甘肅：大力推進(jìn)電價改革助推企業(yè)降本增效輸配電價改革年均降價14.82億元

2017-11-13 14:09:23 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報　點擊量：評論 (0)

國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出通報，對國務(wù)院第四次大督查發(fā)現(xiàn)的22項地方典型經(jīng)驗做法給予表揚。其中，降低企業(yè)成本方面包括甘肅省積極推進(jìn)電力體制改革，有力減輕企業(yè)物流和用能負(fù)擔(dān)，助推企業(yè)降本增效。2016年以來，甘

國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出通報，對國務(wù)院第四次大督查發(fā)現(xiàn)的22項地方典型經(jīng)驗做法給予表揚。其中，降低企業(yè)成本方面包括甘肅省積極推進(jìn)電力體制改革，有力減輕企業(yè)物流和用能負(fù)擔(dān)，助推企業(yè)降本增效。

2016年以來，甘肅省發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹甘肅省決策部署，在國家發(fā)展改革委的指導(dǎo)支持下，以電價改革為突破口，著力推進(jìn)實施電價降成本政策措施。

——電力市場化交易成為企業(yè)降本增效最直接有效措施。

甘肅省發(fā)展改革委牽頭，會同甘肅省工信委、甘肅能監(jiān)辦、甘肅省電力公司精心組織實施直購電交易。2016年直購電交易電量約237億千瓦時，平均降價標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時0.1072元，年降成本金額約25.4億元。2017年直購電交易電量約280億千瓦時，平均降價標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時0.06元，年降成本金額約17億元。3年來，交易機(jī)制不斷完善，交易范圍不斷擴(kuò)大，電量規(guī)模不斷增加，交易平臺不斷完善，交易行為漸趨理性。直購電交易已成為工業(yè)企業(yè)降成本最直接、最有效的措施。

——輸配電價改革年均降價14.82億元。

按照遵循基本原則、體現(xiàn)甘肅特點、盯住重大關(guān)鍵(問題)、求細(xì)求真求實、引入第三方力量、爭取最好效果的總體思路，突出重大聯(lián)網(wǎng)工程和區(qū)域電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)工程成本費用分擔(dān)、電網(wǎng)劉家峽水電廠等6個重大關(guān)鍵問題，堅持?jǐn)?shù)據(jù)使用有出處、參數(shù)選取有依據(jù)、政策解釋有規(guī)定，實事求是、科學(xué)合理、公平公正地推進(jìn)輸配電價改革工作。監(jiān)管周期輸配電價平均每千瓦時降低1.8分錢，年均降價金額14.82億元。

——峰谷分時電價改革試點取得可喜成效。

為支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，切實降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)用電成本，創(chuàng)新開展商業(yè)用電峰谷分時電價改革試點。自2016年9月起，對不適宜錯峰運營的商業(yè)企業(yè)暫停峰谷分時電價，試點執(zhí)行平段目錄電價，高峰電價每千瓦時降低0.3711元。同時，商業(yè)用戶也可自主選擇執(zhí)行峰谷分時電價。通過開展試點，年降成本金額超過2億元。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鄉(xiāng)同價惠及21.33萬用電戶。

甘肅進(jìn)一步從價格政策上加大支農(nóng)惠農(nóng)助農(nóng)力度，從2016年3月起，停止收取農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)管理費，實現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價，降低了全省農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。平均降價標(biāo)準(zhǔn)每千瓦時約0.12元，年減輕用電戶電費負(fù)擔(dān)、降成本金額約0.4億元，降價政策惠及全省86個縣(市、區(qū))的21.33萬戶用電戶。

——新能源供暖電價支持政策促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

為促進(jìn)風(fēng)光電就地消納和轉(zhuǎn)化

利用，有效緩解棄風(fēng)棄光，支持新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，甘肅按照堅持使用存量棄風(fēng)棄光電量、堅持老百姓負(fù)擔(dān)不增加、堅持供暖項目有合理收益的思路，2015年出臺了“大工業(yè)峰谷電價+直購電交易”新能源供暖電價支持政策，并適時進(jìn)行評估完善。同時，對集中式電采暖、“一戶一表”電采暖等電能替代出臺電價支持政策。

甘肅在推進(jìn)電價改革過程中，除以上五條被國務(wù)院第四次大督查中提到的經(jīng)驗外，還立足自身特點，形成了其他一些可供借鑒的經(jīng)驗。

——減免綜合利用自備電廠系統(tǒng)備用費。為鼓勵企業(yè)回收利用生產(chǎn)過程中產(chǎn)生可利用的熱能、壓差以及余氣，提高資源綜合利用效率，對省內(nèi)余熱、余壓、余氣自備電廠免收22元/千伏安˙月的系統(tǒng)備用費，年降成本金額約0.5億元。

——適時降低一般工商業(yè)用電價格。通過實施煤電價格聯(lián)動，2015年4月、2016年1月，兩次共降低一般工商業(yè)用電價格每千瓦時1.89分錢。通過取消化肥優(yōu)惠電價，2016年6月，一般工商業(yè)用電價格每千瓦時再降低1分錢。兩年3次共計降低一般工商業(yè)電價2.89分錢，一般工商業(yè)及中小微企業(yè)年降成本金額約3.2億元。

——完善兩部制電價用戶基本電價執(zhí)行方式。按照國家統(tǒng)一部署，2016年7月起，對電力用戶基本電價執(zhí)行方式進(jìn)行調(diào)整完善?；倦娰M按變壓器容量或按最大需量計費，由用戶選擇。放寬基本電價計費方式變更周期限制，從現(xiàn)行按年調(diào)整為按季變更;合同最大需量核定值變更周期從現(xiàn)行按半年調(diào)整為按月變更。

——減免工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)期間基本電費。免征新增工業(yè)、商業(yè)電力用戶臨時接電費用。出臺了3年內(nèi)免收新增工業(yè)、商業(yè)電力用戶臨時接電費用的政策。對新建工、商業(yè)項目的企業(yè)申請臨時用電報裝時，按照不同電壓等級免收80-260元/千伏安的臨時接電費用，年降成本金額約0.7億元。

——取消新建居民住宅供配電工程建設(shè)暫行收費。按照簡政放權(quán)、鼓勵市場化的要求，停止執(zhí)行新建居民住宅供配電工程建設(shè)暫行收費規(guī)定。新建居民住宅供配電工程建設(shè)費用，通過市場競爭形成，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和承建單位自主協(xié)商確定。

甘肅省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些電價降成本政策措施的實施，大幅降低了實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)用電成本，年降成本總金額超過50億元。對深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進(jìn)企業(yè)降本增效，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)止滑穩(wěn)增、轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要支撐作用。同時，通過大力推進(jìn)電力市場化交易，電價市場化改革邁出堅實步伐，也對電力體制改革深入推進(jìn)起到了重要的促進(jìn)作用。

原標(biāo)題:甘肅：大力推進(jìn)電價改革助推企業(yè)降本增效

責(zé)任編輯：lixin

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