編者注：自備電廠替代交易是解決新能源消納的市場途徑之一，并且在不少媒體報道中都體現出其正面作用，不過晶見收到甘肅讀者的投稿讓我們了解到，在這交易背后還有不少市場亂象，我們可以跟隨著作者的筆觸來了解一下具體情況。以下文章為甘肅市場主體撰稿。

甘肅，作為絲綢之路經濟帶的重要節點城市，這兩年凸顯負面新聞太多：祁連山生態污染、甘肅政治生態圈惡劣、領導班子坍塌式腐敗、新能源產業大規模限電等。這個歷史悠久的省份承載了太多改革的期望，奈何省內的環境猶如另一個國度，改革發展進度緩慢、閉門造車心態嚴重、工業結構嚴重失衡等，省內的電力市場也是怪相叢生。下面筆者就和大家一同探討一下這些怪相：

01怪相一：新能源與自備電廠置換竟成了自備電廠盈利的方式

甘肅省內新能源企業與自備電廠發電權置換交易從2015年開始，省內兩大電解鋁企業自備電廠參加，全省新能源企業參與瓜分市場，首次交易也成就了這個畸形市場的誕生，所有新能源企業居然以驚人的0電價成交(當時的標桿電價：-297.8元/千千瓦時)，只吃補貼，這種荒誕的行為竟然無任何監管部門進行干預，真是怪哉 。

2016年置換交易再度開啟，嘗到甜頭的中鋁蘭州公司拿出的18個億的電量最終被省內風電和光伏企業悉數瓜分，成交價達到了依然驚人的0電價 ，新能源企業為了解決自身發電難問題，不惜犧牲電價僅為拿到電量靠補貼維持度日，也是凄慘，而此舉竟然成了中鋁蘭州公司年度盈利的一大利器;而省內另一家大型鋼鐵集團上報的電量卻因自身原因流產，居然不了了之，試問這種畸形的電力市場環境為何監管部門和政府部門不聞不問?怪哉。

2017年熟悉的套路、熟悉的味道，在輿論之下，在新能源企業的存亡壓力之下，置換交易市場再度0電價成交，當然了部分電價達到了2分錢/千瓦時 ，當時的置換企業真的是門庭若市，雖然當時省內所有的新能源企業在某一家的牽頭下聯合抵制這種低電價的惡性競爭行為，但迫于企業生存的壓力，這個聯盟還是從內部自動瓦解了。雖然當時省內有關規定要求此類交易進行鋁價聯動、相互扶持，但是年中部分新能源企業去尋求漲價，但也只是無功而返，連續兩年的超低電價成交，為了國家補貼也是唏噓，試問這種荒誕的行為為何連年沒有任何變化呢?

2018年，自備電廠置換的紅利讓大家眼紅，省內的限電形勢依然嚴峻，參與置換的自備電廠和電量也隨之增加，在業內輿論的壓力下，今年的置換電價從曾經令人唏噓的0電價上漲到4分錢到6分錢不等，自備電廠企業還要對置換電量劃出一個電價階梯等級，根據置換電量定電價。2018年的省內置換電量達到了29.55億千瓦時(酒鋼5億千瓦時、蘭鋁18億千瓦時、金川公司5.25億千瓦時、中石油玉門自備電廠1.3億千瓦時)，蘭鋁于6月5日追加置換電量4.6億，但此次為新能源火電打捆交易。

當然了這也為省內限電率的降低做出了巨大的貢獻，但對于變相抽取新能源利益補貼給省內企業來說這種畸形的投資環境和政策環境也是一種怪相。 省內為何遲遲不出臺監管辦法，限定最低交易價格，讓市場走向良性化也是讓人摸不著頭腦，是無為還是無能?

