一、上半年供電量及輿情熱點(diǎn)排行

今年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。上半年GDP增長(zhǎng)速度是6.8%，其中一季度增長(zhǎng)6.8%，二季度增長(zhǎng)6.7%，連續(xù)十二個(gè)季度穩(wěn)定運(yùn)行在6.7%到6.9%這樣一個(gè)中高速區(qū)間。從產(chǎn)業(yè)來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度較快，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重繼續(xù)提高，達(dá)到了54.3%，比上年同期提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，按照綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的要求，清潔能源消費(fèi)在整個(gè)能源消費(fèi)中的比重，比上年同期提高了1.5個(gè)百分點(diǎn);萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗同比下降3.2%，降幅要高于3.0%的預(yù)期目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)走勢(shì)穩(wěn)中向好帶動(dòng)全社會(huì)用電量高速增長(zhǎng)。1～6月全社會(huì)用電量32291億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)用電量328億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.3%;第二產(chǎn)業(yè)用電量22336億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.6%;第三產(chǎn)業(yè)用電量5071億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.7%;城鄉(xiāng)居民生活用電量4555億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.2%。

供電輿情方面，信息集中于供電政策、輸配電改革、供電監(jiān)管、供電服務(wù)等。階段性信息如迎峰度夏、停電故障等也受到較多關(guān)注。對(duì)上半年供電熱點(diǎn)輿情事件進(jìn)行了搜索和統(tǒng)計(jì)，總體來(lái)說(shuō)，沒(méi)有出現(xiàn)特別熱門(mén)的輿情事件(新聞量超500條)。以下為排行情況。

熱點(diǎn)供電輿情排行

(數(shù)據(jù)來(lái)源：中電傳媒輿情監(jiān)測(cè)室)

注：★表示新聞量在100條內(nèi)，★★表示新聞量在100～300條之間，★★★表示新聞量在300～500條之間。

二、熱點(diǎn)供電輿情事件分布

根據(jù)今年上半年供電相關(guān)輿情的媒體報(bào)道，將輿情信息分成供電政策及改革、供電監(jiān)管、輸電、配電、售電五大類(lèi)，其中，供電監(jiān)管類(lèi)信息量最大，信息來(lái)源主要為國(guó)家能源局網(wǎng)站和中電新聞網(wǎng)等。其次是輸電，之后是售電和配電，供電政策及改革類(lèi)信息量較少。

改革方面，一是混合所有制改革。國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)舒印彪稱(chēng)，2018年，國(guó)家電網(wǎng)將有大的混改舉措，將和民營(yíng)企業(yè)以及當(dāng)?shù)貒?guó)資，進(jìn)行大量的地方電網(wǎng)建設(shè)。這些新電網(wǎng)中，國(guó)家電網(wǎng)公司有控股的，也有不控股的。混改將有很多亮點(diǎn)。國(guó)家電網(wǎng)有限公司副總經(jīng)理王敏表示，國(guó)家電網(wǎng)推進(jìn)混合所有制改革，實(shí)施股權(quán)多元化主要從三方面推進(jìn)。首先與社會(huì)資本合作投資增量配電業(yè)務(wù)，其次向社會(huì)資本開(kāi)放抽水蓄能電站投資，同時(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)公司上市重組和引入戰(zhàn)投。二是增量配電網(wǎng)改革。2018年6月25日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的補(bǔ)充通知》，確定哈爾濱綜合保稅區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)等28個(gè)項(xiàng)目為第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。至此，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局第一、二、三批共確定增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目320個(gè)。增量配電改革試點(diǎn)成功后，將會(huì)形成一部分在傳統(tǒng)電網(wǎng)企業(yè)之外、新的社會(huì)資本投資控股的增量配電網(wǎng)企業(yè)，它通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新，不僅會(huì)對(duì)傳統(tǒng)電網(wǎng)企業(yè)的配電業(yè)務(wù)在經(jīng)營(yíng)、管理、可靠供應(yīng)等方面形成對(duì)標(biāo)效應(yīng)、鯰魚(yú)效應(yīng)，促使傳統(tǒng)電網(wǎng)企業(yè)增加配網(wǎng)投資、優(yōu)化配網(wǎng)布局、提升配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率、改善城鄉(xiāng)配電網(wǎng)可靠性、改進(jìn)對(duì)用戶的服務(wù)，更重要的是新的社會(huì)資本投資控股的增量配電網(wǎng)，有利于分布式發(fā)電、儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施等新型電源按市場(chǎng)原則公平接入配網(wǎng)，有利于微電網(wǎng)、多能互補(bǔ)、智慧能源、綜合能源服務(wù)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，有利于風(fēng)能、光伏等清潔能源發(fā)展和消納，從而帶來(lái)一場(chǎng)更加深刻的能源革命。三是電力市場(chǎng)建設(shè)方面，國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)， 1～5月，市場(chǎng)化交易電量完成4749億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)51.3%，占國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域同期售電量的28.3%。省間交易電量完成3544億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16.8%。南方電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)，上半年累計(jì)完成市場(chǎng)化交易電量1515.8億千瓦時(shí)，市場(chǎng)化占比34.4%，為用戶節(jié)約成本121億元。

