【年末盤點(diǎn)】2017十大新能源汽車政策
2017年已接近尾聲,回顧這一年各部委出臺(tái)的各項(xiàng)新能源汽車政策,國(guó)家從生產(chǎn)、銷售、使用等層面給予了新能源汽車一定的扶持。2017年的國(guó)家政策多以有利環(huán)境入手促進(jìn)新能源汽車發(fā)展。那么哪些政策對(duì)新能源汽車行業(yè)
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2017年國(guó)家共出臺(tái)44項(xiàng)新能源汽車相關(guān)政策,我們甄選出了對(duì)行業(yè)影響重大的十項(xiàng)政策。您覺得哪項(xiàng)政策對(duì)行業(yè)影響最大?
一、《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》
影響力指數(shù):★★★★★
時(shí)間:9月28日
部委:工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢局
主要內(nèi)容:管理辦法對(duì)傳統(tǒng)能源乘用車年度生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿3萬輛的乘用車企業(yè),不設(shè)定新能源汽車積分比例要求;達(dá)到3萬輛以上的,從2019年度開始設(shè)定新能源汽車積分比例要求。2019年度、2020年度,新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%。
影響:雙積分政策歷經(jīng)三年多時(shí)間終落地。其是2017年度新能源汽車行業(yè)最重要的一項(xiàng)政策,決定了未來中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)新格局,無論是燃油車還是新能源汽車都將步入前所未有的積分時(shí)代,大江東去浪淘盡,新的江湖地位將形成。
對(duì)車企的影響主要是:未來三年內(nèi)以長(zhǎng)城為代表的自主燃油車品牌將成為積分市場(chǎng)大買家。以比亞迪、北汽、吉利、江淮為代表的自主新能源車企,將受益于雙積分制的政策。外資車企為了占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng),獲取積分,選擇與國(guó)內(nèi)車企合作。
二、《關(guān)于免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅的公告》
影響力指數(shù):★★★★★
時(shí)間:12月27日
部委:財(cái)政部、稅務(wù)局、工信部、科技部
主要內(nèi)容:自2018年1月1日至2020年12月31日,對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。對(duì)免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車,通過發(fā)布《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》實(shí)施管理。2017年12月31日之前已列入《目錄》的新能源汽車,對(duì)其免征車輛購(gòu)置稅政策繼續(xù)有效。
影響:免購(gòu)置稅政策延續(xù)三年,是對(duì)新能源企業(yè)重大的利好,有利于企業(yè)減負(fù),有利于新能源車市平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》
影響力指數(shù):★★★★
時(shí)間:1月16日
部委:工信部
主要內(nèi)容:從企業(yè)設(shè)計(jì)開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力等方面提高了準(zhǔn)入門檻,并強(qiáng)化了安全監(jiān)管要求。
影響:管理規(guī)定提高了企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)了新能源汽車產(chǎn)品的安全監(jiān)管,這將促使企業(yè)提高技術(shù),倒逼企業(yè)圍繞產(chǎn)品品質(zhì)展開競(jìng)爭(zhēng),加速落后企業(yè)的淘汰出局。
四、《促進(jìn)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》
影響力指數(shù):★★★★
時(shí)間:3月1日
部委:工信部、發(fā)改委、科技部、財(cái)政部
主要內(nèi)容:2020年動(dòng)力電池系統(tǒng)比能量力爭(zhēng)較現(xiàn)有水平提高一倍達(dá)到260瓦時(shí)/公斤、成本降至1元/瓦時(shí)以下,2025年動(dòng)力電池單體比能量達(dá)500瓦時(shí)/公斤。 2020年行業(yè)總產(chǎn)能1000億瓦時(shí)、形成產(chǎn)銷規(guī)模400億瓦時(shí)以上的龍頭企業(yè)。
影響:新能源汽車的續(xù)航能力,取決于動(dòng)力電池的能量密度,該行動(dòng)方案的出臺(tái)讓動(dòng)力電池行業(yè)發(fā)展有了更明確的發(fā)展目標(biāo)與方向。同時(shí)也將促進(jìn)企業(yè)加大對(duì)動(dòng)力電池的研發(fā)力度,從而促進(jìn)新能源汽車快速發(fā)展。
五、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》
影響力指數(shù):★★★★
時(shí)間:3月22日
部委:發(fā)改委
主要內(nèi)容:管理辦法包含了項(xiàng)目核準(zhǔn)的申請(qǐng)文件、基本程序、審查及效力,項(xiàng)目備案,監(jiān)督管理,法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。
影響:新建純電動(dòng)乘用車資質(zhì)申請(qǐng)要按照該管理辦法進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。目前已有北汽新能源、長(zhǎng)江汽車、前途汽車、奇瑞新能源、江蘇敏安、萬向集團(tuán)、江鈴新能源、重慶金康、國(guó)能新能源、云度新能源、知豆、速達(dá)、合眾、陸地方舟、江淮大眾15家企業(yè)的純電動(dòng)乘用車新建項(xiàng)目獲得發(fā)改委批復(fù)。而僅有五家企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)入工信部公告,分別是北汽新能源、云度新能源、江鈴新能源、知豆、長(zhǎng)江汽車。
六、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》
