山西政策：

 

專門出具《山西省放開增量配電業務試點方案》，列入國家100個吸引社會資本投資增量配電業務的試點項目優先納入山西省試點范圍。增量配電網資產包括兩部分：一是對于歷史形成的，國網山西省電力公司和晉能集團有限公司以外的存量配電網資產，可視為增量配電業務。二是納入配電網年度建設計劃中，電壓等級在110千伏及以下的新增配電網，鼓勵社會資本參與建設和運營管理。

 

增量配電網實施主體以煤礦集團等大型企業自供區和國家、省級園區為重點，鼓勵用電企業、發電企業、產業園區、社會資本等合作，共同組建混合所有制公司，形成擁有配電網資產的售電公司；對配電設施產權與國網山西省電力公司或晉能集團有限公司存在相互交叉的區域，可通過產權置換或國網山西省電力公司、晉能集團有限公司參股等形式，共同組建混合所有制公司。同一營業區內可以有多個售電公司，但只能有一個擁有配電網資產的售電公司，具有配電網經營權，并提供保底供電服務。

 

增量配電網市場

 

河南政策：

 

探索社會資本投資增量配電業務的有效途徑。按照有利于促進配電網建設發展、提高配電網運營效率的要求，在不增加用戶用電成本的情況下，以產業集聚區、大型礦區等為重點，逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業務，鼓勵以混合所有制方式發展配電業務。國網河南省電力公司以外的存量配電資產視同增量配電業務，按照實際覆蓋范圍劃分配電區域。

 

河北政策：

 

鼓勵社會資本有序投資、運營增量配網。社會投資方與當地政府簽署配網投資意向后，可向省發展改革委申請增量配網投資業務。獲得批復后，由投資方組織成立擁有配電網經營權的售電公司（以下簡稱配售電企業）。配售電企業與當地政府簽訂特許經營協議，并按當地配網規劃開展區域內的配電網建設。對于歷史形成的國網河北省電力公司和冀北電力有限公司以外的存量配電資產，視同增量配電業務，并按實際電網覆蓋范圍確定配電區范圍。

 

當地政府要加強配網統籌規劃，增強規劃的透明度和公眾參與度，配網建設必須嚴格按照規劃有序組織實施。配售電企業要與上一級電網企業簽署并網協議。允許配售電企業經營區域整體參與直接交易。配售電企業營業區域內，新增電力用戶向配售電企業提交用電報裝申請。配售電企業應為用戶高效辦理電網接入手續。任何單位和個人不得設置障礙阻礙用戶接入電網。

 

配售電企業應客觀及時地公開相關區域內10千伏至110千伏電力設施線路型號、變壓器容量及使用容量、備用間隔數量、已批復待接入容量、實際接入容量等基本情況。配售電企業應向其他售電企業公平開放其配電網。配售電企業無法履行基本社會責任時，由省發展改革委指定其他電網企業代為履行。

 

江西政策：

 

按照有利于促進配電網建設發展和提高配電運營效率的要求，探索社會資本投資配電業務的有效途徑，逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業務，鼓勵組建配電公司。國網江西省電力公司以外的存量配電資產視同增量配電業務，按照實際覆蓋范圍劃分配電區域。配電公司擁有獨立的配電網運營權，承擔其配電區域內負有電網企業相同的權利和義務。增量配電區域的配電價格由江西省價格主管部門依據國家輸配電價改革有關規定制定，并報國家發展改革委備案。

 

鼓勵社會資本投資、建設、運營增量配電網，組建擁有配電網運營權的售電公司，無歧視地向區域內售電公司和用戶開放，并提供保底供電服務。

 

吉林政策：

 

鼓勵以混合所有制方式發展配電業務，新增配電公司與電網企業擁有同等的市場主體地位。逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業務，社會資本投資增量配電網絕對控股的，即擁有配電網運營權，同時擁有供電營業區內與電網公司相同的權利，并履行相同的責任和義務。國網吉林省電力公司以外的存量配電資產視同增量配電業務，按照實際覆蓋范圍劃分配電區域。

 