在電網(wǎng)監(jiān)管方面，2018年5月，國(guó)家能源局印發(fā)了《用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況重點(diǎn)綜合監(jiān)管工作方案》，多地對(duì)此進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。如《華北能源監(jiān)管局部署啟動(dòng)用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況重點(diǎn)綜合監(jiān)管工作》《江蘇能源監(jiān)管辦召開(kāi)用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況重點(diǎn)綜合監(jiān)管啟動(dòng)會(huì)》《東北區(qū)域用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì) 服務(wù)情況重點(diǎn)綜合監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn)》《華東能源監(jiān)管局召開(kāi)上海用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)綜合監(jiān)管工作》等。此外，還有關(guān)于迎峰度夏、安全檢查等監(jiān)管報(bào)道。

在電網(wǎng)政策方面，報(bào)道最多的為降低一般工商業(yè)電價(jià)，全面落實(shí)電網(wǎng)清費(fèi)政策。如《降低企業(yè)用能成本 新疆規(guī)范電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)政策》《國(guó)家發(fā)改委將推電網(wǎng)留抵退稅政策，再次降低一般工商業(yè)電價(jià)》等。此外，5月31日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》，部分電網(wǎng)企業(yè)以此為由停止了分布式光伏發(fā)電的并網(wǎng)、代備案和補(bǔ)貼墊付等相關(guān)工作。國(guó)家能源局特發(fā)通知，要求各地、各電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)繼續(xù)做好光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)、(代)備案和地方補(bǔ)貼墊付等工作，不得以項(xiàng)目未納入國(guó)家補(bǔ)貼建設(shè)規(guī)模范圍為由擅自停止。各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

在輸電工程方面，世界海拔最高、防抗震級(jí)別最高的特高壓直流輸電工程——滇西北至廣東±800千伏特高壓直流輸電工程5月18日全面投運(yùn)。工程投運(yùn)后每年可送清潔水電200億度，約占深圳市年用電量的四分之一，將為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供源源不斷的清潔電能。準(zhǔn)東至皖南±1100千伏特高壓直流輸電工程年底投運(yùn)。據(jù)報(bào)道，其是目前世界電壓等級(jí)最高、輸送容量最大、輸送距離最遠(yuǎn)、技術(shù)水平最先進(jìn)的特高壓工程。昌吉-古泉±1100千伏特高壓直流輸電工程建設(shè)進(jìn)展在上半年多次出現(xiàn)。錫林郭勒盟至江蘇泰州特高壓直流輸電工程帶電試運(yùn)行。昆柳龍?zhí)馗邏褐绷鞴こ虇?dòng)建設(shè)。昆柳龍直流工程是國(guó)家《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確的跨省區(qū)輸電重點(diǎn)工程，是我國(guó)首個(gè)特高壓柔性直流換流站工程。此外，還有中巴高壓直流輸電項(xiàng)目將進(jìn)入全面實(shí)施階段，南方電網(wǎng)500千伏縱江二期投運(yùn)，顯著緩解東莞供電壓力等等。

在配電方面，配電網(wǎng)改造方面，配電自動(dòng)化、智能配電網(wǎng)、配電安全、配電搶修、配電不停電等報(bào)道較多。在供電方面，主要集中在提升服務(wù)能力、安全生產(chǎn)、煤改電、惡劣天氣、春節(jié)、春季等保電報(bào)道，以及事故搶修、黨風(fēng)黨建等。

在售電方面，報(bào)道主要集中在售電側(cè)改革帶來(lái)的市場(chǎng)變化和業(yè)內(nèi)的呼吁方面。如售電市場(chǎng)大洗牌、售電側(cè)改革為企業(yè)節(jié)約電費(fèi)等，業(yè)內(nèi)呼吁方面包括“隔墻售電”、分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易，售電市場(chǎng)放開(kāi)，釋放市場(chǎng)化跨省跨區(qū)售電活力，加快售電與新技術(shù)的融合，如“互聯(lián)網(wǎng)+售電”“區(qū)塊鏈+售電”等。

