大云網訊：畢節地區、六盤水市、黔西南自治州地位于貴州西部，這一地區北連四川工業基地攀枝花，南接廣西，西鄰云南，東達安順、貴陽，是我國西南交通集散地。借力國家西部大開發戰略，貴州是2015年首個實現西部地區“縣縣通高速”省份，而即將建成通車的“畢水興”高速公路，更是打造了貴州西部的南北交通大動脈，為畢水興經濟的發展，尤其是能源、化工業的發展帶來新的契機。

        豐富的煤礦資源、高覆蓋的交通網絡為經濟架起跑道

        都說“要想富、先修路”，貴州一直在基礎交通建設投入大手筆，為實現的“大道出黔、鎮鎮通高速”交通戰略狠下功夫。到2020年，貴州全省高速公路總里程超過1萬公里，80%以上鄉鎮通高速，面積密度和人口密度居全國前列。屆時，高速公路省際通道將從24個增加至34個。這些為貴州特別是貴州西部高質量發展、“脫貧攻堅”打下了堅實的基礎。

        貴州是中國唯一的一個沒有平原的省份，山多也沉淀了豐富的自然資源。據不完全統計，全省煤炭資源總量高達2419億噸，煤炭累計探明資原量587.29億噸。其中畢節、六盤水、黔西南又是貴州省能源資源、尤其是優質煤的主要產區(六盤水市166.22億噸、畢節地區274.11億噸、黔西南自治州61.76億噸，三個地區的煤炭資源量約占全省的85.49%)。長期以來，這三個地區，依托資源優勢，大力發展能源產業，基本形成以煤炭工業為基礎的支柱型產業和能源發展格局。

        戰略政策扶持、區域經濟已規劃藍海，只欠東風

        在優質煤碳資源的支撐下，該產業帶已形成由水城鋼鐵(集團)有限責任公司、盤江煤電集團有限公司等國有大中型企業為主導的能源產業，基本奠定了貴州主要能源基地的地位。同時，本片區也有大唐發耳電廠、盤南電廠、盤縣電廠、盤北電廠、六枝電廠、興義電廠等數十個火電廠，火電裝機高達927萬千瓦裝機容量；以及遍布區域內大小近百個中小水電站。

        貴州有此“香餑餑”的特色能源塊聚居地，為響應西部大開發、對接東部及沿海產業轉移，各級政府也一直在招商引資、“促工業、保民生”方面做了很多的實際的工作。但因某些原因，有一點心有余而力不足的感覺。

        為深入挖掘本地資源優勢，大秦售電協同當地政府，多次組織行業專家赴興義、水城、赫章等地實地考察后，率先提出構建畢水興經濟帶能源通道，它的建成可大幅降低企業用電成本，形成產業聚集，惠澤沿線盤南、紅果、雞場坪、發耳、鐘山、大方等工業園區。通過整合三地電力資源，服務地方經濟發展。“畢水興經濟帶”區域能源規劃也已經被省政府多次提及及上升到國家區域經濟戰略部署。該經濟帶也是川滇黔十四市州區域合作的一部分，將重點發展煤電煤化工、鋼鐵有色、汽車及裝備制造、新能源等產業。

        2012年1月12日，《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》(國發〔2012〕2號)明確提出：“要積極推動畢水興(畢節、六盤水、興義)能源資源富集區可持續發展，以畢節、六盤水、興義為節點城市，充分發揮能源礦產資源優勢，建設我國南方重要的戰略資源支撐基地。重點發展煤電煤化工、鋼鐵有色、汽車及裝備制造、新能源等產業。”該國發2號文件，是首個從國家層面系統支持貴州發展的政策文件，從7個方面提出了一系列加快貴州發展的支持政策，明確要在貴州省實施13項試點、17項示范、13項專項規劃、176個重大建設項目。從此看出國家從發展戰略高度上給予貴州在政策、資金、人力等方面傾斜支持。

        難突破當前瓶頸，區域經濟快速發展卻差1°沸騰

        國家對區域發展高度扶持，但項目實際推進卻難度不小。“畢水興經濟帶”也在2013年12月被列入省發改委《畢水興能源資源富集區發展規劃》中，雖然規劃中明確定位“加強供電體系建設。加快“西電東送”主通道和區域內電網主網架建設，統籌推進配網網架建設，提高供電可靠性和供電能力。積極采用大容量、大線徑、同桿架設、緊湊型線路等新技術、新工藝，加快推進智能電網和一批輸變電工程建設，繼續實施城市電網改造和新一輪農村電網改造工程，構建布局優化、結構合理，聯系緊密、城鄉協調、安全可靠的輸配電體系。”但因受項目資金運作困難、項目管理欠缺、地方保護主義等多種原因制約，項目規劃的真正落地舉步維艱。這片區域經濟可以說是抱著“金飯碗”犯愁，主要原因就是差一條能源輸送通道：“電力輸送管道”。據統計，區域內各火電廠平均負荷僅67.59%左右，低于全國平均水平；也因受現今配電網絡條件限制和高電煤運營成本的影響，各火電廠常年呈現的是餓著肚子不能全馬力發電的狀態；水力發電、太陽能、風能不同程度地出現棄水、棄光現象；從而導致貴州各大工業用電成本比周邊云南、廣西乃至內蒙古等地企業普遍高0.3-0.5元/千瓦時。區域能源好像真有了高原反應似的，當地經濟總差那1°沸騰得火力點。

        另外，貴州大力推進工業園建設，全省116個大型工業園中，“畢水興”產業帶就占了34個，涵蓋的主要工業園區有：1個省級集點培育的1000億級新型能源化工產業園區：畢節織金經濟開發區；3個重點打造的100億級產業園區：水城經濟開發區、清水河經濟開發區、鄭魯萬工業園區；4個重點培育的100億級產業園區：盤北經濟開發區、紅果經濟開發區、 鐘山經濟開發區、鐘山區水月園區；以及六枝經濟開發區等29個地方特色產業園區和1個民管經濟(中小企業)產業園區：金沙經濟開發區。從全國成功的園區發展經驗來看，“工業要發展，電力要先行”，園區企業的穩健發展和競爭力的提升，均離不開電力低成本的有效支撐。

        破除萬難突進，眾星捧月為經濟騰飛再加一把火

        大云網分析師認為，每個地方均有自己的特色和發展瓶頸，只要把握機遇，快速有效整合資源、人才和優勢，打通“政策扶持”和“資源整合”任督兩脈，齊心協力突破本地經濟發展的難點。貴州已經融入國家“一帶一路”發展戰略，搭乘“一帶一路”這趟“順風車”，眾人拾柴火焰高，大秦售電提出構建畢水興經濟帶能源通道的設想若得以實施，盡快構建“畢水興”經濟區域電力、能源核心輸送管道，達到均衡區域經濟平衡，變得非常迫切和重要。

        隨著“一帶一路”戰略地區的經濟交流合作更加緊密，貴州的生態、礦產資源優勢將進一步被釋放，相信“畢水興”能源通道的建立，將助力畢水興經濟帶跨越式發展，也將為推動貴州后發趕超，實現發展新跨越提供有力的區域支撐。

(大云網售電商學院 鄧龍裕)