電改為具有實力的非電力企業進入售電市場敞開大門

2016-11-14 09:14:02 一財網作者:高歌　點擊量：評論 (0)

新一輪電力體制改革已逾一年，隨著改革的逐漸深入，售電側改革不斷提速。全國目前已經成立了超過1000家售電公司，多方主體躍躍欲試，企圖在萬億級的電改市場上分一杯羹。近日，繼中石油大慶油田成立售電公司后，

新一輪電力體制改革已逾一年，隨著改革的逐漸深入，售電側改革不斷提速。全國目前已經成立了超過1000家售電公司，多方主體躍躍欲試，企圖在“萬億級”的電改市場上分一杯羹。

近日，繼中石油大慶油田成立售電公司后，中石化河南油田水電廠最近也拿到了首張電力業務許可證(供電類)，意味著河南油田正式具備電力營業資質，在電力體制改革、參與電力市場化競爭上邁出重要一步。

兩桶油相繼進入電力市場

在中石化之前，中石油率先成為首家進入售電市場的油企。

今年1月13日，大慶油田電力集團成立售電公司籌備機構;隨后在7月26日，國家能源局東北監管局向大慶油田頒發了東北地區第一張企業電網《電力業務許可證》(供電類)，這是電改背景下第一家獲得此類許可的企業電網;9月1日，大慶油田售電公司完成工商注冊，成為中石油成立的首家售電公司。

大慶油田電力集團于1998年4月正式組建，主要為礦區石油石化生產和部分城市工商業與居民用戶提供全產業鏈電熱服務，年供電量150億千瓦時，占黑龍江省全省用電量的五分之一，年發電能力86億千瓦時，擁有全國最大的企業電網，是中國石油最大的企業自備電廠。而大慶油田售電有限責任公司增量配電網擁有近30萬居民、社會企事業單位和商業用戶，年供電量達13億千瓦時，是全國資產規模最大的配電網。

河南油田水電廠的規模雖沒有明確的數據，但根據公開資料顯示水電廠負責向河南油田提供合格的生產和生活用水、電的供給，其水電營業中心承擔著河南油田42家油田單位、109家改制企業和地方駐油田單位3.2萬個居民商戶的水電結算任務，可知其規模尚可。

據悉，電力許可證的頒發，為河南油田合法經營供電業務提供了保障，便于油田利用國家電改政策，直接與發電企業見面，降低購電成本，同時使油區居民和周邊用戶獲得與國家電網用戶同等的優惠權利。

電改加速，紅利可期

在2015年以前，電力業務許可證只對發電企業、電力公司辦理。在國家推進電力體制改革之后，對符合條件的市場主體平等開放售電業務，為具有實力的非電力企業進入售電市場敞開大門。

2015年3月15日，中共中央、國務院印發《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發[2015]9號)。國家發改委、能源局隨即出臺六個相關配套文件，進一步細化、明確了電力體制改革的有關要求和實施路徑，核心是“管住中間，放開兩頭”，促進能源結構優化，還原電力的商品屬性，逐步打破壟斷，實現能源消費的革命。

對此，有觀點認為此番電改，或將釋放出巨大的商業空間。電網歷來是能源信息集散的中心，售電側供給形勢如何，配電側該如何配置資源，需求側如何響應，對電力行業提效增收至關重要。

為積極穩妥推進售電側改革，有序向社會資本放開配售電業務，國家發展改革委、國家能源局于10月8日發布了《售電公司準入與退出管理辦法》和《有序放開配電網業務管理辦法》，對目前改革過程中的售電主體與市場監管、配電網業務范圍與基本原則做出了解釋，進一步明確了售電公司與配電業務的準入與退出條件、權利與義務范圍等方面的內容。

近日，在《電力發展“十三五”規劃》新聞發布會國家能源局總工程師韓水上表示，“十三五”期間，我國將組建相對獨立和規范運行的電力交易機構，建立公平有序的電力市場規則，初步形成功能完善的電力市場，全面推進配售電側改革，2018年底前完成售電側市場競爭主體培育工作。

政策背景下，越來越多的省份與有實力的企業被納入電力市場的重構之中。以油田電廠為例，此前有分析指出隨著電改的深入，不排除后期其他油田進行推演成立售電公司的可能。

原標題:兩桶油接連進軍電力市場欲分羹電改紅利