熱點(diǎn)輿情分布(單位：條)

在供電熱詞中，抽取了其中電力迎峰、供電搶修、供電可靠性、停電事故、供電違規(guī)五大類(lèi)，其中，供電搶修的相關(guān)報(bào)道最多，其次為電力迎峰類(lèi)，再次是供電違規(guī)和供電可靠性，停電事故類(lèi)信息量最少。但要說(shuō)明的是，此供電違規(guī)類(lèi)的報(bào)道中，多數(shù)為反違規(guī)的競(jìng)賽、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、大檢查、教育等，而非負(fù)面新聞。

供電熱詞分布(單位：條)

三、供電輿情特點(diǎn)

1.政策監(jiān)管類(lèi)輿情信息量較大

在本次監(jiān)測(cè)信息中，供電監(jiān)管類(lèi)輿情占到了供電輿情總量的近八成，總量上排名第一，但監(jiān)管類(lèi)輿情單個(gè)信息傳播量都不大。供電政策類(lèi)輿情傳播力度最大，熱點(diǎn)輿情的前三名都是政策輿情。縱觀供電輿情，政策監(jiān)管類(lèi)信息無(wú)疑是重中之重。

2.特高壓建設(shè)關(guān)注度較高

今年上半年，多條特高壓建設(shè)新聞進(jìn)入前十熱度排行榜，輿論對(duì)特高壓的關(guān)注度較高且持續(xù)性強(qiáng)。事實(shí)上，特高壓建設(shè)的不同的節(jié)點(diǎn)媒體都進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，而且有些報(bào)道轉(zhuǎn)載量較大。但特高壓輿情報(bào)道多是事件本身概述類(lèi)報(bào)道，評(píng)論和深入報(bào)道較少。

3.輿情傳播量普遍不大，大多數(shù)在100條以內(nèi)

大多數(shù)供電媒體報(bào)道多是公司新聞，轉(zhuǎn)載較少，多數(shù)停留在將公司工作報(bào)道出來(lái)。供電企業(yè)應(yīng)調(diào)整報(bào)道思路，創(chuàng)新報(bào)道方法和途徑，使供電輿情產(chǎn)生更大的社會(huì)影響力。

4.報(bào)道媒體以行業(yè)媒體為主，新媒體參與力度加大

報(bào)道媒體以行業(yè)媒體、能源局網(wǎng)站為主;部分熱點(diǎn)輿情中央媒體、地方黨報(bào)參與了報(bào)道;社會(huì)媒體參與度低;供電企業(yè)還積極通過(guò)微信、微博等自媒體新媒體傳播信息，有些信息甚至是自媒體首發(fā)。多數(shù)供電輿情報(bào)道都來(lái)源于國(guó)家能源局網(wǎng)站、《國(guó)家電網(wǎng)報(bào)》《南方電網(wǎng)報(bào)》《中國(guó)電力報(bào)》、中電新聞網(wǎng)等業(yè)內(nèi)媒體，傳播主要局限在行業(yè)內(nèi)。少數(shù)熱點(diǎn)輿情有如新華網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、地方黨報(bào)等媒體介入報(bào)道，但實(shí)際轉(zhuǎn)載量也不是特別大。除少部分政策輿情有一些財(cái)經(jīng)類(lèi)媒體介入外，社會(huì)媒體較少參與。

四、供電輿情案例分析

(一)青海連續(xù)9天全部以清潔能源供電

1.事件概述

從6月20日至28日24時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)公司組織青海全省連續(xù)9天216小時(shí)全部以水、風(fēng)、光等清潔能源供電，即“綠電9日”——清潔能源在身邊活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)用電零排放。

與去年清潔能源連續(xù)供電7天相比，今年電網(wǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全省電源裝機(jī)達(dá)到2640萬(wàn)千瓦、負(fù)荷達(dá)到850萬(wàn)千瓦、日均電量1.89億千瓦時(shí)，分別增長(zhǎng)了13%、17%和8%。其中新能源裝機(jī)達(dá)1070萬(wàn)千瓦，占比達(dá)到40.6%，作為省內(nèi)第二大電源，新能源裝機(jī)已接近水電規(guī)模。

據(jù)國(guó)網(wǎng)青海省電力公司調(diào)控中心提供的數(shù)據(jù)，“綠電9日”期間，青海省內(nèi)火電最小出力僅為25.5萬(wàn)千瓦，較“綠電7日”降低54.1%，累計(jì)發(fā)電0.64億千瓦時(shí)，火電發(fā)電占比僅為3.1%，全部以市場(chǎng)手段送出省外。清潔能源累計(jì)供電量17.6億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少燃煤80萬(wàn)噸，減排二氧化碳144萬(wàn)噸。

