第三十二條 電力市場業(yè)務(wù)監(jiān)測主要對電力市場以下情況(包括但不限于)進(jìn)行分析與監(jiān)測：

(一)市場交易規(guī)則公平性、合理性、適應(yīng)性及修訂建議;

(二)市場報(bào)價(jià)和運(yùn)行情況;

(三)市場成員規(guī)則執(zhí)行情況;

(四)市場力結(jié)構(gòu)化指標(biāo);

(五)網(wǎng)絡(luò)阻塞情況;

(六)市場異常事件(非正常報(bào)價(jià)及非正常市場行為等);

(七)評估市場風(fēng)險(xiǎn)情況;

(八)江蘇能源監(jiān)管辦認(rèn)為必要的分析與監(jiān)測。

第三十三條 江蘇能源監(jiān)管辦可委托第三方機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測。電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)為第三方機(jī)構(gòu)履責(zé)提供場地、數(shù)據(jù)接入等必要保障。第三方機(jī)構(gòu)依法依規(guī)承擔(dān)信息保密義務(wù)。

第三十四條 第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求以日、月、季度、年度為周期提交市場監(jiān)測分析報(bào)告。監(jiān)測報(bào)告內(nèi)容包括但不限于第三十二條相關(guān)內(nèi)容以及第三方機(jī)構(gòu)工作開展情況等。

第三十五條 江蘇能源監(jiān)管辦依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，參考第三方機(jī)構(gòu)調(diào)查結(jié)論，對市場違規(guī)行為做出處理決定。

第三十六條 江蘇能源監(jiān)管辦定期對第三方機(jī)構(gòu)的市場監(jiān)測履責(zé)情況進(jìn)行評估。

第六章 電力市場干預(yù)與中止

第三十七條 為保證電力市場安全運(yùn)營，電力交易機(jī)構(gòu)經(jīng)授權(quán)可依據(jù)電力市場規(guī)則進(jìn)行市場干預(yù)。

電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)向電力市場主體公布干預(yù)過程，并向江蘇能源監(jiān)管辦詳細(xì)報(bào)告市場干預(yù)原因及情況。

第三十八條 當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生緊急事故時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按安全第一的原則處理事故，由此帶來的成本由相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)。

電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)向電力交易機(jī)構(gòu)及所有市場主體公布干預(yù)過程，并向江蘇能源監(jiān)管辦詳細(xì)報(bào)告有關(guān)情況。

第三十九條 有下列情形之一的，江蘇能源監(jiān)管辦、政府相關(guān)部門可以做出中止電力市場的決定，并向電力市場成員公布中止原因：

(一)市場監(jiān)測分析報(bào)告提出市場運(yùn)行存在重大缺陷，經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查屬實(shí)的。

(二)電力市場未按照規(guī)則運(yùn)行和管理的;

(三)電力市場規(guī)則不適應(yīng)電力市場交易需要，必須進(jìn)行重大修改的;

(四)電力市場交易發(fā)生惡意串通操縱市場的行為，并嚴(yán)重影響交易結(jié)果的;

(五)電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、自動化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)等發(fā)生重大故障，導(dǎo)致交易長時(shí)間無法進(jìn)行的;

(六)因不可抗力不能進(jìn)行交易的;

(七)電力市場發(fā)生嚴(yán)重異常情況的;

(八)電力嚴(yán)重供不應(yīng)求的;

(九)出現(xiàn)重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件的。

第四十條 電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)事前制定電力市場應(yīng)急預(yù)案，用于電力市場干預(yù)、中止和暫停期間的電力系統(tǒng)運(yùn)行和電費(fèi)結(jié)算，經(jīng)江蘇能源監(jiān)管辦、政府相關(guān)部門審查同意后執(zhí)行。電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)記錄應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況并向江蘇能源監(jiān)管辦、政府相關(guān)部門報(bào)告。

第七章 電力市場爭議處理

第四十一條 電力市場成員之間因電力市場交易發(fā)生爭議達(dá)不成一致意見時(shí)，可以報(bào)江蘇能源監(jiān)管辦進(jìn)行協(xié)調(diào)或裁決。其中，因履行合同發(fā)生的爭議，按照《能源爭議糾紛調(diào)解規(guī)定》進(jìn)行調(diào)解。

第四十二條 電力市場成員對江蘇能源監(jiān)管辦的行政處理決定有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第八章 監(jiān)管措施

第四十三條 江蘇能源監(jiān)管辦根據(jù)履行監(jiān)管職責(zé)的需要，有權(quán)要求電力市場成員報(bào)送與監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)的文件、資料，電力市場成員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

第四十四條 江蘇能源監(jiān)管辦可以查驗(yàn)電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)。電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家能源局及江蘇能源監(jiān)管辦的要求將與相關(guān)信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)或者對江蘇能源監(jiān)管辦開放。

