不妨用反腐思維 治理“加收電價”亂象
國家加大力度清理涉企亂收費,不斷釋放政策紅利降低企業成本,但這段時間記者調查中山一些企業發現,轉供電加價潛規則在一定范圍存在,部分企業享受不到供電公司惠企電價,呼喚打通供電“最后100米”梗阻。(詳見:“最后100米”電費博弈)
在轉供電的過程中,國家連續降電價的惠企紅利,被房東(二房東)克扣截留了。這種通過加收電價的牟利方式,堪比攔路打劫,不僅加重了商戶負擔,有悖國家政策初衷,還涉嫌違法——《電力法》第四十三條明文規定,任何單位不得超越電價管理權限制定電價。
國家惠民優惠不能落地,板子當然首先該打在這些利欲熏心的房東(二房東)屁股上,但從報道看至少還有兩道防線失守了——一是監管難到位讓投訴效果不大;二是沒辦法做到一戶一表讓這個違法行為始終有空子可鉆。
轉供電能否改為直供電從源頭上杜絕加價的可能?據新華社10月份的報道,該社記者在跟隨國務院第七次大督查中發現,轉供電環節的內部配電系統由商業綜合體、產業園區等經營者投資建設,且轉供區域往往內部物理空間改造頻繁、終端企業(租戶)不擁有產權,電網企業直接供電多不具備一戶一表計量條件。業內人士介紹,直供電改造難度大。一個通信站點改造成本少則約10萬元多則15萬元,此外協調也難,多數物業公司不同意。
可見,一步到位地將轉供電改為一戶一表的直供電,還難以大范圍實施。所以,監管之手是否到位便顯得尤為重要。
對轉供電加價牟利的治理,不妨借用反腐的思維——構建“不敢、不能、不想”的體制機制。
讓房東(二房東)“不敢加價”,就是要以零容忍態度懲治這種擅自加價行為,建立監管的快速反應機制,發現一起,查處一起,充分利用法律和行政手段,對此種行為嚴懲不貸,不僅讓他們吐出吞進去的“政策紅利”,還要重罰讓他們“偷雞不成蝕把米”,這就是強化“不敢”。
開展以案促改,找到癥結,完善監管措施,就是強化“不能”。比如向浙江學習,利用現有的科技手段推出“轉供電費碼”功能,面向轉供電環節終端用戶提示疑似不合理加價風險等級,為政府部門清理規范工作提供支撐。或者對于具備條件的區域要推進直供電改造。
而要促進“不想”,就要加強法治教育和道德教育,重塑商業文明。年初小欖“最美包租公”為租戶減免租金的義舉,得到了廣泛的傳播和肯定,這樣的“最美包租公”在疫情期間不斷涌現。業主與經營戶是利益共同體,業主是“皮”,租戶是“毛”,皮不存則毛無處身之地,同樣,沒有毛的皮,欠缺了生命力。所以,減租免租是業主對經營戶的短期讓利,但從長遠來看,現在的“輸血”是為今后的“補血”做鋪墊,兩者存在共榮或共損的關系。職能部門要做好宣傳,讓這種“共生共存”關系說得深入人心。
在減租免租的風尚中,我們不難發現做出表率的,大部分是一些大企業或較有知名度的企業,這些企業在商海中熏陶了更多的商業文明,或者說企業發展的內在需要促使它們承擔更大的社會責任。這些企業比起坐地加價、威逼恐嚇的“二房東”目光自然更加長遠。所以,各地方政府要借助市委市政府大力推進“村改”的東風,引進更有擔當的產業園區經營者,不僅重塑產業的空間,也重塑商業的文明。
文明所到處,亂象自銷聲。
責任編輯:張桂庭
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