江蘇電改兩細(xì)則發(fā)布：售電公司之間電量可互保 增量配電試點(diǎn)園區(qū)正式開閘?。ǜ轿募模?/h1>
2017年4月23日，江蘇省發(fā)改委、國家能源局江蘇監(jiān)管辦發(fā)布關(guān)于征求對(duì)《江蘇省售電側(cè)改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》和《江蘇省增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》意見的函，這是繼今年3月份國家能源局、
2017年4月23日，江蘇省發(fā)改委、國家能源局江蘇監(jiān)管辦發(fā)布關(guān)于征求對(duì)《江蘇省售電側(cè)改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》和《江蘇省增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》意見的函，這是繼今年3月份國家能源局、國家發(fā)改委批復(fù)《江蘇省售電側(cè)改革試點(diǎn)方案》之后的兩個(gè)重磅落地文件，兩份細(xì)則意味著售電公司參與的電力直接交易正式開閘，文件要點(diǎn)如下：
1、售電公司代理電力用戶的年度用電總量為4000 萬千瓦時(shí)及以上，具備參與我省售電市場(chǎng)交易的資格。
2、為規(guī)避電量偏差考核風(fēng)險(xiǎn)，售電公司應(yīng)依照合同電量，采取銀行履約保函制度，具體根據(jù)我省電力交易規(guī)則執(zhí)行。
3、上年度年用電量在4000 萬千瓦時(shí)且用電電壓等級(jí)在35 千伏及以上的符合試點(diǎn)條件的用戶，可以自主選擇與售電公司交易，也可以直接與發(fā)電企業(yè)交易，或選擇不參與市場(chǎng)交易;適時(shí)將準(zhǔn)入電力用戶的電壓等級(jí)放開至10 千伏。其他符合試點(diǎn)條件的電力用戶，可以自主選擇與售電公司交易，或選擇不參與市場(chǎng)交易。
4、省內(nèi)一個(gè)配電區(qū)域內(nèi)可以有多個(gè)售電公司，同一售電公司可在省內(nèi)多個(gè)配電區(qū)域內(nèi)售電。待電力市場(chǎng)建設(shè)成熟后，再適時(shí)開展跨省、跨區(qū)電力的售電交易。
5、售電公司之間可以簽訂電量互保協(xié)議，一方因特殊原因無法履行合同電量時(shí)，經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核通過后，由另一方代發(fā)(代用)部分或全部電量，在事后補(bǔ)充轉(zhuǎn)讓交易合同，并報(bào)電力交易機(jī)構(gòu)。
6 、2017 年售電市場(chǎng)交易電量規(guī)模暫按約100-200 億千瓦時(shí)考慮(如因交易規(guī)則調(diào)整等原因，2017 年也可不開展月度電量交易，直接開展2018 年度電量交易).(2019-2020 年)：售電市場(chǎng)交易電量規(guī)模初步按約600-1000 億千瓦時(shí)考慮。
7、目前先開展國家已批準(zhǔn)的第一批5 個(gè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目(南京江北新區(qū)玉帶片區(qū)、連云港徐圩新區(qū)、南通通州灣、宿遷運(yùn)河宿遷港產(chǎn)業(yè)園、鎮(zhèn)江揚(yáng)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))，這5 個(gè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目可在本細(xì)則發(fā)布后編制試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案，按流程提出申請(qǐng)。
江蘇省售電側(cè)改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則
(征求意見稿)
國家發(fā)展改革委以《關(guān)于同意江蘇省開展售電側(cè)改革試點(diǎn)的復(fù)函》(發(fā)改辦經(jīng)體〔2017〕343 號(hào))批準(zhǔn)了我省售電側(cè)改革試點(diǎn)工作方案。為推進(jìn)我省售電側(cè)改革試點(diǎn)工作，根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)<售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法>和<有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法>的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120 號(hào))、《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》(發(fā)改能源〔2016〕2784 號(hào))等要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)售電側(cè)改革要堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，向社會(huì)資本開放售電業(yè)務(wù)，多途徑培育售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，提升售電服務(wù)質(zhì)量和用戶用能水平，形成有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系，使市場(chǎng)在電力資源配置中起決定性作用。
(二)售電側(cè)改革要堅(jiān)持規(guī)范、公開、透明，市場(chǎng)準(zhǔn)入、電力交易和信用監(jiān)管等流程都集中在電力交易平臺(tái)網(wǎng)站和信息系統(tǒng)進(jìn)行，市場(chǎng)主體、供需信息、交易模式、電力價(jià)格等主要信息按照規(guī)則向社會(huì)各方發(fā)布。