2.媒體報(bào)道分析

6月20日，國(guó)家電網(wǎng)青海省電力公司在西寧市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)介紹，6月20日零時(shí)至28日24時(shí)，青海將連續(xù)9天216小時(shí)全部使用清潔能源供電。新華社、新華網(wǎng)、中新社、人民網(wǎng)、央廣網(wǎng)、青海新聞網(wǎng)、《西寧晚報(bào)》等媒體對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道，引發(fā)輿論轉(zhuǎn)載。

之后《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《科技日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》《人民日?qǐng)?bào)海外版》《亮報(bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等媒體也對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。

6月28日起，媒體對(duì)這一事件進(jìn)行了第二波報(bào)道，一些報(bào)道著重探討這一世界紀(jì)錄的取得是如何實(shí)現(xiàn)的。該事件也引起了美國(guó)媒體的關(guān)注，美媒稱(chēng)，一個(gè)人口稀少、擁有黃河和長(zhǎng)江源頭的中國(guó)省份將打造另一個(gè)清潔能源里程碑。

總體來(lái)說(shuō)，媒體報(bào)道主要停留在事件的描述上，對(duì)意義和如何實(shí)現(xiàn)等只進(jìn)行了簡(jiǎn)單的采訪和評(píng)價(jià)，采訪深度有限，報(bào)道重合度較高。評(píng)論文章較少。

3.分析師點(diǎn)評(píng)

我國(guó)的清潔能源發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī)，但如何促進(jìn)清潔能源的消納一直是困擾行業(yè)發(fā)展的一個(gè)難題。此次青海連續(xù)9天全部以清潔能源供電(亦被稱(chēng)作“綠電9日”)，從技術(shù)角度證明了清潔能源實(shí)現(xiàn)供電的可能性和安全性，大大增強(qiáng)了人們對(duì)未來(lái)清潔能源廣泛使用的信心。

解決好新能源高占比帶來(lái)的調(diào)峰問(wèn)題是“綠電9日”的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，對(duì)此，國(guó)網(wǎng)青海電力公司實(shí)施“兩個(gè)機(jī)制”，深化“兩項(xiàng)技術(shù)”，保障用電安全。“兩個(gè)機(jī)制”即：調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)“綠電9日”期間并網(wǎng)機(jī)組實(shí)施調(diào)峰補(bǔ)償，以經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)主動(dòng)參與電網(wǎng)調(diào)峰;負(fù)荷參與調(diào)峰機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)配置作用，調(diào)整具有可調(diào)節(jié)特性的負(fù)荷峰谷時(shí)段，引導(dǎo)負(fù)荷積極參與電網(wǎng)調(diào)峰，增加白天用電負(fù)荷，擴(kuò)大新能源消納空間。“兩項(xiàng)技術(shù)”為：深化應(yīng)用多能互補(bǔ)協(xié)調(diào)控制技術(shù)，實(shí)施水、風(fēng)、光多能協(xié)調(diào)控制，水電快速跟蹤響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)新能源優(yōu)先發(fā)電;全力推進(jìn)新能源大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，開(kāi)發(fā)21項(xiàng)大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用，有效提升青海新能源發(fā)電利用小時(shí)數(shù)，光伏發(fā)電利用小時(shí)持續(xù)處于全國(guó)前列。利用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)新能源最大化消納是“綠電9日”的主要機(jī)制創(chuàng)新，在廣泛開(kāi)展新能源省內(nèi)電力直接交易、跨區(qū)跨省外送交易的基礎(chǔ)上，組織停備火電機(jī)組與新能源企業(yè)開(kāi)展發(fā)電權(quán)交易，“綠電9日”期間，將火電停機(jī)造成無(wú)法完成的合同電量轉(zhuǎn)讓給新能源企業(yè)，成交電量1.99億千瓦時(shí)，火電獲得合理收益597萬(wàn)元，新能源增發(fā)收益1.3億元以上。利用多能互補(bǔ)協(xié)調(diào)控制技術(shù)和依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)提升新能源管控水平是“綠電9日”的主要技術(shù)創(chuàng)新。

