內(nèi)蒙古深化電力體制改革 率先開(kāi)展電力多邊交易和大用戶(hù)直接交易試點(diǎn)
一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),只能在開(kāi)拓奮進(jìn)中成就夢(mèng)想。
作為國(guó)家重要的能源戰(zhàn)略基地,內(nèi)蒙古如何將能源資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、扎實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題呢?
要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章做好,緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢(shì),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高能源資源綜合利用效率——這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的深情囑托。
依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)優(yōu)存量、做優(yōu)增量、擴(kuò)大總量——這是志在改變欠發(fā)達(dá)區(qū)情的內(nèi)蒙古對(duì)于總書(shū)記深情囑托的激情回應(yīng)。
一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),只有在不懈努力中才能鑄就輝煌。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,憑著牢記囑托、守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗的勇氣與智慧,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的路上,內(nèi)蒙古開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)美好未來(lái)的步履鏗鏘而激越。
做大做優(yōu)做強(qiáng)能源工業(yè)
時(shí)光勾畫(huà)年輪,刻下奮斗者前行的足跡。
為了做大、做優(yōu)、做強(qiáng)能源工業(yè),開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)的美好未來(lái),內(nèi)蒙古的謀劃與行動(dòng)站位高遠(yuǎn)——
優(yōu)化煤炭生產(chǎn)力布局,重點(diǎn)圍繞煤電、煤化工等項(xiàng)目的用煤需求,推進(jìn)煤炭礦區(qū)科學(xué)規(guī)劃。
推進(jìn)煤電、煤化一體化發(fā)展,提升煤炭產(chǎn)業(yè)集中度,積極引導(dǎo)建立煤電長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作機(jī)制。
推進(jìn)煤炭清潔生產(chǎn)和洗選一體化,推動(dòng)采煤沉陷區(qū)、露天排土場(chǎng)、排矸場(chǎng)等綜合治理。
加快建設(shè)特高壓輸電通道及配套煤電項(xiàng)目,錫盟至山東、蒙西至天津南、錫盟至江蘇等5條特高壓輸電通道全部竣工。
積極推進(jìn)煤電節(jié)能減排,新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目均采用60萬(wàn)千瓦及以上超臨界機(jī)組,循環(huán)流化床低熱值煤機(jī)組和供熱機(jī)組均采用30萬(wàn)千瓦及以上超臨界機(jī)組。
深化電力體制改革,率先開(kāi)展蒙西電網(wǎng)電力多邊交易和蒙東地區(qū)大用戶(hù)直接交易試點(diǎn)。
持續(xù)擴(kuò)大可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模,大力推進(jìn)可再生能源項(xiàng)目建設(shè)和可再生能源就近消納。
抓住國(guó)家開(kāi)展煤制燃料示范項(xiàng)目建設(shè)的重大機(jī)遇,率先開(kāi)展煤制油、煤制氣等工業(yè)化示范。
積極協(xié)調(diào)中石油、中石化落實(shí)石油天然氣產(chǎn)能計(jì)劃,積極推進(jìn)石油天然氣勘探開(kāi)發(fā),加快推進(jìn)油氣輸送管道建設(shè)。
發(fā)展,凝煉成一次次選擇;選擇,又開(kāi)啟一段段嶄新歷史。
