本刊記者

黃燕華

9月3日，廣東省發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于降低天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價有關(guān)事項的通知》。根據(jù)《通知》，自2018年7月1日起，廣東省燃氣機組上網(wǎng)電價高于0.665元/千瓦時的將統(tǒng)一下調(diào)到0.665元/千瓦時。與此同時，上述《通知》還明晰，此后廣東省新投產(chǎn)燃氣機組上網(wǎng)電價統(tǒng)一調(diào)整為0.665元/千瓦時，調(diào)試運行期的上網(wǎng)電價為商業(yè)運行期上網(wǎng)電價的80%，即0.532元/千瓦時。上述《通知》涉及的燃氣電廠和分布式項目兩大類共計36個項目。

此次被下調(diào)上網(wǎng)電價的燃機分為兩大類:一類為此前統(tǒng)一執(zhí)行為0.715元/千瓦時的燃氣機組，其上網(wǎng)電價下降了0.05元/千瓦時;另一類由于歷史原因，上網(wǎng)電價高于0.715元/千瓦時的燃氣機組，其上網(wǎng)電價下降幅度超過0.05元/千瓦時。此外，當(dāng)前上網(wǎng)電價低于0.665元/千瓦時的仍執(zhí)行原核定的上網(wǎng)電價。如大鵬LNG項目配套的5個天然氣發(fā)電項目上網(wǎng)電價仍執(zhí)行0.533元/千瓦時。

這是繼2017年9月25日起，廣東降低天然氣上網(wǎng)電價3分錢之后的又一下降價，此次降價的幅度超過5分錢。這也意味著，前后相繼一年，廣東燃氣發(fā)電上網(wǎng)電價下降幅度超過0.08元/千瓦時。

為何下調(diào)？

廣東省發(fā)改委的相關(guān)人士表示，此次下調(diào)主要是完成降低一般工商業(yè)電價任務(wù)需要。今年以來，廣東采用了多種措施手段實現(xiàn)降低一般工商業(yè)電價，如臨時性降低省級電網(wǎng)輸配電價、降低跨省跨區(qū)輸電價格、降低我省天然氣發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價、降低國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)等。廣東省發(fā)改委今年分別于4月1日、5月1日、7月1日分三次降低了全省一般工商業(yè)電價，降價標(biāo)準(zhǔn)分別為每千瓦時1.78分、0.58分、5.7分，同時隨電量征收的國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低0.13分，合計降低一般工商業(yè)電價每千瓦時8.19分，完成一般工商業(yè)降價10%的任務(wù)。

雖然降低氣電的上網(wǎng)電價對燃氣電廠的經(jīng)營有負面影響，但另一方面，廣東省政府也在著力推進省內(nèi)降氣價。

廣東省發(fā)改委于8月22日下發(fā)了《關(guān)于降低廣東省天然氣管網(wǎng)有限公司管道運輸價格的通知》。《通知》要求自2018年7月1日起，廣東省管網(wǎng)公司給電廠用戶代輸?shù)倪\輸價格降為0.15元/立方米，較此前下調(diào)0.09元/立方米;委托廣東省管網(wǎng)公司代輸?shù)钠渌ど虡I(yè)用戶含稅管道運輸價格下調(diào)4分錢，降為0.2元/立方米。

廣州市發(fā)改委網(wǎng)站信息顯示，自今年6月1日起，廣州燃氣的配氣價格下降為0.15元/立方米，降低了0.11元/立方米。

后續(xù)政策性降價空間小

有業(yè)內(nèi)人士分析，從政策上看，當(dāng)前政府主導(dǎo)降價的驅(qū)動力已經(jīng)減弱，后續(xù)主要依靠市場化競價方式來調(diào)節(jié)，價格上漲還是下跌由市場決定。

有廣東省內(nèi)的燃氣電廠人士反映，廣東氣電的盈利空間進一步被壓縮，考慮到明年氣電可能進入電力現(xiàn)貨市場交易，燃氣機組與燃煤機組、水電機組等按絕對價格競價，氣電未來還可能有4—5分/千瓦時的降價空間。但也有政府方面的人士分析認(rèn)為，未來氣電進入現(xiàn)貨市場交易價格是漲還是跌并不能一概而論。

當(dāng)前廣東燃氣發(fā)電的氣源價差較大，氣源來源至少有3大類:西氣東輸二線的管道氣、中海油海上生產(chǎn)的海氣、進口LNG。受氣源來源情況不一的影響，廣東氣電廠的氣源價格差距較大。相比江蘇，除了大鵬接收站一期的氣源外，廣東氣電廠的氣源價格均相對較高。

據(jù)悉，當(dāng)前廣東全身各地在核定燃氣配氣價格。但具體核定出來的配氣價格是漲是跌抑或不發(fā)生變化，各地情況可能不一。

此前，廣東省政府有意與中石油、中海油上游氣源方談判降低供應(yīng)廣東電廠的氣價，但一直以來鮮有進展，相關(guān)的征求意見文件也久而未發(fā)。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，當(dāng)前大多數(shù)廣東省內(nèi)燃氣機組發(fā)電成本價接近0.6元/千瓦時，整體來看廣東氣電的盈利空間進一步被壓縮。