“雙積分”下的轉(zhuǎn)型之路

2018-01-10 10:45:31 來(lái)源:中國(guó)能源報(bào) 作者:劉響林　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

為提升乘用車(chē)節(jié)能水平，加快發(fā)展新能源汽車(chē)，緩解能源和環(huán)境壓力，建立節(jié)能與新能源汽車(chē)市場(chǎng)化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，2017年9月27日，工業(yè)和信息化

為提升乘用車(chē)節(jié)能水平，加快發(fā)展新能源汽車(chē)，緩解能源和環(huán)境壓力，建立節(jié)能與新能源汽車(chē)市場(chǎng)化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，2017年9月27日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局發(fā)布了《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙積分”)。

“雙積分”政策從2015年開(kāi)始論證，到靴子落地，期間涉及國(guó)家、政府、跨國(guó)車(chē)企等多方的利益博弈。該政策發(fā)布后，傳統(tǒng)車(chē)企將何去何從?經(jīng)銷(xiāo)商又該如何應(yīng)對(duì)?充電樁企業(yè)會(huì)受到哪些影響?在日前舉行的“2017中國(guó)新能源汽車(chē)領(lǐng)袖峰會(huì)”上，與會(huì)嘉賓就上述問(wèn)題展開(kāi)了激烈討論。

車(chē)企紛紛主動(dòng)布局

據(jù)了解，“雙積分”政策對(duì)汽車(chē)企業(yè)的油耗積分和新能源積分實(shí)行并行管理。汽車(chē)制造商除了需要降低燃油消耗來(lái)獲取油耗正積分，還須出售足夠數(shù)量的新能源汽車(chē)才能獲得相應(yīng)的新能源積分。其中，新能源汽車(chē)積分可抵消平均燃料消耗量積分，反之則不然。

此外，“雙積分”政策還規(guī)定，對(duì)傳統(tǒng)能源乘用車(chē)年度生產(chǎn)量或進(jìn)口量達(dá)到3萬(wàn)輛以上的乘用車(chē)企業(yè)，從2019年度開(kāi)始設(shè)定新能源汽車(chē)積分比例要求。于2019年度、2020年度，新能源汽車(chē)積分比例要求分別為10%、12%。

東風(fēng)電動(dòng)車(chē)輛股份有限公司總經(jīng)理高立中對(duì)記者表示：“‘雙積分’政策讓車(chē)企必須投身電動(dòng)汽車(chē)事業(yè)，傳統(tǒng)車(chē)企感到壓力倍增。”

為了應(yīng)對(duì)“雙積分”政策，車(chē)企大步邁進(jìn)電動(dòng)化。2017年，跨國(guó)車(chē)企紛紛與國(guó)內(nèi)車(chē)企“聯(lián)姻”：大眾與江淮合資項(xiàng)目獲正式批復(fù)，福特與眾泰簽署合作備忘錄，雷諾-日產(chǎn)聯(lián)盟與東風(fēng)汽車(chē)合資，成立易捷特新能源汽車(chē)有限公司。

更有一些激進(jìn)的車(chē)企宣布將停售燃油車(chē)。

在國(guó)際車(chē)企中，沃爾沃宣布自2019年開(kāi)始停止生產(chǎn)燃油汽車(chē)，之后將只生產(chǎn)純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力和混合動(dòng)力三類(lèi)汽車(chē)。梅賽德斯˙奔馳也宣布2022年之前旗下汽車(chē)產(chǎn)品線(xiàn)將全部實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化，傳統(tǒng)燃油車(chē)型全面停產(chǎn)、停售。

在自主品牌車(chē)企中，長(zhǎng)安汽車(chē)在2017年10月宣布，將于2025年全面停售傳統(tǒng)燃油車(chē)。其中，傳統(tǒng)燃油車(chē)是指不帶有能量回收功能、發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒效率低于40%的車(chē)型。北汽集團(tuán)也在隨后的12月宣布，除了特種車(chē)、專(zhuān)用車(chē)以外，到2020年率先在北京市全面停止自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車(chē)的銷(xiāo)售，到2025年在中國(guó)境內(nèi)全面停止生產(chǎn)和銷(xiāo)售自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車(chē)。

經(jīng)銷(xiāo)商吃了“定心丸”

業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為，“雙積分”政策是新能源汽車(chē)發(fā)展從補(bǔ)貼為主的推動(dòng)性政策，轉(zhuǎn)向以責(zé)任和意識(shí)為主導(dǎo)的懲罰性政策，政策將對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)重大影響。

中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商商會(huì)新能源汽車(chē)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)李金勇認(rèn)為，“雙積分”表面上看是針對(duì)車(chē)企的管控措施，與經(jīng)銷(xiāo)商關(guān)系不大，但作為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)，經(jīng)銷(xiāo)商同樣會(huì)受到波及，需提前做好準(zhǔn)備。