(三)售電側(cè)改革要切實(shí)體現(xiàn)“放管服”，在依法依規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，簡化審批流程，通過電子商務(wù)、交易平臺(tái)等方式，推進(jìn)市場(chǎng)主體資格注冊(cè)制和信用評(píng)價(jià)工作，以“履約保函”、“互保協(xié)議”等方式，發(fā)揮市場(chǎng)主體積極性和自律性，構(gòu)建開放競(jìng)爭(zhēng)的售電市場(chǎng)。
(四)售電側(cè)改革要確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，充分考慮企業(yè)承受能力和社會(huì)合理預(yù)期，防范電力交易違約風(fēng)險(xiǎn)，保證基本公共服務(wù)的供給，確保電力市場(chǎng)相對(duì)平穩(wěn)，促進(jìn)我省電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(五)本細(xì)則適用范圍為進(jìn)入我省售電市場(chǎng)交易的售電公司和選擇售電公司委托交易的電力用戶。
二、準(zhǔn)入條件
(一)不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司。
1、已經(jīng)按照《中華人民共和國公司法》進(jìn)行工商登記注冊(cè)，經(jīng)營范圍包含售電業(yè)務(wù)，具有獨(dú)立法人資格。
2、資產(chǎn)要求。售電公司的資產(chǎn)總額不得低于2000 萬元。實(shí)行資產(chǎn)總額與年售電量掛鉤制度。
(1)資產(chǎn)總額2000 萬元及以上、1 億元及以下的，可以從事年售電量6 億至30 億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)。
(2)資產(chǎn)總額1 億元以上、2 億元及以下的，可以從事年售電量30 億至60 億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)。
(3)資產(chǎn)總額2 億元人民幣以上的，不限制其售電量。
3、經(jīng)營場(chǎng)所。售電公司應(yīng)當(dāng)擁有固定營業(yè)場(chǎng)所，具備與售電規(guī)模、服務(wù)范圍相適應(yīng)的技術(shù)信息支持系統(tǒng)、客戶服務(wù)平臺(tái)，能夠滿足參加市場(chǎng)交易的報(bào)價(jià)掛單、信息報(bào)送、合同簽訂、客戶服務(wù)等功能，能按照有關(guān)要求定期將代理電力用戶的電力、電量等信息上傳至電力交易平臺(tái)網(wǎng)站。
4、專業(yè)人員。售電公司應(yīng)當(dāng)擁有10 名及以上電力專業(yè)技術(shù)人員，掌握電力系統(tǒng)等專業(yè)知識(shí)，具備電能管理、節(jié)能管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等能力，其中至少擁有一名高級(jí)職稱和三名中級(jí)職稱、非兼職掛靠的電力專業(yè)管理人員。
5、信用要求。無不良信用記錄，按照規(guī)定要求做出信用承諾，確保誠實(shí)守信經(jīng)營。
6、售電公司代理電力用戶的年度用電總量為4000 萬千瓦時(shí)及以上，具備參與我省售電市場(chǎng)交易的資格。
7、為規(guī)避電量偏差考核風(fēng)險(xiǎn)，售電公司應(yīng)依照合同電量，采取銀行履約保函制度，具體根據(jù)我省電力交易規(guī)則執(zhí)行。
8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
9、發(fā)電公司及其他社會(huì)資本均可投資成立售電公司。已具有法人資格且符合售電公司準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、電力建設(shè)企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司可到工商部門申請(qǐng)業(yè)務(wù)范圍增項(xiàng)，并履行售電公司準(zhǔn)入程序后，開展售電業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)售電公司提供智能用電、綜合節(jié)能和合同能源管理等增值服務(wù)。
(二)擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司。
擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司除上述準(zhǔn)入條件外，還需具備以下條件：
1、經(jīng)營范圍包含配售電或電力供應(yīng)等業(yè)務(wù)。具有與配電網(wǎng)投資規(guī)模相適應(yīng)的投資能力，注冊(cè)資本不低于其總資產(chǎn)的20%。
2、按有關(guān)規(guī)定取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。
3、與從事配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、營銷人員、財(cái)務(wù)人員等，不少于20 人，其中至少擁有兩名高級(jí)職稱和五名中級(jí)職稱、非兼職掛靠的專業(yè)管理人員。
4、生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)具有五年以上與配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)歷，具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書。
5、具有健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度，按照相關(guān)法律規(guī)定開展安全培訓(xùn)工作，配備安全監(jiān)督人員。
6、具有與承擔(dān)配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的機(jī)具設(shè)備和維修人員。對(duì)外委托有資質(zhì)的承裝(修、試)隊(duì)伍的，要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