一次次充滿(mǎn)希望的謀劃、行動(dòng)與選擇,開(kāi)啟了內(nèi)蒙古能源工業(yè)大發(fā)展和打造升級(jí)版能源基地的新時(shí)代。
全區(qū)培育了一批產(chǎn)能超千萬(wàn)噸的大型煤炭企業(yè),建成7個(gè)5000萬(wàn)噸及5000萬(wàn)噸以上規(guī)模的礦區(qū),全區(qū)原煤產(chǎn)能、產(chǎn)量、外運(yùn)量均居全國(guó)前列。
全區(qū)30萬(wàn)噸以下礦井全部淘汰退出市場(chǎng),年產(chǎn)120萬(wàn)噸以上煤礦產(chǎn)能約占總產(chǎn)能的85%,采煤工藝、自動(dòng)化控制、安全生產(chǎn)均居行業(yè)領(lǐng)先水平。
全區(qū)采煤機(jī)械化程度已達(dá)95%以上,煤礦單井平均規(guī)模達(dá)到200萬(wàn)噸以上,資源回采率達(dá)到65%以上,露天礦資源回采率達(dá)到90%以上,大型礦區(qū)植被覆蓋率達(dá)到70%以上。
全區(qū)建成6個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)大型風(fēng)電基地,電力裝機(jī)、風(fēng)電裝機(jī)容量和發(fā)電量、外送電量均居全國(guó)前列。
全區(qū)百萬(wàn)千瓦以上火力發(fā)電廠增至23座,單機(jī)30萬(wàn)千瓦及以上、60萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組裝機(jī)容量分別占火電裝機(jī)容量的75%和40%左右,均高于全國(guó)平均水平。
全區(qū)2017年底低熱值煤和熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)占火電裝機(jī)容量的13.1%和48.8%,30萬(wàn)千瓦及以上火電機(jī)組全部安裝脫硫設(shè)施。
全區(qū)原油產(chǎn)量增加到目前的近200萬(wàn)噸并居全國(guó)第12位,天然氣產(chǎn)量年均增長(zhǎng)26.8%且產(chǎn)量居全國(guó)第2位。
“十二五”以來(lái),全區(qū)光伏發(fā)電裝機(jī)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的突破,風(fēng)電清潔供暖面積180萬(wàn)平方米,截至2017年底,全區(qū)可再生能源發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)比重達(dá)到30.9%。
數(shù)據(jù),是衡量發(fā)展的標(biāo)尺。“內(nèi)蒙古的國(guó)家能源基地地位日益凸顯,能源行業(yè)規(guī)模、裝備水平、集中度均處于全國(guó)前列。”內(nèi)蒙古發(fā)展研究中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師曹永萍說(shuō)。
目前,內(nèi)蒙古形成以煤炭、電力、石油、天然氣為主的能源工業(yè)。2017年,全區(qū)能源工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的55.2%,成為推動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的“第一功臣”,對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)17.7%,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)41.2%。
除了已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)外,內(nèi)蒙古發(fā)展能源工業(yè)具有得天獨(dú)厚的三大優(yōu)勢(shì)——
從資源優(yōu)勢(shì)看,內(nèi)蒙古煤炭、天然氣、風(fēng)能儲(chǔ)量和太陽(yáng)能年輻射量位居全國(guó)前列。
從競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)看,內(nèi)蒙古煤炭開(kāi)采成本和電力成本較低,煤制油不含硫、鉛、錳、鐵雜質(zhì),品質(zhì)較高。
從區(qū)位優(yōu)勢(shì)看,內(nèi)蒙古離出海口距離較近,大型能源基地與主要能源消費(fèi)市場(chǎng)距離是特高壓輸電的經(jīng)濟(jì)合理距離。
權(quán)威媒體指出:一個(gè)個(gè)優(yōu)勢(shì),一組組發(fā)展數(shù)據(jù),就是內(nèi)蒙古能源工業(yè)之船駛向美好未來(lái)的豐厚資本!