據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，2017年1-11月份，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成63.9萬(wàn)輛和60.9萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)49.7%和51.4%，繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2017年底可以突破80萬(wàn)輛，超過(guò)此前預(yù)期。

作為以汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)為主業(yè)的大型汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)，龐大汽貿(mào)集團(tuán)董事長(zhǎng)龐慶華認(rèn)為，“雙積分”政策是電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的里程碑。“政策出臺(tái)之前，經(jīng)銷(xiāo)商都在猶豫是否大力投入電動(dòng)汽車(chē)的銷(xiāo)售，而‘雙積分’的發(fā)布則是給所有人吃了一顆‘定心丸’。”龐慶華指出。

李金勇判斷，在“雙積分”政策實(shí)施初期(2018年)，是新能源汽車(chē)銷(xiāo)售渠道向全國(guó)拓展的關(guān)鍵階段，市場(chǎng)會(huì)突破限牌限購(gòu)和地補(bǔ)城市的局限，迅速擴(kuò)大。“這時(shí)候，車(chē)輛采購(gòu)價(jià)格和銷(xiāo)售價(jià)格會(huì)出現(xiàn)較大變化，經(jīng)銷(xiāo)商需嚴(yán)格控制庫(kù)存，擇機(jī)布局更大的市場(chǎng)區(qū)域。”李金勇強(qiáng)調(diào)。

而在“雙積分”政策實(shí)施中期(2019年)，則是新能源汽車(chē)產(chǎn)能釋放期，或?qū)⒊霈F(xiàn)生產(chǎn)大于銷(xiāo)售的情況。“這將擾亂新能源汽車(chē)的價(jià)格市場(chǎng)，因此經(jīng)銷(xiāo)商務(wù)必要做好車(chē)型品牌的選擇。”李金勇特別強(qiáng)調(diào)，“新能源汽車(chē)的售后端利潤(rùn)不大，經(jīng)銷(xiāo)商要用銷(xiāo)售端利潤(rùn)支撐運(yùn)營(yíng)，因此經(jīng)銷(xiāo)商一定要避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，不能打價(jià)格戰(zhàn)，否則將難以生存。”

“雙積分”利好充電行業(yè)

值得注意的是，“雙積分”政策的出臺(tái)，也促使充電樁企業(yè)的布局紛紛提速。據(jù)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電技術(shù)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟最新統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年11月，聯(lián)盟內(nèi)成員單位總計(jì)上報(bào)公共類(lèi)充電樁20余萬(wàn)個(gè)，主要分布于北京、廣東、上海、江蘇、山東、安徽、河北、浙江、天津、湖北等省市。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)認(rèn)為，實(shí)施“雙積分”政策，必須打破地方保護(hù)，形成統(tǒng)一市場(chǎng)。而打破地方保護(hù)的關(guān)鍵，就在于取消地方對(duì)于購(gòu)車(chē)的補(bǔ)貼，而轉(zhuǎn)為對(duì)充電設(shè)施建設(shè)和充電的支持。

與汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商相同的是，“雙積分”政策也給充電運(yùn)營(yíng)行業(yè)增添了更多的信心。浙江萬(wàn)馬奔騰新能源總裁施澤忠認(rèn)為，“雙積分”政策十分利好充電行業(yè)。“充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加快充電設(shè)施建設(shè)，做好迎接大量電動(dòng)汽車(chē)上市的準(zhǔn)備，與此同時(shí)，還應(yīng)加大新技術(shù)和商業(yè)模式的研究力度，更好地推廣充電業(yè)務(wù)和新能源汽車(chē)。”

然而，在北京華商三優(yōu)執(zhí)行董事、總經(jīng)理劉曉民看來(lái)，充電設(shè)施建設(shè)不能過(guò)度依賴(lài)政策，充電運(yùn)營(yíng)商要找準(zhǔn)方向。他認(rèn)為，家庭用車(chē)充電設(shè)施進(jìn)小區(qū)將是充電市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)，這應(yīng)是充電樁企業(yè)未來(lái)主要的發(fā)力方向。

在劉曉民看來(lái)，充電行業(yè)應(yīng)為車(chē)企、用戶(hù)和政府做好支撐工作。“雙積分”政策讓充電運(yùn)營(yíng)商更加明確了“純電動(dòng)汽車(chē)是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向”。充電行業(yè)下一步的工作，應(yīng)與各主機(jī)廠的銷(xiāo)售渠道、老百姓的需求結(jié)合，讓電動(dòng)汽車(chē)真正駛?cè)肭Ъ胰f(wàn)戶(hù)。“電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)成功與否，關(guān)鍵還要看電動(dòng)汽車(chē)能否真正走進(jìn)老百姓的生活。”劉曉民強(qiáng)調(diào)。

原標(biāo)題:“雙積分”下的轉(zhuǎn)型之路

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