黑龍江電力直接交易方案為何讓光伏企業陷入恐慌
近日,黑龍江2018年電力直接交易培訓總結在哈爾濱召開,省工信委、電網企業、發電企業、售電公司及部分電力用戶參加,其中要求光伏、風電發電企業強行參與電力直接交易,其中核定2018年的保障利用小時數為1050,超出核定利用小時數的發電部分按0.06-0.08元/千瓦時來執行。
如按上述規則執行,目前黑龍江轄區內超過900MW存量地面光伏電站收益將受到巨大影響,目前黑龍江的全年光伏有效利用小時數為1500小時左右。
據光伏們了解,黑龍江工信委在培訓總結會上口頭通知各家光伏企業:2018年光伏核定保障利用小時數為1050小時,其中1050小時數對應的電力交易參考云南方式執行——核定的1050小時中拿出15%左右的電量做交易(最高電價為當地燃煤標桿上網電價0.374元/千瓦時,最低交易電價為0.224元/千瓦時);超出1050核定利用小時數的部分按照0.06-0.08元/千瓦時來執行。
如按照工信委的要求實施,黑龍江目前普遍全年利用小時數可達1500小時,若按1050小時來核定,有450小時的電量將按照0.06-0.08元/千瓦時的電價出售給電網公司或售電公司,相比本應拿到的0.374元/千瓦時燃煤標桿上網電價低了至少0.368元/千瓦時。以20MW光伏電站為例,超出保障小時數部分減少的收入將達到330萬;此外保障小時數以內約15%的電量也將執行電力交易,收入最低下降0.15元/千瓦時。
因此,一座20MW的光伏電站,在黑龍江的電力交易規則下,將減少至少350萬的收入,占總收入的15%左右(根據光伏標桿上網電價不同左右偏差3%)。而地面光伏電站的全投資收益也僅為10%左右,意味著如此執行后黑龍江存量地面光伏電站或將出現全面虧損。
一位在黑龍江持有光伏電站資產的投資企業負責人向光伏們表示,“黑龍江屬于傳統的特別富電地區,電力供大于求程度特別嚴重,風電的平均利用小時數已經跌破1500,新能源作為‘垃圾電’,很被動。黑龍江如果實行這項市場交易化之后,存量地面電站的收益是要大大降低的,我個人覺得對新能源投資非常不利。據悉如果不申請電力市場化交易就要被限發。”
據知情人透露,各光伏電站業主被要求在7月5日下午四點前必須簽署電力直接交易單。在6月28日之前各光伏電站業主剛簽完1050小時的最低保障小時的購售電合同——電網全額收購,“這次要實施的電力交易很急,大家也是臨時接到通知。”
新能源業內專家向光伏們表示,“這個電力交易方案這么實施肯定不合適。可再生能源法要求在消納困難的地方做出最低消納要求,不能作為限制條件,不能拿保障收購的最低要求作為最高要求來做。這肯定不合適,會觸動所有投資企業的底線了。之前他們就想這么做,聽說北京相關部門不太同意。”
此次電力直接交易培訓還要求2018年月(季)度電力直接交易總規模10億千瓦時;2018年2月底之前,黑龍江全年完成了110.5億千瓦時電力直接交易電力。在《黑龍江省電網2018年電力電量平衡方案》中,預計2018年全年發電量約1010億千瓦時。
多家黑龍江光伏電站投資企業向光伏們表示,這個政策將直接影響他們的項目收益,“預計2019年1月1日起,發1050外的全部進行交易,否則不能發電。目前暫行的這個方案只是試行,黑龍江相關部門還沒有完全把口封死。”
在此呼吁黑龍江主管部門考慮光伏發電項目收益的實際情況,對即將實行的電力直接交易方案進行相應的調整;也希望黑龍江的存量光伏電站業主能度過這個“鬼門關”。更讓人擔憂的是,其他部分省份會不會跟風出臺相關類似的政策。
責任編輯:仁德財
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