2018年貴州電力市場化交易報告：大工業和磨料市場化電量同比增89%和44%！

2019-02-12 22:44:31 貴州電力交易中心　點擊量：評論 (0)

貴州電力交易中心日前公布了關于印發《2018年貴州電力市場化交易報告》的通知，2018年，貴州全省市場化交易電量完成470 04億千瓦時，同比增

（三）市場干預

在開展電力市場化交易的過程中，貴州電力交易中心始終嚴格執行市場交易規則，一方面密切跟蹤市場化交易用戶欠費情況，2018年對欠費用戶下達中止市場交易的預通知52份，幫助追回用戶欠費9.53億元，保障了發電企業和電網公司的合法權益；另一方面采取措施切實提高市場化交易合同履約率，對單月合同履約率低于50%的用戶下達中止市場交易的預通知45份，經省經信委授權，對連續欠繳電費一個月及以上且情節嚴重的1家電力用戶中止交易。

七、年度交易情況分析

（一）市場化交易情況

2018年，全省大工業用電量542.8億千瓦時，同比增長7.1%，大工業用電量占省內售電量的比重由2015年的51.5%下降2.6個百分點（48.9%），占比呈現逐步下滑的趨勢，產業結構逐漸從重化工轉向輕型化趨勢。同時，大工業用電量主要集中參與市場化交易293家用戶，市場化電量占大工業售電量78.3%（424.8億千瓦時），同比增長了約3.3個百分點。

市場化電量增長來看，一般大工業和磨料市場化電量增長較快，同比增長89.13%和44.62%，工業硅和電解錳市場化電量減少較快，同比減少40%和21.67%，同時從大工業售電量情況來看，電解鋁、鐵合金、化工、建材行業用電量排名前四，共289.6億千瓦時，占大工業售電量的51.62%，電解鋁、鐵合金、化工、建材行業仍是貴州的支柱產業。

（二）售電企業售電情況分析

2018年，售電企業際交易電量141.67億千瓦時，其中發電企業、社會資本、電網企業的售電企業交易電量占比分別為59.76%、26.27%、13.97%。售電企業代理用戶主要集中在建材、鐵路、黃磷等行業。

八、2018年市場化交易工作亮點

（一）不斷完善市場交易機制，豐富交易品種

為更好地推動《貴州省電力中長期交易規則》和年度交易方案落地，交易中心根據市場主體意見建議，結合實際情況編制了合同電量偏差處理、電量互保交易，修訂了合同電量轉讓、售電公司市場化交易工作指引、電力市場主體星級信用評價標準等一系列實施辦法，進一步完善了電力市場交易機制。同時，不斷豐富交易品種，推出了月度（季度）雙邊協商交易、電量互保交易及專場交易等品種，不斷提高市場活躍度。

（二）建立具有貴州特色的全流程偏差電量處理機制，持續提升合同履約率

針對中長期交易規則偏差電量考核問題，為向市場主體提供規范、多樣的偏差電量處理機制，建立了“雙邊協商交易合同計劃電量調整+合同電量轉讓+電量互保”的偏差電量處理流程，同時明確自愿參與市場交易的電力用戶原則上全部電量進入市場，取消目錄電價，未簽訂市場交易合同的，其全部用電量作為偏差電量處理，通過市場化方式定價，電力用戶實現全電量進入市場，形成了具有貴州特色的全流程偏差電量處理機制，使合同履約率從2015年的63%提高到2018年的98%。

（三）積極倡導建立與電煤價格、重點產品價格關聯的電力交易價格聯動機制。

針對電煤價格上漲、發電企業讓價空間收窄的實際情況，交易中心積極倡導建立與電煤價格、重點產品價格關聯的電力交易價格聯動機制，即“基準電價+浮動機制”，2017年以來已促成63家用戶與15發電企業簽訂價格聯動年度雙邊協商合同，涉及交易電量259.35億千瓦時，實際結算聯動電量103.75億千瓦時、電費30.4億元，構建了能源全產業鏈利益共享、風險共擔、協同發展的共贏格局，連續兩年市場化有效促進了電力市場的平穩健康發展。“基準電價+浮動機制”引起國家發改委的高度關注，國家發改委在貴陽召開全國完善電力市場化交易價格形成機制經驗交流現場會，與會代表到貴州電力交易中心參觀并見證年度交易合同的簽訂，貴州電力交易中心作電力市場化交易和“基準電價+浮動機制”交流發言，得到國家發改委的高度評價。

（四）強化信用體系建設，規范市場化交易行為

按照《貴州電力市場主體市場化交易行為星級信用評價標準（試行）》，常態化開展星級信用評價和管理，前三季度對587戶·次市場主體進行了評價，下發《貴州電力市場主體市場化交易行為信用預警通知書》114份，使合同履約率提高到98%。同時，針對評價標準執行存在問題，廣泛征求市場主體意見建議，經電力市場管理委員會第一屆第六次會議審議通過，編制印發了《貴州電力市場主體市場化交易行為星級信用評價標準（修訂）》，電力市場信用體系得到進一步完善。

九、對2019年工作的思考和建議

（一）充分發揮電力市場管理委員會和交易中心的平臺作用，有序推進電力市場化改革

充分發揮管委會協商議事決策的平臺作用，密切跟蹤交易規則、交易方案、電量偏差考核管理辦法等制度執行情況，及時發現電力市場運行和市場化交易中存在的問題，做好溝通協調，并通過組織技術交流會、研討會、專題培訓等多種方式，充分培育市場主體，為各成員單位和市場主體培養一批業務骨干，在市場化交易方面，進一步完善市場交易機制，鼓勵市場主體建立與電煤價格、重點產品價格關聯的電力交易價格聯動機制，推進上下游產業利益共享、風險共擔。

（二）繼續推進完善“基準電價+浮動機制”的電力交易價格聯動機制，促進市場各方互利共贏

建立市場發揮作用的價格形成機制，解決市場運營中存在的發電上網電價單邊降價問題。為真正形成上下游產業利益共享、風險共擔的利益鏈，建立規則明確、流程清晰、執行有效的“基準電價+浮動機制”，反映電力供需形勢，實現交易電價“能升能降”、“隨行就市”，應健全完善相關保障機制，適時對機制進行修訂完善，以使其更加科學合理。

（三）探索建立中長期市場和現貨市場的銜接機制，開展云貴水火置換等新能源交易機制研究，最大限度促進清潔能源消納

按照南方區域電力現貨市場建設工作方案以及公司現貨市場建設方案，結合貴州電力市場實際，探索建立中長期市場和現貨市場的銜接機制，協助制定現貨市場交易規則，編制電力市場交易系統中現貨市場需求方案及系統設計，做好交易組織和交易結算等相關準備。

利用國家及南網公司開展云貴互聯工程建設的契機，研究云貴互聯后，云貴兩省跨省區交易機制，有效建立省間水火互濟、余缺調劑的長效機制。同時，根據省內風電、光伏等新能源發電情況，結合市場需求，研究新能源參與市場交易機制，最大限度促進清潔能源消納。

（四）發揮全國電力交易聯盟的作用，進一步健全市場主體信用體系建設

發揮電力交易聯盟作用，實現信用信息共享，建立失信聯合懲戒制度，并推動市場交易信息披露規范化、制度化、程序化。對市場主體市場化交易行為星級信用評價標準進行修訂完善，常態化開展星級信用評價和管理，完善通報和違約處罰機制，確保交易合同剛性執行，嚴格落實合同中明確的違約補償責任，進一步規范市場秩序。