內蒙古政策：

 

穩步開展特色工業園區增量配電網業務改革試點。按照有利于促進配電網建設發展和提高配電運營效率的要求，堅持“積極穩妥、試點先行、安全可靠、公平公正”原則，探索社會資本投資增量配電業務的有效途徑。蒙西、蒙東地區先期分別選擇1—2個特色工業園區積極穩妥地開展增量配電網業務改革試點，科學評估試點成果和經驗后再行研究是否推廣。優先選擇增量配電網為社會資本投資建成配電網的增容擴建部分和探索消納可再生能源的增量配電網。開展試點的增量配電網應由盟市能源主管部門編制配電網規劃，經省級能源主管部門批準后確定，確保增量配電網業務符合國家、自治區電力發展規劃、產業政策和市場主體對電能配送的要求。科學厘清輸電網和增量配電網、存量和增量配電網的邊界;增量配電網業務應當通過市場競爭等方式擇優確定投資主體，明確項目建設內容、工期、供電范圍并簽訂協議。增量配電區域的配電價格由內蒙古自治區價格主管部門依據國家輸配電價改革有關規定制定，并報國家發改委備案。配電價格核定前，暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應的省級電網共用網絡輸配電價扣減該配電網接入電壓等級對應的省級電網共用網絡輸配電價執行。

 

增量配電網絕對控股企業可申請擁有配電網運營權，也可只擁有投資收益權，運營權委托電網企業或符合條件的售電公司。配電網運營企業承擔配電區域內與電網企業相同的權利和義務，按國家有關規定承擔保底供電服務和普遍服務。國網蒙東電力公司、內蒙古電力公司以外的存量配電資產視同增量配電業務，按照實際覆蓋范圍劃分配電區域。

 

浙江政策：

 

鼓勵社會資本投資配電業務。鼓勵以混合所有制方式發展配電業務。逐步向符合條件的市場主體放開國家自主創新示范區、高新技術產業區、產業聚集區等新增園區的增量配電投資業務，以及存量電網企業供電區域中新建的供電范圍清晰且相對獨立的配電網絡。社會資本投資增量配電網絕對控股的，即擁有配電網運營權，同時擁有供電營業區內與電網企業相同的權利，并切實履行相同的責任和義務。國網浙江省電力公司以外的存量配電資產視同增量配電業務，按照實際覆蓋范圍劃分配電區域。

 

安徽政策：

 

鼓勵社會資本投資增量配電業務。鼓勵以混合所有制方式發展增量配電業務，探索社會資本投資配電業務有效途徑，在符合條件的園區，有序向符合條件的市場主體放開增量配電投資業務。國網安徽省電力公司以外的存量配電資產視同增量配電業務，按照實際覆蓋范圍劃分配電區域。

 

黑龍江政策：

 

放開增量配電業務。試點區域內鼓勵以混合所有制發展配電業務。社會資本投資增量配電網絕對控股的，即擁有配電網運營權，在供電營業區內擁有與其他電網企業相同的權利，并切實履行相同的責任和義務。國網黑龍江省電力公司以外的存量配電資產視同增量配電業務，按照實際覆蓋范圍劃分配電區域。向發電企業直接購電，一般通過現有公用電網線路實現。確需新建、擴建或改建線路的，應符合電網發展規劃。

 

北京政策：

 

推進增量配電業務放開試點工作。在具備條件的開發區、產業園區和重點功能區開展增量配電業務放開試點工作，鼓勵社會資本投資增量配電業務，促進我市電力基礎設施建設，提高配網運營效率，降低配電成本，更好為廣大用戶提供電力服務，保障首都電力供應。重點開展以下工作：結合配電網規劃，確定試點區域，通過招標等市場化機制公開、公正優選確

 

定項目業主，并按現有要求做好項目核準工作；制定增量配電業務投資與運營的監管辦法，建立增量配電業務投資回報和運行保障機制；建立健全增量配電市場主體信用體系，建立增量配電市場風險防范機制等。對于歷史形成的，國網北京市電力公司以外的存量配電資產，可視為增量配電業務。