為什么會(huì)有售電公司被強(qiáng)制退出?
10月11日,發(fā)改委、能源局聯(lián)合印發(fā)《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》,明確了售電公司準(zhǔn)入門(mén)檻,同時(shí)還明確了應(yīng)強(qiáng)制退出市場(chǎng)并注銷注冊(cè)的六種情形。《辦法》明確了售電公司準(zhǔn)入條件:一是依照《中華人民共和國(guó)公司
10月11日,發(fā)改委、能源局聯(lián)合印發(fā)《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》,明確了售電公司準(zhǔn)入門(mén)檻,同時(shí)還明確了應(yīng)強(qiáng)制退出市場(chǎng)并注銷注冊(cè)的六種情形。
《辦法》明確了售電公司準(zhǔn)入條件:
一是依照《中華人民共和國(guó)公司法》登記注冊(cè)的企業(yè)法人。
二是資產(chǎn)總額不得低于2千萬(wàn)元人民幣。資產(chǎn)總額在2千萬(wàn)元至1億元人民幣的,可以從事年售電量6至30億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)。資產(chǎn)總額在1億元至2億元人民幣的,可以從事年售電量30至60億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)。資產(chǎn)總額在2億元人民幣以上的,不限制其售電量。
三是擁有10名及以上專業(yè)人員,掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí),具備電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理等能力,有三年及以上工作經(jīng)驗(yàn)。至少擁有一名高級(jí)職稱和三名中級(jí)職稱的專業(yè)管理人員。
四是應(yīng)具有與售電規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)需要的信息系統(tǒng)和客戶服務(wù)平臺(tái),能夠滿足參加市場(chǎng)交易的報(bào)價(jià)、信息報(bào)送、合同簽訂、客戶服務(wù)等功能。
五是無(wú)不良信用記錄,并按照規(guī)定要求做出信用承諾,確保誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)。
六是法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
《辦法》提出,售電公司有下列情形之一的,應(yīng)強(qiáng)制退出市場(chǎng)并注銷注冊(cè):
一是隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請(qǐng)材料等方式違法違規(guī)進(jìn)入市場(chǎng),且拒不整改的;
二是嚴(yán)重違反市場(chǎng)交易規(guī)則,且拒不整改的;
三是依法被撤銷、解散,依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的;
四是企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評(píng)價(jià)降低為不適合繼續(xù)參與市場(chǎng)交易的;
五是被有關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織依法依規(guī)對(duì)其他領(lǐng)域失信行為做出處理,并被納入嚴(yán)重失信主體“黑名單”的;
六是法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
《辦法》要求,擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司申請(qǐng)自愿退出時(shí),應(yīng)妥善處置配電資產(chǎn)。若無(wú)其他公司承擔(dān)該地區(qū)配電業(yè)務(wù),由電網(wǎng)企業(yè)接收并提供保底供電服務(wù)。
《辦法》還要求,建立電力行業(yè)違法失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)納入涉電嚴(yán)重失信企業(yè)黑名單的售電公司及負(fù)有責(zé)任10的法定代表人、自然人股東、其他相關(guān)人員(以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”)采取以下懲戒措施:
一是電力交易機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不再受理該企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng),其法定代表人3年內(nèi)不得擔(dān)任售電公司的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
二是對(duì)當(dāng)事人違法違規(guī)有關(guān)信息向金融機(jī)構(gòu)提供查詢服務(wù),作為融資授信活動(dòng)中的重要參考因素。
三是限制當(dāng)事人取得政府資金支持。
四是對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)行企業(yè)債券的行為進(jìn)行限制。
五是工商行政管理、總工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)和單位在法定代表人任職資格、授予榮譽(yù)、評(píng)比先進(jìn)等方面,依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行限制。
六是按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
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