中電聯(lián)日前發(fā)布的《2018年上半年全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示，今年上半年，全國(guó)全社會(huì)用電量3.23萬(wàn)億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)9.4%，增速同比提高3.1個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)全年全社會(huì)用電量增速將好于年初預(yù)期，超過(guò)2017年增長(zhǎng)水平。

今年年初，中電聯(lián)發(fā)布年度電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告時(shí)指出，2017年的全社會(huì)用電量增長(zhǎng)為6.6%，預(yù)計(jì)今年全社會(huì)用電量增長(zhǎng)略低于2017年，約5.5%;而根據(jù)《報(bào)告》以及相關(guān)專家預(yù)測(cè)，今年的用電量增速或?qū)⒔咏踔脸^(guò)7%。

中電聯(lián)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部副主任葉春表示，調(diào)高年度用電量增長(zhǎng)預(yù)期，主要是由于上半年用電量大幅增長(zhǎng)。“今年以來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)了7.6%;包括年初寒潮、夏季高峰在內(nèi)的天氣因素，使得城鄉(xiāng)居民用電量同比增長(zhǎng)了13.2%;服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)14.7%。”

“下半年的電力供需形勢(shì)，仍然會(huì)受到多種因素的影響。”葉春指出，包括宏觀經(jīng)濟(jì)、氣溫、電能替代、生態(tài)環(huán)境治理、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境等因素在內(nèi)，仍將從不同方向、不同程度地影響電力供需情況，“根據(jù)目前的條件預(yù)測(cè)，今年用電量增速大概較去年將增長(zhǎng)0.5到1個(gè)百分點(diǎn)左右。但進(jìn)一步的精確數(shù)字，還需要看各因素在下半年的作用情況。”

供應(yīng)方面，今年上半年全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量5211萬(wàn)千瓦，其中非化石能源發(fā)電新增裝機(jī)3827萬(wàn)千瓦，占到新增總裝機(jī)的73.5%，創(chuàng)歷年新高。《報(bào)告》預(yù)計(jì)，全年全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量1.2億千瓦，非化石能源發(fā)電新增裝機(jī)7300萬(wàn)千瓦左右，煤電新增裝機(jī)將略低于4000萬(wàn)千瓦;截至今年年底，發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到19.0億千瓦左右，其中，煤電裝機(jī)容量10.2億千瓦，非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到7.6億千瓦，比重進(jìn)一步提高至40%，占比同比提高約1.5個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)了解，截至今年上半年，全社會(huì)用電量增速已連續(xù)8個(gè)季度保持在5.5%-10%的增長(zhǎng)區(qū)間，而今年一、二季度的用電量增速分別高達(dá)9.8%和9.0%。《報(bào)告》也指出，今年上半年，全國(guó)電力供需總體寬松，但寬松程度比前兩年明顯收窄。

記者注意到，分區(qū)域看，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余，華北、華東、華中、南方區(qū)域電力供需總體平衡;其中，華中區(qū)域在1月份受低溫寒潮因素影響，多個(gè)省級(jí)電網(wǎng)采取了有序用電措施，南方區(qū)域部分省份存在局部性、階段性電力供應(yīng)短缺。《報(bào)告》預(yù)計(jì)河北南部電網(wǎng)、京津唐和山東電網(wǎng)在迎峰度夏用電高峰期電力供應(yīng)緊張;華東、華中、南方區(qū)域部分省份電力供需偏緊，主要是江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、江西、廣東等省份在迎峰度夏高峰時(shí)段電力供需偏緊。

對(duì)此，中電聯(lián)建議，應(yīng)落實(shí)迎峰度夏工作方案及預(yù)案，切實(shí)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行;通過(guò)加強(qiáng)煤炭中長(zhǎng)期合同監(jiān)管、完善進(jìn)口煤政策等手段，強(qiáng)化迎峰度夏度冬期間電煤和天然氣供應(yīng);降低電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，切實(shí)緩解電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力;加快推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)提升能源發(fā)展質(zhì)量效益。