02怪相二：新能源企業的“底線”何在

截止2018年3月，甘肅省全省發電裝機容量5022.79萬千瓦，同比增長3.7%，其中新能源發電裝機達到2962.32萬千瓦，占全省總裝機的58.97%：水電裝機893.60萬千瓦，同比增長3.8%、風電裝機1282.13萬千瓦，同比增長0.4%、光電裝機786.59萬千瓦，同比增長12.7%。當然了，水電企業并未參與省內自備電廠的置換交易，也只是參與限定交易價格的年度直接交易，試問為何不給自備電廠置換交易也設定交易價格呢?

畸形的市場離不開買賣雙方，賣方不仁，買方為何不理智呢?這些新源企業的“底線”到底在哪里?2015-2018四年的置換交易市場，各個新能源發電企業吃盡苦頭、讓盡利潤、磨破嘴皮去拿電量力爭利用小時數增加，但平均電價直線下降，企業自身經營壓力并未得到緩解。 沒錯，有人會說甘肅是限電大省，發了電送不出去，不置換怎么辦?這是一個矛盾的話題，也是各方爭論的利益點，既然知道置換是解決限電的途徑之一，為何不將市場培育的更加良性化呢，為何不緊密的聯盟起來力爭更合理的置換電價呢，既然這個聯盟這么不可靠、這么容易瓦解，就像業內人士所言：“看來甘肅新能源企業“底線”不止這些，電價都這樣了還不怕疼，也是活該。”

當然了，這只是新能源企業在置換交易上的“底線”，大家都知道甘肅是最早推出現貨交易的省份之一 ，現貨交易初期由甘肅電力公司統一申報，所有企業按裝機容量比例分配，也就是大鍋飯模式，在持續一段時間后，現貨交易權限交給了各個電廠和企業，這下子“底線”再度暴露，所有的發電企業為了電量、為了利用小時數瘋狂了一把，現貨成交價從1.3角/千瓦時直降到了0電價，你說到底管還是不管，疼還是不疼?如此混亂的現貨市場和企業行為雖然是市場因素和生存壓力所致，但“底線”何在?怪哉。最終，也由于某些部門的干預，各個企業對現貨的報價趨于了理性，希望這種干預能成為市場區域良性的緩解藥吧。

03怪相三：售電市場的規則何在

電改的春風徐徐吹來，甘肅售電市場的大幕也緩慢拉開，經歷了2017年下半年補充交易的洗禮，大量的售電公司開始搶占電改紅利、分一杯羹，奈何甘肅的電改進展并不像省內的電改文件編寫的那么美好，一年一度的交易政策和公告沒有絲毫的新意，就是用往年的文件改改日期，莫名其妙的增加一些“政策明確企業”，試問哪一項政策明確了這些企業，筆者查閱無數資料，奈何無處可尋，怪哉。

2018年的甘肅直接交易也是轟轟烈烈，從公告發布到交易落成，經歷了足足五個月，據悉某政府部門主管領導還對此樂此不彼，竟說非常滿意，不知道這樣的辦事效率何來的自信可言，當然了，此次交易牽頭制定政策的部門居然是商價處，工信委提出的工業用戶都進入的想法，居然無人采納，也是有意思，這樣一件年度電改的盛世，居然用一份去年的文件改改日期，進行5個月，也是足以體現這件事情之重大。對于叫苦連天的企業而言，真的是想準入的無法準入，沒想過參與的意外準入。

在交易開始初期，售電公司魚龍混雜，面對競爭竟然有民營售電企業放出降價7分的讓利哄搶客戶 ，為了市場也是毫無誠信可言，當然了，客戶也不是傻子，也有售電企業和客戶簽訂了具體降價的合同，也不知道最終對這樣的合同有沒有出現一個定論，筆者就不在這里討論了。迷之亂相的還有電力用戶，居然有早上簽約下午反悔的，代理協議猶如一張廢紙。就是這樣一個市場，毫無規則可言，毫無誠信可言，可是到現在都沒有出臺履約保函機制的計劃，售電市場的規則何在?(未完待續)