7、具有與配電業(yè)務(wù)相匹配并符合調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)要求的場(chǎng)地設(shè)備和人員。
8、承諾履行電力社會(huì)普遍服務(wù)、保底供電服務(wù)義務(wù)。
(三)電力用戶。
1、具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，信用良好，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，在電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)立開戶、單獨(dú)計(jì)量的企業(yè);經(jīng)法人單位授權(quán)內(nèi)部核算的獨(dú)立機(jī)構(gòu)用戶，其授權(quán)法人單位應(yīng)滿足上述要求。電力用戶以工商營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)的單位進(jìn)行管理。
2、符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策，單位能耗、污染物排放均應(yīng)達(dá)到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)的企業(yè)，不參與售電側(cè)改革試點(diǎn)。
3、擁有自備電源的用戶應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金及附加，以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)。擁有分布式電源或微網(wǎng)的用戶可以委托售電公司代理購售電業(yè)務(wù)。微電網(wǎng)用戶應(yīng)滿足微電網(wǎng)接入系統(tǒng)的條件。
4、上年度年用電量在4000 萬千瓦時(shí)且用電電壓等級(jí)在35 千伏及以上的符合試點(diǎn)條件的用戶，可以自主選擇與售電公司交易，也可以直接與發(fā)電企業(yè)交易，或選擇不參與市場(chǎng)交易;適時(shí)將準(zhǔn)入電力用戶的電壓等級(jí)放開至10 千伏。其他符合試點(diǎn)條件的電力用戶，可以自主選擇與售電公司交易，或選擇不參與市場(chǎng)交易。
5、自愿選擇與售電公司進(jìn)行交易的電力用戶，須依據(jù)我省電力交易規(guī)則的要求，全部電量進(jìn)入市場(chǎng)，不得隨意退出市場(chǎng)。
6、自愿選擇與售電公司進(jìn)行交易的電力用戶，在合同周期內(nèi)只可委托一家售電公司進(jìn)行交易，須以年為周期依法簽訂合同，約定交易、服務(wù)、收費(fèi)、結(jié)算等事項(xiàng)，至少為期一年，協(xié)議期滿后可重新選擇。
(四)發(fā)電企業(yè)。
1、符合國家基本建設(shè)審批程序并取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)的省內(nèi)發(fā)電機(jī)組，按照自愿原則參與售電側(cè)市場(chǎng)。
2、發(fā)電企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)經(jīng)法人單位授權(quán)，可參與售電側(cè)市場(chǎng)。
3、參與試點(diǎn)的發(fā)電企業(yè)必須正常投運(yùn)環(huán)保設(shè)施，符合國家和省的污染物排放要求，符合國家和省的煤炭消費(fèi)總量控制有關(guān)要求。能按照有關(guān)要求定期將售電交易的電力、電量等信息上傳至電力交易平臺(tái)網(wǎng)站。
4、并網(wǎng)自備電廠參與售電側(cè)市場(chǎng)，須公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金及附加以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼、支付系統(tǒng)備用費(fèi)。
5、根據(jù)電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，適時(shí)放開專線專送的區(qū)外電源進(jìn)入售電側(cè)市場(chǎng)。
責(zé)任編輯：大云網(wǎng)
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7、目前先開展國家已批準(zhǔn)的第一批5 個(gè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目(南京江北新區(qū)玉帶片區(qū)、連云港徐圩新區(qū)、南通通州灣、宿遷運(yùn)河宿遷港產(chǎn)業(yè)園、鎮(zhèn)江揚(yáng)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))，這5 個(gè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目可在本細(xì)則發(fā)布后編制試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案，按流程提出申請(qǐng)。
江蘇省售電側(cè)改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則
(征求意見稿)
