長期以來讓改革者頭疼的省間壁壘似乎正在變得不那么“沉重”。

近日，北京電力交易中心在市場管理委員會第一次全體會議上公告了2017年跨省跨區的交易情況2017年，北京電力交易中心組織完成省間交易電量8735億千瓦時，同比增長10.6%，占國網經營區售電量的22.5%;其中市場化交易電量達到2723億千瓦時，同比增長41.9%，占省間交易規模31.2%。

與此同時，廣州電力交易中心也完成了2017年總結:

1-12月，全網開展跨省區電力交易2027.9億千瓦時;全網區域市場化交易電量26804億千瓦時，占跨省區電力交易電量13.2%;全網省內市場化交易電量2670億千瓦時，占省內總售電量的30.1%。其中，增送云南水電超過270億千瓦時，超額完成國家制定的富余水電消納目標。

據國家統計局2018年1月18日發布的數據：受宏觀經濟穩中向好，供給側結構性改革拉動工業用電回暖，以及夏季高溫等影響，電力需求增長較快，全年發電627582億千瓦時，增長57%，加快12個百分點，其中水電、核電、風電、太陽能發電比重比上年提高09個百2017年初，相關主體曾對負荷增長預期持保守態度而據中電聯2017年12月公開發布的數據,1-11月份國全社會用電量57331億千瓦時，同比增長6.5% 超出預期的需求增長在一定程度上解釋了跨省區交易為何進展可觀，而棄風、棄光、棄水率的降低則更有賴于各方為清潔能源消納做出的努力與妥協。

從市場化交易角度回看2017年，受電省份對不同交易方式的接受程度是不同的：發電權交易最容易被接受;跨省區增量現貨交易積極性不高;還是“忌諱”談開放本地用戶去別的省買電。

2018年的經濟增長能否繼續給跨省跨區交易帶來驚喜?市場化改革會否繼續“磨薄”省間壁壘?

一位多年從事國際電力市場工作的業內人士曾評沒有一個區域市場是一蹴而就的，從強制性的引導開始，越來越多的人享受到更大范圍資源配置的好處時，就會變得積極起來。

省間發電權交易：“最易被接受

2017年中，廣州電力交易中心發布《南方區域跨區跨省月度電力交易規則(試行)》，是國內首個跨區跨省月度交易規則，設計了(政府間框架)協議交易、發電合同轉讓交易、集中競價交易以及掛牌交易等四個交易品種。

據了解，送受電相關方對發電合同轉讓交易最先達成一致意見，同意開放本省發電企業參與，組織開展了云南水電和廣東火電發電合同轉讓、云貴水火置換等交易;而北京電力交易中心在此前發布的信息中也提到，組織了多批新能源與火電省間發電權交易，采用雙邊協商、集中競價等多種交易形式，包括西北新能源與上海，甘肅風電與河南火電，重慶、陜西、四川三省水火置換等。

如果所有發電機組基于邊際成本參與市場化交易，許多機組或將瞬間被淘汰。業界認為，這對某些地區的收入可能產生致命打擊，一定會遭到很多反對，反而不利于市場化改革。

發電機組、發電廠之間在跨省范圍內轉讓發電量計劃由高效環保火電替代高能耗小火電，或清潔能源替代火電實際是用市場的手段來化解“不合時宜”的部分計劃，既滿足了環保要求，又滿足雙方基本利益，促進資源在更大范圍內配置，成為最早被各省接納的一種市場化交易方式。

國家部委官員在北京電力交易中心市場管委會2018 第一次全體會議上指出，未來要進一步加大發電權交易包括省內和省外的發電權交易，增加清潔能源的發電上網。

省間現貨交易：“不溫不火”

2017年8月15日，北京電力交易中心發布《跨區域省間富裕可再生能源電力現貨試點規則(試行)》(以下簡稱《規則》)，8月18日啟動棄風、棄光電能及四川棄水電能跨區域省間現貨交易試點。

eo記者曾報道過，早在2017年2月，國家能源局就已印發《關于開展跨區域生間可再生能源增量現貨交易試點工作的復函》，同意先期開展西北、四川等水電、風電光伏跨區域省間可再生能源增量現貨交易，隨后跨區現貨便在西北和東中部間展開。

8月18日，伴隨著競價模式的開啟，跨區現貨市場的主要參與方也有所擴大，送電側基本由新能源企業各自參與報價;受端除電網公司外，僅有極少數大用戶和售點公司參與。

但是，無論是送端還是受端，每天僅形成幾千萬千瓦時的交易量，熱情并不高漲。和西北新能源企業一同報價的四川，由于價格缺乏競爭力，一月內未真正達成交易，而西北的企業則將希望寄托于更大電量的月度外送電中。

