瓊發(fā)改交能〔2017〕349號(hào)

 

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

 

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《海南省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)省級(jí)補(bǔ)貼實(shí)施暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

附件：海南省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)省級(jí)補(bǔ)貼實(shí)施暫行辦法

 

 

 

 

第一章 總 則

 

第一條[依據(jù)目的] 為貫徹落實(shí)《海南省人民政府關(guān)于大力推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(瓊府〔2016〕35號(hào))精神，推動(dòng)海南省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施有序健康發(fā)展，規(guī)范電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)省級(jí)補(bǔ)貼資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“補(bǔ)貼資金”)管理，提高電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)省級(jí)補(bǔ)貼資金使用效益，根據(jù)《海南省節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》(瓊財(cái)建〔2016〕499號(hào))，結(jié)合《海南省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，制定本暫行辦法。

 

第二條[職責(zé)分工] 省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳按照職責(zé)分工做好資金管理工作。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織開(kāi)展補(bǔ)貼資金申報(bào)、審核工作，會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)補(bǔ)貼資金支出計(jì)劃。省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，按程序撥付資金，會(huì)同省發(fā)展改革委對(duì)補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督。

 

第三條[資金來(lái)源] 省級(jí)補(bǔ)貼資金從省節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排。

 

第二章 補(bǔ)貼對(duì)象及條件

 

第四條[補(bǔ)貼范圍及要求] 補(bǔ)貼范圍為，一是對(duì)外運(yùn)營(yíng)并接入省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)的充電設(shè)施，二是省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)。同時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼的充電基礎(chǔ)設(shè)施還需符合以下要求：

 

(一)充電基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)企業(yè)符合《海南省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》所提的資質(zhì)要求；

 

(二)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、維護(hù)管理必須符合國(guó)家和本省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和管理要求；

 

(三)按國(guó)家和本省相關(guān)要求能實(shí)現(xiàn)充換電數(shù)據(jù)共享，并需接入省級(jí)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)，達(dá)到充電基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)；

 

(四)充電基礎(chǔ)設(shè)施電能可計(jì)量，位置可查詢(xún)，充電狀態(tài)可監(jiān)管；

 

(五)充電基礎(chǔ)設(shè)施必須在海南省行政區(qū)域范圍內(nèi)安裝；

 

(六)支付方式具有通用性，具備銀聯(lián)卡、交通卡等第三方支付功能，可實(shí)現(xiàn)刷卡或掃碼等便捷支付方式；

 

(七)企業(yè)充電數(shù)據(jù)采集符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)范要求，需對(duì)充電和運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)采集和存儲(chǔ)，并且數(shù)據(jù)保存期限不低于5年。

 

第三章 補(bǔ)貼方式及標(biāo)準(zhǔn)

 

第五條 [補(bǔ)貼方式和標(biāo)準(zhǔn)]

 

(一)對(duì)外運(yùn)營(yíng)并接入省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)的充電設(shè)施，運(yùn)營(yíng)階段按充電電量，給予運(yùn)營(yíng)度電補(bǔ)貼，暫定補(bǔ)貼期限為5年。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.10元/千瓦時(shí)；每個(gè)充電樁(站)補(bǔ)貼上限，按照安裝額定功率為基數(shù)，每千瓦補(bǔ)貼不超過(guò)200元/年。按屬地原則，補(bǔ)貼費(fèi)用由省、市(縣)各承擔(dān)50%。

 

(二)對(duì)省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)投資和運(yùn)營(yíng)給予補(bǔ)貼。對(duì)2016年至2020年省級(jí)平臺(tái)設(shè)備投資及APP應(yīng)用平臺(tái)等相關(guān)研發(fā)費(fèi)用，給予30%財(cái)政資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)省級(jí)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)涉及的公共網(wǎng)絡(luò)租賃等公共服務(wù)費(fèi)用，給予財(cái)政資金補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼上限不超過(guò)100萬(wàn)元。補(bǔ)貼費(fèi)用由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。研發(fā)費(fèi)用按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)-無(wú)形資產(chǎn)》要求進(jìn)行確認(rèn)。

 

第六條 [接入要求] 充電基礎(chǔ)設(shè)施在項(xiàng)目竣工時(shí)，應(yīng)同步將基本數(shù)據(jù)接入省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)，自基本數(shù)據(jù)接入日的次月，具備獲得充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資質(zhì)。

 

第四章 補(bǔ)貼資金申請(qǐng)和撥付

 

第七條 充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)和撥付程序：

 

(一)[申請(qǐng)]申請(qǐng)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的單位應(yīng)按要求填寫(xiě)《海南省充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，該申請(qǐng)表可在省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)網(wǎng)站上下載。

 

(二)[材料]充電基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)(或項(xiàng)目法人單位)在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將《海南省充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，一式三份交省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)，申請(qǐng)表主要包括以下材料：

 

1.海南充電基礎(chǔ)設(shè)施完成基本情況表；

 

2.設(shè)備合同，設(shè)備發(fā)票(復(fù)印件)。如是外文合同、發(fā)票，需附有中文譯件；

 