國家發(fā)展改革委以《關(guān)于同意江蘇省開展售電側(cè)改革試點(diǎn)的復(fù)函》(發(fā)改辦經(jīng)體〔2017〕343 號(hào))批準(zhǔn)了我省售電側(cè)改革試點(diǎn)工作方案。為推進(jìn)我省售電側(cè)改革試點(diǎn)工作，根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)<售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法>和<有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法>的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120 號(hào))、《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》(發(fā)改能源〔2016〕2784 號(hào))等要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)售電側(cè)改革要堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，向社會(huì)資本開放售電業(yè)務(wù)，多途徑培育售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，提升售電服務(wù)質(zhì)量和用戶用能水平，形成有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系，使市場(chǎng)在電力資源配置中起決定性作用。
(二)售電側(cè)改革要堅(jiān)持規(guī)范、公開、透明，市場(chǎng)準(zhǔn)入、電力交易和信用監(jiān)管等流程都集中在電力交易平臺(tái)網(wǎng)站和信息系統(tǒng)進(jìn)行，市場(chǎng)主體、供需信息、交易模式、電力價(jià)格等主要信息按照規(guī)則向社會(huì)各方發(fā)布。
(三)售電側(cè)改革要切實(shí)體現(xiàn)“放管服”，在依法依規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，簡化審批流程，通過電子商務(wù)、交易平臺(tái)等方式，推進(jìn)市場(chǎng)主體資格注冊(cè)制和信用評(píng)價(jià)工作，以“履約保函”、“互保協(xié)議”等方式，發(fā)揮市場(chǎng)主體積極性和自律性，構(gòu)建開放競(jìng)爭(zhēng)的售電市場(chǎng)。
(四)售電側(cè)改革要確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，充分考慮企業(yè)承受能力和社會(huì)合理預(yù)期，防范電力交易違約風(fēng)險(xiǎn)，保證基本公共服務(wù)的供給，確保電力市場(chǎng)相對(duì)平穩(wěn)，促進(jìn)我省電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(五)本細(xì)則適用范圍為進(jìn)入我省售電市場(chǎng)交易的售電公司和選擇售電公司委托交易的電力用戶。
二、準(zhǔn)入條件
(一)不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司。
1、已經(jīng)按照《中華人民共和國公司法》進(jìn)行工商登記注冊(cè)，經(jīng)營范圍包含售電業(yè)務(wù)，具有獨(dú)立法人資格。
2、資產(chǎn)要求。售電公司的資產(chǎn)總額不得低于2000 萬元。實(shí)行資產(chǎn)總額與年售電量掛鉤制度。
(1)資產(chǎn)總額2000 萬元及以上、1 億元及以下的，可以從事年售電量6 億至30 億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)。
(2)資產(chǎn)總額1 億元以上、2 億元及以下的，可以從事年售電量30 億至60 億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)。
(3)資產(chǎn)總額2 億元人民幣以上的，不限制其售電量。
3、經(jīng)營場(chǎng)所。售電公司應(yīng)當(dāng)擁有固定營業(yè)場(chǎng)所，具備與售電規(guī)模、服務(wù)范圍相適應(yīng)的技術(shù)信息支持系統(tǒng)、客戶服務(wù)平臺(tái)，能夠滿足參加市場(chǎng)交易的報(bào)價(jià)掛單、信息報(bào)送、合同簽訂、客戶服務(wù)等功能，能按照有關(guān)要求定期將代理電力用戶的電力、電量等信息上傳至電力交易平臺(tái)網(wǎng)站。
4、專業(yè)人員。售電公司應(yīng)當(dāng)擁有10 名及以上電力專業(yè)技術(shù)人員，掌握電力系統(tǒng)等專業(yè)知識(shí)，具備電能管理、節(jié)能管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等能力，其中至少擁有一名高級(jí)職稱和三名中級(jí)職稱、非兼職掛靠的電力專業(yè)管理人員。
5、信用要求。無不良信用記錄，按照規(guī)定要求做出信用承諾，確保誠實(shí)守信經(jīng)營。
6、售電公司代理電力用戶的年度用電總量為4000 萬千瓦時(shí)及以上，具備參與我省售電市場(chǎng)交易的資格。
7、為規(guī)避電量偏差考核風(fēng)險(xiǎn)，售電公司應(yīng)依照合同電量，采取銀行履約保函制度，具體根據(jù)我省電力交易規(guī)則執(zhí)行。
8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
9、發(fā)電公司及其他社會(huì)資本均可投資成立售電公司。已具有法人資格且符合售電公司準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、電力建設(shè)企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司可到工商部門申請(qǐng)業(yè)務(wù)范圍增項(xiàng)，并履行售電公司準(zhǔn)入程序后，開展售電業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)售電公司提供智能用電、綜合節(jié)能和合同能源管理等增值服務(wù)。
(二)擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司。
擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司除上述準(zhǔn)入條件外，還需具備以下條件：