“綠電9日”彰顯能源變革之道。能源清潔轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的技術(shù)管理工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的社會(huì)化系統(tǒng)工程。我國(guó)的能源轉(zhuǎn)型還面臨著大電網(wǎng)的配置基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、調(diào)峰能力不足、統(tǒng)一的電力市場(chǎng)機(jī)制還不完善等諸多挑戰(zhàn)。“綠電”一小步，能源轉(zhuǎn)型一大步。“綠電9日”通過(guò)機(jī)制、技術(shù)、交易手段的創(chuàng)新和應(yīng)用，充分調(diào)動(dòng)源網(wǎng)荷各方合力，是對(duì)能源轉(zhuǎn)型道路的再一次深入探索。

(二)雄安新區(qū)建設(shè)綠色智能電網(wǎng)

1.事件概述

4月20日，中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》的批復(fù)對(duì)外公布。《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》指出，堅(jiān)持綠色供電，形成以接受區(qū)外清潔電力為主、區(qū)內(nèi)分布式可再生能源發(fā)電為輔的供電方式。依托現(xiàn)有冀中南特高壓電網(wǎng)，完善區(qū)域電網(wǎng)系統(tǒng)，充分消納冀北、內(nèi)蒙古等北部地區(qū)風(fēng)電、光電，形成跨區(qū)域、遠(yuǎn)距離、大容量的電力輸送體系，保障新區(qū)電力供應(yīng)安全穩(wěn)定、多能互補(bǔ)和清潔能源全額消納。長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃利用沿海核電。與華北電網(wǎng)一體化規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)輸配電網(wǎng)，配套相應(yīng)的儲(chǔ)能、應(yīng)急設(shè)施，實(shí)現(xiàn)清潔電力多重保障。

4月22日，國(guó)網(wǎng)雄安新區(qū)供電公司正式掛牌成立，標(biāo)志著雄安電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)步入加快推進(jìn)實(shí)施階段。據(jù)報(bào)道，雄安新區(qū)將建成“廣泛互聯(lián)、智能互動(dòng)、靈活柔性、安全可控”的新一代電力系統(tǒng)，使雄安新區(qū)電網(wǎng)成為國(guó)際一流城市電網(wǎng)樣板，引領(lǐng)未來(lái)綠色智能電網(wǎng)發(fā)展方向。

6月29日，雄安新區(qū)首個(gè)大型電網(wǎng)建設(shè)工程投入運(yùn)營(yíng)。雄安新區(qū)1000千伏特高壓定河線遷改工程建成投入運(yùn)營(yíng)。該工程跨越擬建的京雄城際高鐵、京港臺(tái)高鐵，是雄安新區(qū)首個(gè)大型電網(wǎng)建設(shè)工程，也是世界首例特高壓輸電線路切改工程。按照最新設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，1000千伏特高壓定河線可抵抗烈度為7度的地震、11級(jí)狂風(fēng)、10毫米覆冰;桿塔結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)提高至1.2，耐張塔地線掛點(diǎn)采用加強(qiáng)金具，增強(qiáng)了桿塔結(jié)構(gòu)的整體強(qiáng)度和抵御自然災(zāi)害能力。今年，雄安新區(qū)將開(kāi)工建設(shè)22項(xiàng)大型電網(wǎng)工程。

2.媒體報(bào)道分析

1月，《中國(guó)能源報(bào)》作了《雄安新區(qū)：打造綠色智慧新城 建設(shè)全球領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)》的報(bào)道。報(bào)道稱(chēng)，建議將其建成去化石能源新城，并詳細(xì)闡述要將雄安新區(qū)建設(shè)成為去化石能源新城，四項(xiàng)措施不可少。

4月，雄安新區(qū)規(guī)劃綱要公布，相應(yīng)的電力電網(wǎng)規(guī)劃也大量曝光。如，新華社消息《雄安新區(qū)供電公司掛牌成立 將建100%清潔電能供應(yīng)電網(wǎng)》轉(zhuǎn)載傳播較多。澎湃新聞的《雄安新區(qū)將增強(qiáng)區(qū)域電力供應(yīng)，建設(shè)區(qū)域特高壓供電網(wǎng)絡(luò)》《雄安一周年|挺進(jìn)河北雄安新區(qū)的電力人：在這工作必須要拼》報(bào)道，《國(guó)家電網(wǎng)報(bào)》的《國(guó)家電網(wǎng)：深化務(wù)實(shí)合作 為雄安新區(qū)發(fā)展注入新活力》《國(guó)家電網(wǎng)公司服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)紀(jì)事》《雄安新區(qū)采用光伏儲(chǔ)能新技術(shù) 建設(shè)了6座“光充儲(chǔ)”一體充電樁》等報(bào)道，《中國(guó)證券報(bào)》的《雄安新區(qū)綠色發(fā)展機(jī)遇凸顯》報(bào)道等等。