雖然交易看上去并不“火爆”，但可再生現貨市場積累著現貨市場建設和運行經驗，對省內現貨市場建設可能起到促進作用。

放開本地用戶：“需要各個擊破“

受電省用戶或售電公司參與的跨省區直接交易目前來看還算稀缺品種。

2016年底，錫盟一山東特高壓成為9號文后第一次由跨區發電企業和電力用戶直接參與雙邊協商，由特高壓線路實現交易的案例。

據業內人士介紹,2017年有錫盟、銀東兩條線路開展點對點直接交易。其中，錫盟在配套電源投產前，京津唐地區和山西的電廠可與山東當地用戶開展雙邊協商交易。目前山東對放開用戶的方式區分了省內、省外用戶名單。省外用戶進一步按照交易通道區分名單，但由于價格較省內交易更有優勢，許多用戶希望可以進入省外交易，經信委在行業、用電規模、用電穩定性等方面對跨省交易用戶設置了門檻。而銀東直流有三個配套電源，分為年度雙邊協商交易和月度競價交易,2018年度雙邊交易因為價格優勢不明顯，成交量不及預期。

在記者發稿前，北京融和晟源售電有限公司通過2018 年1月錫盟一山東特高壓交流送山東電力直接交易，與天潤風電達成國內由售電公司參與的首次點對點線上清潔能源跨省區交易。

相關負責人介紹,2017年第四季度售電公司就可進入參與跨省跨區交易了。

“山東對外來電的態度比較開放“

另一個突破發生在上海:95家上海市內電力用14家市內外發電企業直接參與交易，分為雙邊協商和集中競價兩個階段開展，經過北京電力交易中心統一出共達成交易電量356億千瓦時，用戶用電價格平均降低約2分/千瓦時，為用戶節約購電成本7000余萬元。

積極推動放開電力用戶、售電公司的省間交易選擇權努力破除省間壁壘也是2018年的其中一個重任。據悉突破口很有可能在清潔能源上。

2018年，看好還是看衰?

從全國來看，省間市場化電量占全部市場化電量比例只有兩到三成，但在省內直接交易頻頻遭遇瓶頸時，各方漸漸從中看到了可能性。

好勢頭或許主要歸因于需求的超預期增長。以兩荷大省為例。

廣東—2017年1-11月廣東工業用電量同比增長5.8%，增速同比提高1.5個百分點;制造業用電量同比增長7.2%，其中交通運輸、電氣、電子設備制造業用電量保持較快增長為8.1%。同時，廣東統調煤電機組利用小時數4400小時，同比增加575小時。

江蘇—2017年1-11月份第一產業累計用電量62.18億千瓦時，同比增長7.22%;第二產業累計用電量3890.69億千瓦時，同比增長4.05%;第三產業累計用電量679.68億千瓦時，同比增長13.80%。2017年調度用電最高負荷1.2億千瓦，同比增長10.14%。

也有省份正在經歷經濟結構轉型，工業用電量增長乏力。

山東一2017年第一產業用電量平穩增長，完成110.06億千瓦時，同比增長5.88%;第二產業用電量同比較減少，成4195.27億千瓦時，同比降低1.62%，其中工業用電量同比降低1.71%;第三產業用電量快速增長，完成520.03億千瓦時，同比增長11%。

2018年，星星之火會呈燎原之勢嗎?

多位業內人士分析，從需求角度看,2018年高耗能產能依然過剩，目前產品市場價格及開工率相對處于高位，難有較大的提升空間作為用電大戶的電解鋁，由于近期產品市場受需求回落等因素影響，價格由16250元/噸大幅下滑至14000元/噸左右，預計短期維持振蕩偏弱格局，市場面臨諸多不確定性。

與此同時，國內供給側結構性改革、環保限產力度將持續加強，在一定程度上對高耗能行業用電可能產生風險。國際市場上，美國加息、縮表及降低企業稅率等政策將吸引制造業回歸美國，這對國內制造業來說可能造成一定壓力。

總體來看，需求增長保持或走弱的風險是存在的。

此外，省間壁壘猶存，各地對“外來電”依然“謹慎比如，江西對四川雅礱江送出線路落點省內態度冷漠：南方區域市場電雖有所突破，廣東尚未放開用戶直接購買西南水電;江蘇作為負荷大省之一,2017年接受外來電約830億千瓦時，但都是年度送受電計劃，尚未開展市場化交易。

山東可能是最有希望繼續“領先”省間交易的省份。

根據山東2018年的跨省交易計劃，可繼續組織跨省交易的通道錫盟一山東、銀東直流，預計扎魯特一青州、上海2018年內可開展交易，跨省交易計劃300-400億千瓦時。

參與交易的市場主體介紹,217年銀東直流年以內，競價降價幅度在4-5分之間，錫盟雙邊降價幅度在4分左右，而省內年度雙邊價格在2 分左右，月度交易價格收窄到1分以內。

“預計2018年省內價格比2017年還要差，用戶對跨省交易的興趣越來越大了。”