影響力指數(shù):★★★★
時(shí)間:6月28日
部委:發(fā)改委、商務(wù)部
主要內(nèi)容:在汽車整車、專用汽車制造方面,中方股比不低于50%,同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類(乘用車類、商用車類)整車產(chǎn)品的合資企業(yè),如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國(guó)內(nèi)其他汽車生產(chǎn)企業(yè)以及建立生產(chǎn)純電動(dòng)汽車整車產(chǎn)品的合資企業(yè)可不受兩家的限制。
影響:該指導(dǎo)目錄給新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來重大影響的是解除純電動(dòng)汽車合資企業(yè)限制以及取消動(dòng)力電池的股比限制。以大眾汽車為例,目前大眾在中國(guó)已經(jīng)擁有一汽-大眾、上汽大眾兩家乘用車合資公司,此外,大眾與江淮又成立了第三家涵蓋研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的新能源車合資公司,成為我國(guó)首個(gè)獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的合資企業(yè)。
未來,新能源汽車領(lǐng)域的合資項(xiàng)目將進(jìn)一步增加,江淮大眾項(xiàng)目的落地、戴姆勒入駐北汽新能源都帶有先行先試的味道,先于政策之前推進(jìn),也讓新能源汽車領(lǐng)域的對(duì)外開放不得不加快步伐。
七、《汽車銷售管理辦法》
影響力指數(shù):★★★
時(shí)間:4月14日
部委:商務(wù)部
主要內(nèi)容:國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會(huì)化的汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快城鄉(xiāng)一體的汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)新能源汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)汽車流通模式創(chuàng)新。
影響:該管理辦法從根本上打破了汽車銷售品牌授權(quán)單一體制,為打破品牌壟斷、充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新流通模式創(chuàng)造了條件。未來,汽車供應(yīng)商將能夠通過多種渠道售賣汽車,而經(jīng)銷商也可以銷售多個(gè)品牌的汽車,汽車超市、汽車賣場(chǎng)、汽車電商等模式都將進(jìn)入社會(huì)化銷售體系。
八、《國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》
影響力指數(shù):★★★
時(shí)間:12月29日
部委:工信部、國(guó)標(biāo)委
主要內(nèi)容:到2020年,初步建立能夠支撐駕駛輔助及低級(jí)別自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系,到2025年,系統(tǒng)形成能夠支撐高級(jí)別自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。
影響:目前,汽車產(chǎn)品正加快向智能化、網(wǎng)聯(lián)化方向發(fā)展。智能網(wǎng)聯(lián)汽車正是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中最重要的創(chuàng)新載體。該建設(shè)指南的出臺(tái)為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)指明了方向。
九、《智能汽車關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案》
影響力指數(shù):★★★
時(shí)間:12月26日
部委:發(fā)改委
主要內(nèi)容:國(guó)家智能汽車創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)基本建成并投入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作,智能汽車自主可控的產(chǎn)業(yè)體系初步形成。智能汽車基礎(chǔ)技術(shù)能力穩(wěn)步提升,核心軟硬件系統(tǒng)逐步突破,滿足智能汽車綜合測(cè)試評(píng)價(jià)需要的測(cè)試基地基本建成,重點(diǎn)區(qū)域示范運(yùn)行取得積極成效。車用動(dòng)力電池單體能量密度達(dá)到300瓦時(shí)/千克,電池系統(tǒng)安全性、可靠性等性能指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,高度集成式純電直驅(qū)動(dòng)力系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,更好滿足智能汽車運(yùn)行需求。
影響:目前我國(guó)車內(nèi)系統(tǒng)智能還只停留在較淺層次,在人機(jī)交互、智能化上還存在巨大的潛力等待挖掘。該實(shí)施方案提出了清晰的發(fā)展方向和目標(biāo),未來智能汽車關(guān)鍵技術(shù)將不斷被突破,屆時(shí)智能汽車將改變?nèi)藗兊纳睢?/span>
十、《關(guān)于促進(jìn)小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》
影響力指數(shù):★★
時(shí)間:8月8日
部委:交通部、住建部
主要內(nèi)容:鼓勵(lì)使用新能源車輛開展分時(shí)租賃,并按照新能源汽車發(fā)展有關(guān)政策在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)方面給予扶持。
影響:指導(dǎo)意見是鼓勵(lì)分時(shí)租賃的最權(quán)威的頂層設(shè)計(jì)文件,標(biāo)志著共享汽車在中國(guó)已經(jīng)取得合法化地位。其的出臺(tái)將為分時(shí)租賃行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,能大大降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)資本的投入也能起到促進(jìn)作用。
原標(biāo)題:2017十大新能源汽車政策
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