1、經(jīng)營范圍包含配售電或電力供應(yīng)等業(yè)務(wù)。具有與配電網(wǎng)投資規(guī)模相適應(yīng)的投資能力，注冊(cè)資本不低于其總資產(chǎn)的20%。
2、按有關(guān)規(guī)定取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。
3、與從事配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、營銷人員、財(cái)務(wù)人員等，不少于20 人，其中至少擁有兩名高級(jí)職稱和五名中級(jí)職稱、非兼職掛靠的專業(yè)管理人員。
4、生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)具有五年以上與配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)歷，具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書。
5、具有健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度，按照相關(guān)法律規(guī)定開展安全培訓(xùn)工作，配備安全監(jiān)督人員。
6、具有與承擔(dān)配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的機(jī)具設(shè)備和維修人員。對(duì)外委托有資質(zhì)的承裝(修、試)隊(duì)伍的，要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
7、具有與配電業(yè)務(wù)相匹配并符合調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)要求的場(chǎng)地設(shè)備和人員。
8、承諾履行電力社會(huì)普遍服務(wù)、保底供電服務(wù)義務(wù)。
(三)電力用戶。
1、具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，信用良好，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，在電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)立開戶、單獨(dú)計(jì)量的企業(yè);經(jīng)法人單位授權(quán)內(nèi)部核算的獨(dú)立機(jī)構(gòu)用戶，其授權(quán)法人單位應(yīng)滿足上述要求。電力用戶以工商營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)的單位進(jìn)行管理。
2、符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策，單位能耗、污染物排放均應(yīng)達(dá)到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)的企業(yè)，不參與售電側(cè)改革試點(diǎn)。
3、擁有自備電源的用戶應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金及附加，以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)。擁有分布式電源或微網(wǎng)的用戶可以委托售電公司代理購售電業(yè)務(wù)。微電網(wǎng)用戶應(yīng)滿足微電網(wǎng)接入系統(tǒng)的條件。
4、上年度年用電量在4000 萬千瓦時(shí)且用電電壓等級(jí)在35 千伏及以上的符合試點(diǎn)條件的用戶，可以自主選擇與售電公司交易，也可以直接與發(fā)電企業(yè)交易，或選擇不參與市場(chǎng)交易;適時(shí)將準(zhǔn)入電力用戶的電壓等級(jí)放開至10 千伏。其他符合試點(diǎn)條件的電力用戶，可以自主選擇與售電公司交易，或選擇不參與市場(chǎng)交易。
5、自愿選擇與售電公司進(jìn)行交易的電力用戶，須依據(jù)我省電力交易規(guī)則的要求，全部電量進(jìn)入市場(chǎng)，不得隨意退出市場(chǎng)。
6、自愿選擇與售電公司進(jìn)行交易的電力用戶，在合同周期內(nèi)只可委托一家售電公司進(jìn)行交易，須以年為周期依法簽訂合同，約定交易、服務(wù)、收費(fèi)、結(jié)算等事項(xiàng)，至少為期一年，協(xié)議期滿后可重新選擇。
(四)發(fā)電企業(yè)。
1、符合國家基本建設(shè)審批程序并取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)的省內(nèi)發(fā)電機(jī)組，按照自愿原則參與售電側(cè)市場(chǎng)。
2、發(fā)電企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)經(jīng)法人單位授權(quán)，可參與售電側(cè)市場(chǎng)。
3、參與試點(diǎn)的發(fā)電企業(yè)必須正常投運(yùn)環(huán)保設(shè)施，符合國家和省的污染物排放要求，符合國家和省的煤炭消費(fèi)總量控制有關(guān)要求。能按照有關(guān)要求定期將售電交易的電力、電量等信息上傳至電力交易平臺(tái)網(wǎng)站。
4、并網(wǎng)自備電廠參與售電側(cè)市場(chǎng)，須公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金及附加以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼、支付系統(tǒng)備用費(fèi)。
5、根據(jù)電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，適時(shí)放開專線專送的區(qū)外電源進(jìn)入售電側(cè)市場(chǎng)。
責(zé)任編輯：大云網(wǎng)
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