延伸資源能源產(chǎn)業(yè)鏈條
登高望遠(yuǎn),方能把控航向;明辨大局,才可順勢(shì)而為。
內(nèi)蒙古是資源能源富集大區(qū),但是,如果僅僅將做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)停留在發(fā)展能源工業(yè)本身、打造能源基地上,顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
內(nèi)蒙古傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、新興產(chǎn)業(yè)少,低端產(chǎn)業(yè)多、高端產(chǎn)業(yè)少,資源型產(chǎn)業(yè)多、高附加值產(chǎn)業(yè)少,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多、資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少。“四多四少”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,決定了內(nèi)蒙古必須在構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系上有所作為。
于是,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、延伸資源能源產(chǎn)業(yè)鏈便成為內(nèi)蒙古開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)美好未來(lái)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重頭戲。
“這是大勢(shì)所趨,等不得、慢不得。”對(duì)于演好重頭戲的意義,內(nèi)蒙古的態(tài)度與選擇堅(jiān)定不移。
這種充滿(mǎn)希望的選擇,翻開(kāi)了內(nèi)蒙古推動(dòng)能源工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)大發(fā)展和打造能源經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的新篇章。
依托煤炭資源配置和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套政策,內(nèi)蒙古吸引了神華、中煤、新奧、玖泰等一大批實(shí)力雄厚的企業(yè)投資現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目,構(gòu)建起煤化一體化產(chǎn)業(yè)新格局,化工行業(yè)中全區(qū)煤化一體化比重已達(dá)90%以上。
依托“煤-油”“煤-甲醇-氣”“煤-電-鋁”“煤-焦-氣”等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),全區(qū)甲醇、焦化、電石等傳統(tǒng)煤化工總量得到適度控制,現(xiàn)代煤化工升級(jí)示范穩(wěn)步推進(jìn),陸續(xù)投產(chǎn)多個(gè)全球、全國(guó)第一的新型煤化工項(xiàng)目,第一個(gè)108萬(wàn)噸煤直接液化、16萬(wàn)噸煤間接液化項(xiàng)目和第一個(gè)60萬(wàn)噸煤制烯烴、20萬(wàn)噸煤制乙二醇、40億立方米煤制天然氣、170萬(wàn)噸煤制尿素項(xiàng)目,陸續(xù)在內(nèi)蒙古落地或投產(chǎn)。
隨著下游產(chǎn)業(yè)鏈條的無(wú)縫對(duì)接和全封閉運(yùn)行,全國(guó)五大煤化工示范項(xiàng)目已率先在內(nèi)蒙古落地投產(chǎn),內(nèi)蒙古煤制油、煤制氣、煤制甲醇、煤制乙二醇產(chǎn)量均居全國(guó)第一。
依托資源和能源優(yōu)化組合優(yōu)勢(shì),內(nèi)蒙古積極引進(jìn)高技術(shù)、高節(jié)能、高環(huán)保冶煉項(xiàng)目,構(gòu)建起“探-采-選”“煤-電-冶”一體化產(chǎn)業(yè)鏈,并在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中提升了產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),形成內(nèi)蒙古資源能源就地加工轉(zhuǎn)化增值的獨(dú)特模式。
依托電力多邊交易、大用戶(hù)直供和低電價(jià)優(yōu)勢(shì),內(nèi)蒙古吸引新能源、新材料、大數(shù)據(jù)等項(xiàng)目落戶(hù),構(gòu)建起與資源型產(chǎn)業(yè)鏈配套的新業(yè)態(tài),大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)內(nèi)蒙古,正在開(kāi)工建設(shè)的新興產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)后可新增產(chǎn)值4000億元左右,新增用電負(fù)荷1600萬(wàn)千瓦以上。
延伸資源能源產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為內(nèi)蒙古打造能源經(jīng)濟(jì)升級(jí)版和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了無(wú)比廣闊的舞臺(tái)。
以霍林河“煤-電-鋁”一體化項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目不僅消化了1000多萬(wàn)噸低熱值煤,還通過(guò)微電網(wǎng)吸納了20%的風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電,電解鋁全部實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化,吸引入駐鋁后加工企業(yè)19家,帶動(dòng)形成了鋁加工產(chǎn)業(yè)園,加工能力達(dá)200萬(wàn)噸,涵蓋壓延、鑄軋、鑄造三大系列300多種產(chǎn)品,形成“原鋁液-鋁合金錠(棒)”“鋁導(dǎo)桿-鋁型材、壓鑄件、鋁板帶箔、鋁輪轂、熱傳輸產(chǎn)品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
這個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈不簡(jiǎn)單,它實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值比單純賣(mài)煤增值6倍,比賣(mài)原鋁增值3倍,極大地提升了內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,全區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)中“煤-電-鋁”一體化比重已增至70%以上。
實(shí)踐已然證明:延伸資源能源產(chǎn)業(yè)鏈條,就是內(nèi)蒙古做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力!