第四十五條 江蘇能源監(jiān)管辦有權(quán)責(zé)令電力市場成員按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定如實(shí)披露有關(guān)信息。

第四十六條 江蘇能源監(jiān)管辦可以對電力市場成員不履約、欠費(fèi)、濫用市場力、開放歧視、未按規(guī)定披露信息等失信行為在電力市場成員內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，并將有關(guān)信息上傳至能源行業(yè)信用信息平臺，由能源行業(yè)信用信息平臺交換至全國信用信息共享平臺，向社會公布。對于嚴(yán)重失信的市場主體，依法依規(guī)列入“黑名單”管理,實(shí)施信用約束、聯(lián)合懲戒;對于嚴(yán)重失信并造成嚴(yán)重后果的市場主體，可以限制其交易或強(qiáng)制其退出江蘇電力市場。

第四十七條 江蘇能源監(jiān)管辦依法履行職責(zé)，可以采取下列措施，進(jìn)行現(xiàn)場檢查：

(一)進(jìn)入監(jiān)管對象進(jìn)行檢查;

(二)詢問電力市場成員的工作人員，要求其對有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說明;

(三)查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存;

(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，有權(quán)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正。

第四十八條 對市場主體違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,或者所占電力市場份額超過一定占比影響到交易公平開展的，江蘇能源監(jiān)管辦可以暫停其參與某類市場交易品種，責(zé)任由相關(guān)市場主體承擔(dān)。

第四十九條 對電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)違反交易規(guī)則開展交易活動的, 江蘇能源監(jiān)管辦可以采取暫停交易等監(jiān)管措施。

第五十條 電力市場成員違反本監(jiān)管辦法有關(guān)規(guī)定的，江蘇能源監(jiān)管辦可以采取監(jiān)管約談、監(jiān)管通報(bào)、責(zé)令改正、出具監(jiān)管意見等監(jiān)管措施，并記入誠信檔案。

第五十一條 江蘇能源監(jiān)管辦對電力市場成員違反有關(guān)電力監(jiān)管的法律、行政法規(guī)或者有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則，損害社會公共利益的行為及其處理情況，可以向社會公布。

第五十二條 市場成員違反本監(jiān)管辦法規(guī)定，有下列情形之一的，按照《電力監(jiān)管條例》第三十一條的規(guī)定處理：

(一)未按照規(guī)定辦理電力市場注冊手續(xù)的;

(二)提供虛假注冊資料的;

(三)未履行電力系統(tǒng)安全義務(wù)的;

(四)與電力市場運(yùn)營有關(guān)的設(shè)備、設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)行使市場操縱力的;

(六)有不正當(dāng)競爭、串通報(bào)價(jià)等違規(guī)交易行為的;

(七)不執(zhí)行調(diào)度指令的;

(八)發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)不遵守有關(guān)規(guī)章規(guī)則的;

(九)不按照規(guī)定公平開放電網(wǎng)的;

(十)其他違反電力市場有關(guān)規(guī)定的。

第五十三條 電網(wǎng)企業(yè)未按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量和供電服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供電服務(wù)的，按照《電力監(jiān)管條例》第三十二條的規(guī)定處理。

第五十四條 電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)違反本監(jiān)管辦法規(guī)定，有下列情形之一的，按照《電力監(jiān)管條例》第三十三條的規(guī)定處理：

(一)未按照規(guī)定辦理電力市場注冊的;

(二)未按照電力市場規(guī)則組織電力市場交易的;

(三)未按照規(guī)定開展市場風(fēng)險(xiǎn)防控的;

(四)未按照規(guī)定對電力市場進(jìn)行干預(yù)的;

(五)未按照規(guī)定公開、公平、公正實(shí)施電力調(diào)度的;

(六)未按照規(guī)定執(zhí)行電力調(diào)度計(jì)劃的;

(七)未按照規(guī)定提供網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浜拖到y(tǒng)參數(shù)的;

(八)未配合市場管理委員會和第三方機(jī)構(gòu)履責(zé)的;

(九)泄露電力交易內(nèi)幕信息的;

(十)其他違反電力市場有關(guān)規(guī)定的。

第五十五條 市場成員未按電力市場有關(guān)規(guī)定報(bào)送和披露有關(guān)信息的，按照《電力監(jiān)管條例》第三十四條的有關(guān)規(guī)定處理。

第五十六條 電力市場管理委員會違反規(guī)定或者履行職責(zé)不到位，造成重大影響的，江蘇能源監(jiān)管辦可以給予提醒、約談、責(zé)令改正等。

第九章 附則

第五十七條 本監(jiān)管辦法由江蘇能源監(jiān)管辦負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條 本監(jiān)管辦法自XX年XX月XX日起施行。