3.電費(fèi)憑證或經(jīng)過(guò)檢測(cè)核準(zhǔn)的發(fā)電量證明；

 

4.項(xiàng)目備案文件；

 

5.充電基礎(chǔ)設(shè)施基本數(shù)據(jù)自愿按省級(jí)平臺(tái)要求接入的承諾函；

 

6.企業(yè)法人(項(xiàng)目法人)營(yíng)運(yùn)執(zhí)照(或組織機(jī)構(gòu)代碼)(復(fù)印件，并加蓋法人單位公章)；

 

7.項(xiàng)目驗(yàn)收合格證明；

 

8.充電基礎(chǔ)設(shè)施站點(diǎn)形象照片。

 

(三)[初審]充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼每季度申報(bào)一次。充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼在次季度第一個(gè)月上旬前將相關(guān)申請(qǐng)材料報(bào)送級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)。省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)要在10個(gè)工作日匯總充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼材料，并將匯總的材料和出具的補(bǔ)貼初審意見(jiàn)，按屬地原則報(bào)送當(dāng)?shù)厥?縣)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽頭主管部門(mén)，抄送市(縣)財(cái)政部門(mén)。市(縣)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽頭主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)在次季度第二個(gè)月前完成審核工作，并報(bào)送省發(fā)展改革委，抄送省財(cái)政廳。

 

(四)[撥付]省發(fā)展改革委將核查通過(guò)的項(xiàng)目名稱(chēng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況和補(bǔ)貼資金等情況在省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)網(wǎng)站上公示7日以上，公示無(wú)異議的項(xiàng)目由省發(fā)展改革委向省財(cái)政廳申請(qǐng)撥付資金。省財(cái)政廳按照財(cái)政管理有關(guān)要求，將補(bǔ)貼資金下達(dá)各市縣，市縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)將資金下達(dá)市縣充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽頭主管部門(mén)，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)按程序撥付至充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)。對(duì)有異議的項(xiàng)目由省發(fā)展改革委組織進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。

 

第八條 省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)投資運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)和撥付程序

 

(一)[申請(qǐng)]申請(qǐng)省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)投資運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的單位應(yīng)按要求填寫(xiě)《省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，該申請(qǐng)表可在省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)網(wǎng)站上下載。

 

(二)[材料]申請(qǐng)省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)補(bǔ)貼的單位，將《省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》一式三份交省發(fā)展改革委，申請(qǐng)表主要包括以下材料：

 

1.省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)完成基本情況表；

 

2.設(shè)備合同，設(shè)備發(fā)票(復(fù)印件)。如是外文合同、發(fā)票，需附有中文譯件；

 

3.項(xiàng)目驗(yàn)收合格證明；

 

4.APP應(yīng)用等相關(guān)研發(fā)費(fèi)用憑證；

 

5.充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)涉及的公共網(wǎng)絡(luò)租賃等公共服務(wù)費(fèi)用憑證；

 

6.上年度省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)分析報(bào)告；

 

7.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件，加蓋企業(yè)公章)；

 

(三)[審核]省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)補(bǔ)貼每年申請(qǐng)一次。省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)補(bǔ)貼材料，于每年一月底前報(bào)送省發(fā)展改革委。

 

(四)[撥付]省發(fā)展改革委將省充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)建設(shè)、研發(fā)和補(bǔ)貼資金等情況在省發(fā)展改革委網(wǎng)站上公示7日以上，公示無(wú)異議由省發(fā)展改革委向省財(cái)政廳申請(qǐng)撥付資金。省財(cái)政廳按照財(cái)政管理有關(guān)要求，將補(bǔ)貼資金下達(dá)省發(fā)展改革委，由省發(fā)展改革委按程序撥付至省充電基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)。對(duì)有異議的事項(xiàng)由省發(fā)展改革委組織進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。

 

第五章 監(jiān)督和管理

 

第九條[信息公開(kāi)] 省發(fā)展改革委按規(guī)定在部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上對(duì)補(bǔ)貼資金管理辦法、扶持范圍和對(duì)象、補(bǔ)貼資金安排年度計(jì)劃、補(bǔ)貼執(zhí)行情況、監(jiān)督檢查結(jié)果等信息進(jìn)行公開(kāi)。

 

第十條[相應(yīng)責(zé)任] 申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的單位，對(duì)提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；各市(縣)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽頭主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)承擔(dān)對(duì)申請(qǐng)材料的審核責(zé)任。對(duì)提供虛假信息、騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的，將追繳補(bǔ)貼資金、取消補(bǔ)貼資格，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

第六章 附則

 

第十一條[補(bǔ)貼細(xì)則] 各市(縣)可根據(jù)本暫行辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳備案。

 

第十二條[解釋權(quán)] 本暫行辦法由省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳解釋?zhuān)筛鶕?jù)國(guó)家政策變化、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、充電基礎(chǔ)設(shè)施推廣應(yīng)用規(guī)模等因素，適時(shí)調(diào)整相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)向社會(huì)公布。

 

第十三條[有效期] 本暫行辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2020年12月31日。

 

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