電網(wǎng)用電需求呈現(xiàn)全面較快增長態(tài)勢。

據(jù)氣象部門預(yù)測，今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫偏高，部分地區(qū)可能出現(xiàn)階段性高溫?zé)崂耍邷靥鞌?shù)較常年偏多。受氣溫等因素影響，今年夏季用電負(fù)荷在去年高速增長的基礎(chǔ)上仍將保持較高增幅，預(yù)計國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)最大用電負(fù)荷7.92億千瓦，同比增長7.1%，華北、華東高峰負(fù)荷增長超10%。

迎峰度夏期間，用電負(fù)荷大幅上升，呈現(xiàn)增速高、峰值高特點，給電網(wǎng)安全運行帶來壓力，預(yù)計部分地區(qū)將出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張情況。分區(qū)域看，華北電網(wǎng)供應(yīng)緊張，華東、華中電網(wǎng)供應(yīng)偏緊，西南電網(wǎng)供需平衡，東北、西北電網(wǎng)供應(yīng)富余。省級電網(wǎng)中，京津唐、河北南、山東、江蘇、湖北、湖南、江西等電網(wǎng)在高峰時段電力供應(yīng)緊張。

當(dāng)前，夏季用電高峰即將來臨，保障電力安全可靠供應(yīng)任務(wù)艱巨。國家電網(wǎng)公司將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署，通過加快度夏重點工程建設(shè)、加強(qiáng)電網(wǎng)運行管理、優(yōu)化電網(wǎng)運行方式、加強(qiáng)設(shè)備運行維護(hù)等措施挖掘電網(wǎng)供電潛力，全力保障電網(wǎng)安全平穩(wěn)度夏。一是加快度夏重點工程建設(shè)，針對夏季電網(wǎng)運行薄弱環(huán)節(jié)，確保按期投運165項度夏重點工程，著力解決配網(wǎng)“卡脖子”問題，提高配網(wǎng)供電能力。二是全面加強(qiáng)夏季電網(wǎng)運行管理，嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)夏季運行方式和穩(wěn)定規(guī)定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)互聯(lián)電網(wǎng)運行安排，強(qiáng)化運行監(jiān)控，嚴(yán)密監(jiān)視重要斷面及重載設(shè)備運行狀態(tài)，加強(qiáng)預(yù)防性控制，全面推行電網(wǎng)在線安全分析，組織開展迎峰度夏聯(lián)合反事故應(yīng)急演練，提升嚴(yán)重電網(wǎng)故障處置能力。三是全力保障電力平穩(wěn)有序供應(yīng)，密切跟蹤天氣變化和負(fù)荷增長趨勢，加強(qiáng)全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，密切關(guān)注發(fā)電用煤、用氣供耗存動態(tài)，配合政府加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。四是全面加強(qiáng)電力設(shè)備運行維護(hù)，在保障安全的前提下按照“能帶不停”的原則實施各類消缺。五是進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，暢通95598服務(wù)熱線和“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)上服務(wù)渠道，堅持24小時值守，第一時間響應(yīng)客戶用電需求，確保在非故障情況下錯峰不限電、限電不拉路，確保居民生活用電，讓廣大客戶清涼度夏。