為有效應對2022年

電力供需可能出現的用電負荷缺口

切實保障民生、重要用戶

重點企業用電

全力保障電網安全穩定運行

和電力有序供應

近日

云南省能源局印發了

《云南省2022年有序用電方案》

（以下簡稱“方案”）

方案包括有序用電總體要求、有序用電方案指標分配、加強有序用電管理等三個方面。其中，總體要求明確了有序用電的原則、范圍、順序。指標分配按照Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般）四個等級確定，依次為600萬千瓦、450萬千瓦、300萬千瓦、150萬千瓦。有序用電管理從建立有序用電長效機制、建立“月報告、周啟動、日調整”制度、編制州（市）有序用電方案、增加電煤供給等方面提出具體要求。

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云南省2022年有序用電方案

一、有序用電總體要求

（一）有序用電原則

嚴格按照國家要求，堅持“保民生、保重點、保安全、保增長”原則，結合產業結構調整、節能減排等政策要求，統籌兼顧、有保有限，切實保障民生、重要用戶、重點企業用電，切實保障電網安全穩定運行和電力有序供應。

（二）有序用電范圍

有序用電范圍按照《2022年涉高耗能企業有序用電管理分類清單》執行。

（三）有序用電順序

嚴格按照“以保障安全為首要前提，先錯峰、后避峰、再限電、最后拉閘”的順序，合理安排有序用電云南工業用電，確保安全有序用電，做到限電不拉閘，限電不限民用，具體按以下順序限產、停產來控制用電：

1.保障供電安全和電網安全需限產、停產用電負荷；

2.不符合國家產業政策的淘汰類和限制類企業用電；

3.州（市）根據行業（企業）度電增加值安排用電。

二、有序用電方案指標分配

云南省有序用電規模按照Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般）四個等級確定，依次為600萬千瓦、450萬千瓦、300萬千瓦、150萬千瓦。

（一）州（市）有序用電指標按照2021年大工業用電負荷情況，結合產業結構調整、節能減排、電煤保障和疫情防控等因素統籌分配。

（二）根據電力供需形勢，加強對負荷高度集中的電解鋁等行業（企業）用電管理，確定月度、年度可用電量，滾動優化用電安排，優先保障延鏈、補鏈、強鏈成效明顯的加工發展勢頭好的企業用電。啟動有序用電時，先行壓減技術水平低、能效水平低、排放水平高、產業鏈短、手續不規范項目的用電負荷。相關行業有序用電指標全省統籌分配，相應從所在州市指標中扣減。

（三）有序用電規模為Ⅳ級（一般）時，迪慶、怒江、臨滄、普洱、版納不下達有序用電指標；有序用電規模為Ⅲ級（較重）時，臨滄、普洱、版納不下達有序用電指標；有序用電規模為Ⅱ級（嚴重）時，普洱、版納不下達有序用電指標。

（四）當有序用電規模正好等于某一級有序用電指標時，按該檔執行。

（五）當有序用電規模處于鄰近兩個檔之間時，先執行低檔指標，缺額部分按高檔指標等比例分攤。

（六）參與有序用電用戶達到最大可限產、停產用電負荷后，不再參與后續檔次、輪次分攤。

（七）昆明市、曲靖市、紅河州、昭通市有序用電指標與煤炭中長期合同簽訂履約及電煤保障任務掛鉤。足額或超額完成煤炭中長期合同簽訂履約及電煤保障任務的對應州市相應調減有序用電指標。

三、加強有序用電管理

（一）省能源局負責牽頭組織全省有序用電工作。云南電網有限責任公司要加強負荷分析，科學預判電力供需形勢，啟動有序用電須提前7個工作日報省能源局，經省能源局牽頭研究，并報請省政府和國家發展改革委同意后，啟動有序用電。

（二）建立有序用電長效機制。實施有序用電期間，省、州（市）建立政府主管部門、供電部門聯動機制，成立工作專班，實現“四個共同”（共同下達指標、共同通知用戶、共同現場督促、共同通報執行情況）日常工作機制。

（三）建立“月報告、周啟動、日調整”制度。實施有序用電期間，云南電網有限責任公司按月提出供需缺口，報省能源局確定有序用電規模。在此規模內，云南電網有限責任公司負責動態平衡；超出規模，云南電網有限責任公司應及時報告請示省能源局。

（四）州（市）電力運行主管部門、供電單位根據下達的有序用電指標編制州（市）有序用電方案，要求做到“四定”，即：定企業、定設備、定負荷、定時間，明確具體企業可限最大負荷。州（市）有序用電方案及有序用電企業名單于2022年3月31日前報省能源局備案。

（五）昆明市、曲靖市、紅河州、昭通市要加大電煤中長期合同簽訂履約及電煤生產供應協調督促力度，千方百計增加電煤供給，協調督促各供煤企業切實履行供煤合同，指導區域內統調火電廠持續提升電煤自購能力，努力增加電煤庫存云南工業用電，確保完成存煤任務。

（六）各州（市）電力運行主管部門、供電單位要認真研究本區域負荷構成，合理安排有序用電對象，確保事先通知用電企業，實現有計劃削減高峰負荷，利用技術手段控制高峰電力，做到限電不拉路，努力提高用電負荷率。

（七）執行有序用電期間，相關新增用電負荷暫緩投產，極端情況下未列入有序用電名單的新增用電負荷要服從調度指令，參與有序用電。

（八）有序用電期間，發、供、用電企業要嚴格執行有序用電指令和調度令，對執行不到位的企業由政府主管部門牽頭，督促執行到位；拒不執行的按照“今天超用、明天扣還”執行，并依照《有序用電管理辦法》有關規定嚴肅查處。

（九）各州（市）電力運行主管部門、供電單位要進一步強化服務意識，做好有序用電宣傳解釋工作，通過會議、公告、電話、短信、微信和送達有序用電通知書等方式，對企業提前履行告知義務，指導企業妥善安排生產，一旦啟動有序用電，確保方案執行到位。

（十）電力供需基本平衡時，云南電網有限責任公司及時向省能源局報告，中止有序用電。

END