6月，《世界首例特高壓輸電線路切改工程的“雄安質(zhì)量”》《雄安新區(qū)首個(gè)大型電網(wǎng)建設(shè)工程投入運(yùn)營(yíng)》的電網(wǎng)階段性成果報(bào)道引發(fā)輿論關(guān)注。

3.分析師點(diǎn)評(píng)

綠色與智慧是雄安的靈魂，為助力雄安新區(qū)成為綠色低碳的生態(tài)之城、信息智能的未來(lái)之城、宜居宜業(yè)的活力之城，人們正在期待著雄安新區(qū)的綠色智能電網(wǎng)成為我國(guó)展示給世界的未來(lái)城市電網(wǎng)的“中國(guó)特色、國(guó)網(wǎng)方案”，成為未來(lái)城市電網(wǎng)的先驅(qū)和標(biāo)桿。

100%綠色供電是雄安電網(wǎng)的最大亮點(diǎn)。全時(shí)段100%清潔電能供應(yīng)的城市電網(wǎng)在全球也是首個(gè)。雄安電網(wǎng)將形成以接受區(qū)外清潔電力為主、區(qū)內(nèi)分布式可再生能源發(fā)電為輔的供電方式。在區(qū)外清潔電力方面，冀中南特高壓電網(wǎng)將與錫盟-山東1000千伏特高壓交流工程、蒙西-晉中1000千伏特高壓交流工程聯(lián)網(wǎng)形成華北特高壓交流環(huán)網(wǎng)。同時(shí)，張北特高壓交流外送工程正在推進(jìn)中，將與北京西-石家莊特高壓交流工程聯(lián)網(wǎng)，把張北豐富的風(fēng)光清潔能源送到雄安新區(qū)。在區(qū)內(nèi)可再生能源挖潛方面，則主要利用新區(qū)太陽(yáng)能及蘆葦、秸稈、廚余垃圾等生物質(zhì)能，就近解決部分能源供應(yīng)需求，實(shí)現(xiàn)資源可再生利用。

雄安新區(qū)將全面推進(jìn)再電氣化，電能占終端能源消費(fèi)比例達(dá)到52%以上，在能源消費(fèi)側(cè)也充分體現(xiàn)了其綠色主張。

高度智能化也是雄安電網(wǎng)的一大特征。雄安將全面建成新一代智能電網(wǎng)調(diào)度控制系統(tǒng)、營(yíng)配調(diào)一體化供電服務(wù)指揮平臺(tái)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)。同時(shí)，通過(guò)面向智慧城市的配電網(wǎng)全景信息平臺(tái)，將實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)全環(huán)節(jié)信息集中、全景展示與輔助決策，電網(wǎng)智能化水平將高度契合智慧城市發(fā)展需求。

此外，國(guó)網(wǎng)還積極推進(jìn)綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)。雄安新區(qū)市民服務(wù)中心是國(guó)網(wǎng)落實(shí)綜合能源服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)軍雄安新區(qū)綜合能源市場(chǎng)的“第一標(biāo)”。在這片規(guī)劃總用地24.24公頃的土地上，除電網(wǎng)工程、配電工程、售電設(shè)備外，還有很多和能源相關(guān)的綜合性項(xiàng)目。

(三)南方電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)水電和新能源基本全額消納

1.事件概述

南方電網(wǎng)在全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中，堅(jiān)持低碳綠色發(fā)展，助力美麗中國(guó)建設(shè)。從“‘用’——發(fā)展使用清潔能源” “‘挖’——深挖電網(wǎng)節(jié)能潛力”“‘促’——促進(jìn)電網(wǎng)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展”“‘推’——大力推進(jìn)電能替代”“‘升’——促進(jìn)提升用戶能效”幾大方面踐行綠色低碳發(fā)展理念，取得了突出成績(jī)：今年上半年，全網(wǎng)水電發(fā)電量1513億千瓦時(shí)，同比增加75億千瓦時(shí)。其中，云南主力電廠水電全額消納，廣西水電全額消納。廣州電力交易中心組織跨省區(qū)市場(chǎng)化交易電量113.1億千瓦時(shí)，其中，云南成交的75.2億千瓦時(shí)電量都是水電;2017年，廣東省空氣質(zhì)量六項(xiàng)主要污染物連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)，珠三角在國(guó)家三大重點(diǎn)區(qū)域中率先實(shí)現(xiàn)PM2.5濃度連續(xù)三年達(dá)標(biāo);1～5月累計(jì)新增電能替代項(xiàng)目2679個(gè)，電能替代電量77億千瓦時(shí)……

