山東省配電價格管理規則（試行）征求意見：配電網可收取高可靠性供電費

2019-07-03 08:38:35 山東省發改委　點擊量：評論 (0)

山東省發改委日前發布了《山東省配電網價格管理規則（試行)》(征求意見稿），招標確定投資主體的配電網，采用招標定價法確定配電價格，以山

山東省發改委日前發布了《山東省配電網價格管理規則（試行)》(征求意見稿），招標確定投資主體的配電網，采用“招標定價法”確定配電價格，以山東電網配電價格折扣系數作為招標內容。省發展改革委根據業主承諾的折扣系數，公布該區域配電價格、銷售電價。配電網與省級電網之間的結算電價，按現行省級電網相應電壓等級輸配電價執行。電力用戶有高可靠性供電需求的，配電網可收取高可靠性供電費，具體標準由供用電雙方在不高于山東電網收取標準基礎上協商確定。

詳情如下：

《山東省配電網價格管理規則（試行)》(征求意見稿）公開征求意見

為促進我省配電網業務健康發展，建立科學合理、公開透明、激勵有效的配電網價格管理體系，形成保障電網安全運行、滿足電力市場需要、促進電力用戶合理負擔、符合山東實際的配電價格形成機制，根據國家《關于制定地方電網和增量配電網配電價格的指導意見》、《輸配電定價成本監審辦法》等規定，我委起草了《山東省配電網價格管理規則（試行）》(征求意見稿)，現向社會公開征求意見。

通信地址：山東省濟南市歷下區省府前街1號省發展改革委價格管理處

郵政編號：250011

電話/傳真：0531-86191694

電子郵箱：shihuanan@shandong.cn

時間：2019年7月2日-16日

山東省配電價格管理規則（試行）

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為促進配電網業務健康發展，建立科學合理、公開透明、激勵有效的配電網價格管理體系，形成保障電網安全運行、滿足電力市場需要、促進電力用戶合理負擔、符合山東實際的配電價格形成機制，根據國家《關于制定地方電網和增量配電網配電價格的指導意見》、《輸配電定價成本監審辦法》等規定，制定本規則。

第二條本規則適用于山東省區域內，經國家發展改革委、國家能源局批準，國網山東省電力公司（以下簡稱“山東電網”）運營范圍外，根據《有序放開配電網業務管理辦法》投資、建設、運營的增量配電網（以下簡稱“配電網”）。

第三條配電價格管理遵循的原則

（一）配套推進，建章立制。配電價格改革應與我省電力體制改革、輸配電價改革相互適應、配套推進，以建立健全各項制度、規則、機制建設為核心，加強對配電網的價格規制，促進配電網企業加強管理、提高效率。

（二）促進發展，公平負擔。逐步建立反映各類用戶、各電壓等級配電成本的配電價格形成機制，積極利用價格信號，引導配電網運營企業合理投資，促進配電網健康發展。

（三）積極穩妥，切合實際。穩步推進配電價格改革，堅持問題導向，逐步妥善解決推進中的矛盾；立足當前，著眼長遠，體現山東特色，保障推進改革順利實施。

第四條配電網配電價格實行事前核定，即在每一監管周期開始前核定。首個監管周期原則上為3-5年，第二個監管周期起與省級電網輸配電價監管周期相銜接。

第五條配電網配電價格、銷售電價由省發展改革委負責核定、調整和公布。

第二章配電價格核定、調整

第六條招標確定投資主體的配電網，采用“招標定價法”確定配電價格，以山東電網配電價格折扣系數作為招標內容。省發展改革委根據業主承諾的折扣系數，公布該區域配電價格、銷售電價。

第七條非招標方式確定投資主體的配電網，采用“最高限價法”確定配電價格，配電網以山東電網配電價格為最高上限，自主確定折扣系數。省發展改革委根據業主確定的折扣系數，公布該區域配電價格、銷售電價。

第八條折扣系數范圍為 0-100%。通過折扣系數計算的配電價格因“四舍五入”達到山東電網配電價格（最高限價）時，配電網配電價格按最高限價每千瓦時降低 0.0001 元標準執行。

第九條配電網正式運營前，項目業主應通過項目所在地市發展改革委，向省發展改革委提出價格核定申請，并提報以下材料：配電價格折扣系數；項目業主對投資規模、配電容量、供電可靠性、服務質量、線損率等承諾；存量執行居民生活、農業生產用電價格用戶清單（用電戶號、用電地址、用戶名稱、最近三年用電量等），以及核定配電價格、開展配電價格監管所需的其他材料。

第十條省發展改革委核定的配電價格，不高于售電公司或電力用戶接入電壓等級對應的省級電網共用網絡輸配電價扣減該配電網接入電壓等級對應的省級電網共用網絡輸配電價；公布的銷售電價不高于山東電網現行銷售電價。

第十一條山東電網配電價格調整時，省發展改革委根據折扣系數，同步調整并向社會公布配電網配電價格、銷售電價。

第十二條配電網因培育市場等方面需要，可在折扣系數基礎上提出臨時降價意見，報省發展改革委批復后執行。

第十三條配電網可結合負荷率等因素制定配電網配電價格、銷售價格套餐，報省發展改革委批復后，由電力用戶選擇執行。

第三章配電價格監管

第十四條招標確定投資主體的配電網，項目業主達不到對投資規模、配電容量、供電可靠性、服務質量、線損率承諾的，根據合同約定降低配電價格。

第十五條每月結束 15 日內，配電網應向省發展改革委報送輸配電價執行情況及企業月度經營狀況；每年結束 3 個月內，提交上一監管年度有關財務報表和配電價執行情況年度報告。

第十六條配電網應定期通過企業網站等平臺公布成本、收入等相關信息。

第十七條省發展改革委定期開展配電價格成本監審，對監管周期配電網運營情況進行評估。

第四章配電價格成本監審

第十八條配電價格成本監審工作由省發展改革委統一組織實施，也可由省發展改革委委托市發展改革委開展。

第十九條配電價格成本監審按照《政府制定價格成本監審辦法》（國家發展改革委令第 8 號）等有關規定開展工作。