加快發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)
回首過(guò)往,成績(jī)歷久彌新。展望未來(lái),任務(wù)艱巨繁重。
此時(shí)此刻,2018年已過(guò)半程,全面建成小康社會(huì)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的期限也已為期不遠(yuǎn)。
毫無(wú)疑問(wèn),面對(duì)依然艱巨繁重的任務(wù)和嚴(yán)峻復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì),“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古,共圓偉大中國(guó)夢(mèng)”依然需要付出艱辛努力,內(nèi)蒙古做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展依然任重而道遠(yuǎn)。
為此,自治區(qū)黨委發(fā)出開(kāi)拓進(jìn)取、放眼未來(lái)的動(dòng)員令:“鼓足干勁推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”
沿著動(dòng)員令所指的方向,內(nèi)蒙古加快發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)、打造國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的路徑、任務(wù)清晰可見(jiàn)。
建設(shè)現(xiàn)代能源供給體系,保障能源供應(yīng)安全——優(yōu)化能源供應(yīng)系統(tǒng)和開(kāi)發(fā)布局;加快轉(zhuǎn)變化石能源發(fā)展模式,推進(jìn)低碳綠色、清潔高效開(kāi)發(fā);優(yōu)化開(kāi)發(fā)非化石能源,支持?jǐn)U大風(fēng)、光、生物質(zhì)等可再生能源發(fā)展規(guī)模;提升能源產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,培育能源支柱產(chǎn)業(yè)。
建設(shè)現(xiàn)代能源消費(fèi)體系,推進(jìn)能源清潔高效利用——擴(kuò)大清潔能源消費(fèi)比重,加快城鄉(xiāng)電氣化改造,有序推進(jìn)生產(chǎn)生活領(lǐng)域清潔能源利用;繼續(xù)延長(zhǎng)能源產(chǎn)業(yè)鏈條,提高能源資源就地轉(zhuǎn)化率,推進(jìn)煤炭清潔高效利用。
建設(shè)現(xiàn)代能源科技創(chuàng)新體系,培育能源發(fā)展新動(dòng)能——加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新平臺(tái)、領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè),加速發(fā)展市場(chǎng)前景廣闊的能源互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)和分布式能源、大規(guī)模儲(chǔ)能、新能源新材料、電動(dòng)汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)。
建設(shè)現(xiàn)代能源市場(chǎng)體系,促進(jìn)多元公平發(fā)展——深化改革,積極推進(jìn)市場(chǎng)化優(yōu)化配置能源資源,鼓勵(lì)能源行業(yè)投資主體多元化,建立市場(chǎng)化能源價(jià)格形成機(jī)制。
建設(shè)現(xiàn)代能源合作體系,形成開(kāi)放共贏新格局——主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”發(fā)展,深化與蒙古國(guó)、俄羅斯的能源開(kāi)發(fā)利用及互利合作,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)各區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)合作、技術(shù)交流。
建設(shè)現(xiàn)代能源基礎(chǔ)設(shè)施體系,推進(jìn)能源產(chǎn)、運(yùn)、需協(xié)調(diào)發(fā)展——加快完善煤運(yùn)交通、電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等能源基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)地區(qū)配電網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、供熱管網(wǎng)建設(shè),提高能源普遍服務(wù)水平。
建設(shè)現(xiàn)代能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系,打造能源上下游協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局——高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批附加值高、科技含量高、環(huán)保水平高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、就業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的能源密集型產(chǎn)業(yè),形成若干個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。
時(shí)間永不停息,發(fā)展永不停息,實(shí)踐永不停息。
實(shí)踐已經(jīng)證明,實(shí)踐還將證明:只要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,在做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中,內(nèi)蒙古必將進(jìn)一步聚合起創(chuàng)造偉業(yè)、開(kāi)辟未來(lái)的強(qiáng)大動(dòng)力!
責(zé)任編輯:仁德財(cái)
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【電改新思維十七】目錄電價(jià)“天花板”被捅破,對(duì)市場(chǎng)化電費(fèi)結(jié)算方式有何影響?