2.媒體報(bào)道分析

6月初，國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站推出“全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”系列報(bào)道，其中《南方電網(wǎng)堅(jiān)持低碳綠色發(fā)展 助力美麗中國(guó)建設(shè)》成為此系列之三，引發(fā)輿論關(guān)注，行業(yè)媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站、新浪等媒體都對(duì)此進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。之后，人民網(wǎng)報(bào)道了《南方電網(wǎng)貴州電網(wǎng)公司：構(gòu)建清潔低碳 綠色發(fā)展智能電網(wǎng)》，《南方都市報(bào)》報(bào)道了《南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)公司：綠色發(fā)展助力廣東打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”》，這是南方電網(wǎng)省公司低碳綠色發(fā)展的相關(guān)報(bào)道。7月，《南方電網(wǎng)報(bào)》、新華網(wǎng)都推出了《南方電網(wǎng)助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 推進(jìn)綠色低碳發(fā)展》報(bào)道，再次引發(fā)輿論對(duì)南方電網(wǎng)綠色低碳發(fā)展的關(guān)注。

3.分析師點(diǎn)評(píng)

南方電網(wǎng)的年中工作會(huì)上提到，要服務(wù)黨和國(guó)家大局，全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，其中之一就是要切實(shí)抓好污染防治。

其中最受關(guān)注的就是清潔能源消納問(wèn)題，這也是整個(gè)電力甚至能源行業(yè)都非常重視的問(wèn)題。南方電網(wǎng)已建成“八交十直”18條西電東送通道，送電規(guī)模超過(guò)4750萬(wàn)千瓦，一定程度上解決我國(guó)東西能源資源分布不均的問(wèn)題，將西部的清潔能源傳輸?shù)綎|部的負(fù)荷中心。5月28日，南方電網(wǎng)公司正式發(fā)布《南方電網(wǎng)公司2018年清潔能源調(diào)度工作方案》及《南方電網(wǎng)清潔能源調(diào)度操作規(guī)則(試行)》，從調(diào)度操作層面制定了41條消納清潔能源的具體措施，這是南方電網(wǎng)首次把清潔能源調(diào)度工作制度化、規(guī)范化，也是公司進(jìn)一步推動(dòng)清潔能源消納的重要舉措。

其次是電能替代。今年以來(lái)，南方電網(wǎng)公司在港口岸電、電鍋爐、電磁廚房、電動(dòng)汽車(chē)以及電烤煙/電制茶等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推進(jìn)電能替代項(xiàng)目實(shí)施。1～5月累計(jì)新增電能替代項(xiàng)目2679個(gè)，電能替代電量77億千瓦時(shí)。電能替代有效提高終端能源的清潔比重，對(duì)環(huán)境污染防治將起到重要作用。

再次是用戶側(cè)的節(jié)能提效。據(jù)報(bào)道，廣東電網(wǎng)公司積極為客戶節(jié)電，提升用戶能效，基于平臺(tái)用能監(jiān)測(cè)、能效分析、用能信息推送等功能，向客戶提供高效、全面的“在線能效管理云服務(wù)”，據(jù)了解，今年1～5月該公司共促進(jìn)188個(gè)客戶側(cè)節(jié)能改造項(xiàng)目落地實(shí)施，累計(jì)為客戶節(jié)約電量1.22億千瓦時(shí)。用戶側(cè)的節(jié)能和提高能源使用效率一方面節(jié)省了能源，降低了用能成本，另一方面也是電網(wǎng)開(kāi)展綜合能源服務(wù)的重要工作方面，可謂一舉多得。

總之，電網(wǎng)企業(yè)的綠色低碳發(fā)展事關(guān)我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源革命的推進(jìn)，事關(guān)減碳的國(guó)際承諾，事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，應(yīng)予高度重視。

(四)多家售電公司退市 售電市場(chǎng)大洗牌

1.事件概述

2015年中國(guó)啟動(dòng)新一輪電力改革后，全國(guó)一窩蜂地成立了上萬(wàn)家售電公司。根據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)成立的上萬(wàn)家售電公司中，有近六成售電公司未進(jìn)入電力市場(chǎng)，從沒(méi)有真正開(kāi)展過(guò)業(yè)務(wù)。如今，三年過(guò)后，據(jù)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)資料顯示，現(xiàn)在全國(guó)已經(jīng)有316家售電公司注銷(xiāo)，其中河北最多有54家，其次為廣東有22家，這些注銷(xiāo)的企業(yè)多為自然人股東構(gòu)成的民營(yíng)企業(yè)。除了注銷(xiāo)外，還有50多家售電公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)。真正留下來(lái)繼續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)的售電公司只剩下不到一半，可謂售電公司大洗牌。

