《山東省電力中長期交易規則(試行)》征求意見（附全文）
關于征求《山東省電力中長期交易規則(試行)》意見的函各有關電力企業、電力用戶、售電企業、輔助服務提供商：按照《山東省電力體制改革綜合試點方案》的部署和要求，我辦起草了《山東省電力中長期交易規則(試行)
第十六條[輔助服務交易準入]獨立輔助服務提供者的市場準入條件:
（一）具有輔助服務能力的獨立輔助服務提供者，經電力調度機構進行技術測試通過后，方可參與交易；
（二）鼓勵電儲能設備、需求側（如可中斷負荷）等嘗試參與。
第十七條[市場注冊]售電企業參與電力市場交易，按照《售電企業準入與退出管理辦法》(發改經體〔2016〕2120號)有關規定履行注冊、承諾、公示、備案等相關手續。發電企業、電力用戶等市場主體參與電力市場交易，參照《售電企業準入與退出管理辦法》執行。
參與跨省跨區直接交易的市場主體可以在任何交易機構注冊，注冊后可以自由選擇平臺開展交易。電力交易機構對注冊信息共享，無需重復注冊。電力交易機構根據市場主體注冊情況按月匯總形成市場主體目錄，向山東能源監管辦、省政府有關部門和第三方征信機構備案，并通過“信用中國”網站和電力交易機構網站向社會公布。
第十八條[用戶交易電量]參與市場交易的電力用戶原則上全部電量進入市場，不得隨意退出市場，取消目錄電價。
符合準入條件但未選擇參與直接交易的電力用戶，可向售電企業購電，也可向所在地電網企業按政府定價購電。不符合準入條件的電力用戶由所在地電網企業按政府定價提供供電服務。
第十九條[注冊變更或注銷]市場主體變更注冊或者撤銷注冊，應當按照電力市場交易規則的規定，向電力交易機構提出變更或撤銷注冊;經公示后，方可變更或者撤銷注冊。當已完成注冊的市場主體不能繼續滿足市場準入條件時，經山東能源監管辦核實予以撤銷注冊。
第二十條[市場退出]市場主體進入市場后退出或被列入黑名單的，原則上3年內不得參與電力市場交易，相關信息通過信用信息平臺公布。退出市場的電力用戶只能向所在地電網企業按政府定價購電。
第二十一條[違約責任]市場主體被強制退出或自愿退出市場的，按合同約定承擔相應違約責任。電力交易機構、電力調度機構不再繼續執行涉及的合同電量。
第四章交易品種、周期和方式
第二十二條[交易品種]電力中長期交易品種包括電力直接交易、跨省跨區交易、合同電量轉讓交易和輔助服務交易。
直接交易電量為電力用戶使用的大工業與一般工商業用電量，不含政府公用事業、居民生活等保障性電量。合同電量是指基數合同電量、直接交易合同電量。輔助服務是指自動發電控制（AGC）、有償調峰。
發電企業之間以及電力用戶之間可以簽訂電量互保協議，一方因特殊原因無法履行合同電量時，經電力調度機構安全校核通過后，由另一方代發（代用）部分或全部電量，在事后補充轉讓交易合同，并報電力交易機構。
第二十三條[交易周期]電力中長期交易主要按年度和月度開展。鼓勵發電企業、售電企業、電力用戶之間建立長期穩定的合作關系，簽訂一年以上長期雙邊合同。
第二十四條[交易方式]電力中長期交易可以采取雙邊協商、集中競價、掛牌交易等方式。
（一）雙邊協商交易是指市場主體之間自主協商交易電量、電價，形成雙邊協商交易初步意向后，經安全校核和相關方確認后形成交易結果。
（二）集中競價交易是指市場主體通過電力交易平臺申報電量、電價，電力交易機構考慮安全約束進行市場出清，經電力調度機構安全校核后，確定最終的成交對象、成交電量（輔助服務）與成交價格等。向我省送電的跨省跨區電能交易原則上應在我省電力交易平臺與省內集中競價交易同時開展。
（三）掛牌交易是指市場主體通過電力交易平臺，將需求電量或可供電量的數量和價格等信息對外發布要約，由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請，經安全校核和相關方確認后形成交易結果。
第二十五條[各品種交易方式]我省電力直接交易以雙邊協商交易方式為主、集中競價交易方式為輔；合同電量轉讓交易以雙邊協商交易方式為主、掛牌交易方式為輔；輔助服務交易采取集中競價交易方式。
第五章價格機制
第二十六條[基本原則]電力中長期交易的成交價格原則上由市場主體通過自主協商、集中競價等市場化方式形成，第三方不得干預。
第二十八條[跨省跨區輸電價格和輸電損耗]跨省跨區輸電價格和輸電損耗按照價格主管部門有關規定執行。
第二十九條[交易價格]雙邊協商交易價差或價格按照雙方合同約定執行，集中競價交易按照統一出清價差或價格確定，掛牌交易以掛牌成交價格結算。
輸配電價核定前，集中競價交易采用交易雙方分別申報交易電量和價差，按市場邊際成交價差作為全部成交電量價差的統一出清模式。若發電企業與用戶的邊際成交價差不一致，則按兩個價差的算術平均值執行。
輸配電價核定后，集中競價交易采用交易雙方分別申報交易電量和電價，按市場邊際成交電價作為全部成交電量價格的統一出清模式。若發電企業與用戶的邊際成交電價不一致，則按兩個電價的算術平均值執行。
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