四川省政府日前下發《關于2017年一季度工業經濟良好開局的意見》，提出對一季度大工業重點產業用電進行電價補貼，并降低企業用氣成本。
《意見》明確，在強化電氣運等要素保障方面，該省將出臺直購電、富余電和留存電三大政策實施方案，全年直購電量規模增加到500億千瓦時以上。對今年一季度大工業重點產業用電進行電價補貼。加大推進天然氣“轉供”改“直供”工作力度，加強城市燃氣配氣價格監管，降低企業用氣成本。
消納過剩電能
廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強認為，大工業常為最高耗能產業，對電價進行補貼既可以利用過剩產能又有利于降低成本。
“電力產能過剩嚴重，地方政府千方百計將過剩產能利用起來;由于交叉補貼原因，我國工業電價確實比發達國家貴，補貼利于企業降低成本。”林伯強告訴第一財經記者。
四川電力產能過剩主要體現在水電消納困難方面。四川省政府在去年10月出臺的《關于進一步加強和規范水電建設管理的意見》顯示，近年來，四川電力需求增長緩慢，外送通道建設滯后，水電消納矛盾日益突出。
“十二五”以來，隨著水電裝機快速增加和省內外用電需求持續下行，四川省電力供大于求矛盾日益突出。從2012年開始，棄水問題逐漸凸顯，2012-2015年四川電網水電棄水電量分別為76億、26億、97億、102億千瓦時，其中2015年棄水電量約占水電發電總量的3.96%。
國網四川省電力公司副總經理陳云輝曾對媒體表示，四川水電棄水的成因主要體現在水電發電特性與用電負荷特性不匹配、水電集中投產與省內用電需求增長不匹配、水電大范圍配置消納需求與省外接納意愿減弱不匹配、外送通道建設與水電發展不匹配四個方面。
對于大工業的污染問題，林伯強認為，如果企業嚴格按照環保標準執行，國家有關部門加大督查力度，則問題不大。
與此同時，《意見》顯示，文件的出臺目的是為進一步鞏固工業企穩回升的發展態勢，確保實現一季度良好開局，工作舉措是力爭一季度全省新開工重點工業項目450個、竣工450個。
作為長江經濟帶和絲綢之路經濟帶的重要紐帶，四川省從去年起產業結構發生重大變化，經濟增長格局由工業主導轉向服務業、工業共同主導。
從上月四川省發布的2016年經濟數據看，2016年全省實現地區生產總值(GDP)32680.5億元，按可比價格計算比上年增長7.7%，增速比全國平均水平高1個百分點。
從三次產業看，第三產業增加值占GDP比重達45.4%，超過第二產業比重。
去年一季度每度電補3分錢
對大工業重點產業用電進行電價補貼在四川省已不是首次。
去年6月，四川省發改委安排將上一年度大用戶直購電、富余電量政策結余資金對重點工業企業進行電價補貼，總額達13089萬元。四川省發改委利用這筆資金，按統一標準對去年一季度累計網購大工業用電量達到5000萬千瓦時及以上的四川電網直供區直購電用戶進行電價補貼。
據新華社消息，去年一季度獲得補貼的用電總量為380235萬千瓦時，電價補貼標準為每千瓦時3.442分錢。
去年一季度，四川省出臺了促進經濟穩定增長和提質增效推進供給側結構性改革的17條政策措施，其中提出降低電力要素成本，執行一般工商業用電每千瓦時降低0.6分、國網直購電、留存電量等特殊電價每千瓦時降低2.01分的電價政策，并要求全年直購電量規模不低于300億千瓦時，擴大直購電試點參與范圍。
原標題:四川對大工業重點產業實施電價補貼有助消納過剩電能