2.媒體報(bào)道分析

《中國(guó)電力企業(yè)管理》2017年12期作了《從全民盛宴到泥沙俱下 售電走向何方?》的報(bào)道，今年1月份，該輿情仍在傳播。報(bào)道稱(chēng)，作為改革的必然產(chǎn)物，售電市場(chǎng)逐漸活躍，售電業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，售電公司的命運(yùn)更是幾家歡笑幾家愁。售電市場(chǎng)的蟄伏、售電公司的洗牌，從全民盛宴到泥沙俱下，售電市場(chǎng)中的各方主體逐漸回歸理性，售電市場(chǎng)的格局日趨明朗，為消費(fèi)者提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的電力服務(wù)和產(chǎn)品的改革初衷逐步體現(xiàn)。

5月28日，人民日?qǐng)?bào)“中央廚房”報(bào)道《售電公司洗牌加速》，報(bào)道稱(chēng)，因市場(chǎng)交易剛剛起步，目前很多規(guī)則、交易流程尚不成熟，不確定性增大，導(dǎo)致售電市場(chǎng)活躍度低。此外還分析了售電公司經(jīng)營(yíng)艱難的原因。

5月31日，《第一財(cái)經(jīng)》報(bào)道《售電行業(yè)洗牌：最賺錢(qián)售電公司也開(kāi)始虧損了》。報(bào)道從最賺錢(qián)的售電公司開(kāi)始虧損的個(gè)案起，分析了售電市場(chǎng)形勢(shì)和售電企業(yè)虧損的原因，探討中國(guó)售電市場(chǎng)未來(lái)如何健康發(fā)展。

6月23 日《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)《洗牌加劇 全國(guó)300余家售電公司離場(chǎng)》，分析了多家售電公司退場(chǎng)的原因，提出應(yīng)不斷完善市場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)管。

以上這些報(bào)道都引發(fā)了輿論的關(guān)注，并被多次轉(zhuǎn)載。

3.分析師點(diǎn)評(píng)

從售電市場(chǎng)的整體形勢(shì)看，售電公司大洗牌已經(jīng)發(fā)生，而且，輿論普遍認(rèn)為，今后優(yōu)勝略汰會(huì)進(jìn)一步升級(jí)，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。

而對(duì)于很多售電公司的黯然離場(chǎng)，其原因有自身的問(wèn)題，也有當(dāng)前售電市場(chǎng)存在的體制機(jī)制不健全的問(wèn)題。售電市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，通過(guò)競(jìng)價(jià)交易獲得的價(jià)差被不斷壓縮、偏差考核帶來(lái)的罰款風(fēng)險(xiǎn)加大，更多的售電公司開(kāi)始退出市場(chǎng)。正如售電研究人員表示，售電行業(yè)需要極高的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性，而許多售電公司當(dāng)時(shí)加入售電市場(chǎng)時(shí)“眼里只有錢(qián)”，缺乏對(duì)行業(yè)相關(guān)了解。在這種情況下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，受到的打擊最大，倒下最快。另一方面，市場(chǎng)放開(kāi)程度不夠，監(jiān)管機(jī)制不健全，導(dǎo)致整個(gè)售電市場(chǎng)的體系不完整，規(guī)則有欠缺。有售電公司人員就表示，目前市場(chǎng)交易剛剛起步，很多規(guī)則、交易流程尚不成熟，規(guī)則、政策也在不斷變化，現(xiàn)階段不確定性太大。有專(zhuān)家表示，本輪電改頂層設(shè)計(jì)的邏輯不夠清晰，現(xiàn)貨市場(chǎng)在電改中的作用也沒(méi)有得到足夠重視，由此導(dǎo)致了售電側(cè)價(jià)值難現(xiàn)。

關(guān)于中國(guó)售電市場(chǎng)未來(lái)如何健康發(fā)展，輿論普遍認(rèn)為目前最關(guān)鍵是要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，不斷完善市場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)管也是售電市場(chǎng)持續(xù)健康運(yùn)營(yíng)的一大保障。

售電公司要在競(jìng)爭(zhēng)中勝出，靠的仍然是質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的電力服務(wù)和產(chǎn)品，正如有售電公司表示，現(xiàn)在能做的，就是在各省現(xiàn)有規(guī)則下盡可能抓住窗口期促進(jìn)交易，同時(shí)努力豐富自身技術(shù)資源，保證增值服務(wù)能夠落實(shí)，并在這個(gè)過(guò)程中等待更加完善的市場(chǎng)環(huán)境。