云南降低實體經濟企業成本實施細則：直接交易電量和容量將不再納入發用電計劃

2017-10-23 14:42:02 北極星售電網　點擊量：評論 (0)

云南省人民政府日前公布了《云南省降低實體經濟企業成本實施細則》，在細則中，對合理降低企業稅費、降低企業用能成本、降低企業融資成本、降低制度性交易成本、降低企業人工成本、降低企業用能成本、降低企業用

云南省人民政府日前公布了《云南省降低實體經濟企業成本實施細則》，在細則中，對合理降低企業稅費、降低企業用能成本、降低企業融資成本、降低制度性交易成本、降低企業人工成本、降低企業用能成本、降低企業用地成本、降低企業物流成本、提高企業資金周轉效率(六十四)鼓勵實體經濟企業將符合條件的經營性資產證券、支持工業企業“輕資產”入園發展、加大企業做優做強獎補力度等做出明確確定。

在降低企業用能成本中提到，推進電力市場化改革,完善交易規則,落實輸配電價政策,擴大交易準入范圍,加大售電公司培育,充分發揮昆明電力交易中心作用,支持符合準入條件的工商企業通過雙邊協商、集中競價等方式直接參與市場化交易,或委托售電公司、供電部門代理購電,直接交易的電量和容量將不再納入發用電計劃。

鼓勵售電公司以規模化、專業化的服務幫助小企業、園區分散企業參與電力交易,鼓勵110千伏以下的中小用電企業,特別是新材料企業以直接參與或者通過委托售電公司等多種方式參與市場化交易。

詳情如下：

云南省降低實體經濟企業成本實施細則

為全面降低實體經濟企業成本,進一步落實企業稅費、融資、交易、社保、物流等系列優惠政策,突出“降成本”政策的普惠性、針對性和差別化,著力推進我省供給側結構性改革“降成本”工作,促進全省經濟平穩健康發展,依據«國務院關于印發降低實體經濟企業成本工作方案的通知»(國發〔2016〕48號)、«云南省人民政府關于供給側結構性改革降成本的實施意見»(云政發〔2016〕45號)精神以及有關法律法規和政策文件,結合我省實際,制定本細則。

一、合理降低企業稅費

(一)全面貫徹落實國家“營改增”和簡化增值稅稅率結構政策,確保所有行業稅負只減不增。對納稅人提供的直接或間接國際貨物運輸代理服務,金融同業往來利息收入,納稅人提供技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務等項目免征增值稅。(省國稅局牽頭;省財政廳、地稅局配合)

(二)落實國家支持企業創新和針對高新技術企業稅收優惠有關政策,對認定的高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅;企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費,未形成無形資產計入當期損益的,在按照規定據實扣除的基礎上,按照研究開發費用的50%加計扣除,形成無形資產的按照無形資產成本的150%攤銷;2017年1月1日—2019年12月31日,科技型中小企業符合條件的研究開發費用未形成無形資產加計扣除比例提高到75%,形成無形資產的按照無形資產成本的175%在稅前攤銷;對規模以下高新技術企業按照先投入后補助的原則,統籌既有資金,依據企業先期投入的研發經費按照一定比例給予補助、最高不超過20萬元。(省財政廳牽頭;省國稅局,省地稅局、科技廳、工業和信息化委、統計局配合)

(三)落實國家有關“雙創”稅收優惠政策,眾創空間按照規定條件享受固定資產加速折舊、進口設備稅收等優惠政策。

2016年1月1日—2018年12月31日,對符合條件的孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業使用的房產、土地,免征房產稅和城鎮土地使用稅。(省地稅局牽頭;省科技廳、財政廳、工業和信息化委,省國稅局配合)

(四)嚴格執行小微企業、西部大開發、企業兼并重組、技術先進型服務企業等國家稅收優惠政策,對符合條件的企業依法依規享受稅收“減、免、緩”政策。(省國稅局牽頭;省地稅局、財政廳、工業和信息化委配合)

(五)2016年1月1日—2018年12月31日,對專門經營農產品的農產品批發市場、農貿市場使用(包括自有和承租)的房產、土地,暫免征收房產稅和城鎮土地使用稅;對同時經營其他產品的農產品批發市場和農貿市場使用的房產、土地,按照其他產品與農產品交易場地面積的比例確定征免房產稅和城鎮土地使用稅。2017年1月1日—2019年12月31日,對物流企業自有的(包括自用和出租)大宗商品倉儲設施用地,減按所屬土地登記使用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。(省地稅局牽頭;省住房城鄉建設廳、國土資源廳、食品藥品監管局配合)

(六)將免征教育費附加、地方教育附加的范圍,由按月納稅的月銷售額或營業額不超過3萬元(按季度納稅的季度銷售額或營業額不超過9萬元)的繳納義務人,擴大到按月納稅的月銷售額或營業額不超過10萬元(按季度納稅的季度銷售額或營業額不超過30萬元)的繳納義務人。(省地稅局牽頭;省財政廳配合)

(七)繼續落實大型水電企業增值稅政策,裝機容量超過100萬千瓦的水力發電站(含抽水蓄能電站)銷售自產電力產品的,自2016年1月1日—2017年12月31日,對其增值稅實際稅負超過12%的部分實行即征即退政策。(省國稅局牽頭)

(八)嚴格執行取消、免征、降低、停征行政事業性收費的有關政策規定。對工業園區內的企業,除國家法定不能減免的收費外,其他省級及省以下政府本級收入的涉企行政事業性收費,原則上一律免收。自2017年4月1日起,取消非刑事案件財物價格鑒定費、口岸以外邊防檢查監護費等12項涉企行政事業性收費;停征地質成果資料費、城市放射性廢物送貯費等23項涉企行政事業性收費;對仲裁收費、藥品生產經營質量管理規范認證費等6項行政事業性收費標準降低30%。實行差別化排污收費政策,建立約束激勵機制,促進企業治污減排,對企業污染物排放濃度值低于國家和我省規定的污染物排放限值50%以上的,減半征收排污費。(省財政廳牽頭;省發展改革委、工業和信息化委、住房城鄉建設廳、衛生計生委、環境保護廳、質監局、食品藥品監管局、物價局配合)

(九)自2016年9月1日起,上年度企業應納稅所得額低于30萬元的企業,可申請減繳專利申請費、年費、復審費和發明專利申請實質審查費。省知識產權局牽頭;省物價局配合)

(十)取消價格調節基金,停征新菜地開發建設基金、育林基金、散裝水泥專項資金。自2017年4月1日起,取消城市公用事業附加中的電附加和自來水附加、新型墻體材料專項基金。

(省財政廳牽頭;省物價局、工業和信息化委、國土資源廳、地稅局、農業廳、林業廳、水利廳,省國稅局配合)

(十一)加強旅游景區門票價格監管,凡實行政府定價和政府指導價管理的旅游景區門票價格,嚴格執行門票價格調整周期、幅度的規定,凡上調實行政府指導價管理的同一游覽參觀點

門票價格,調價頻率不得低于3年;原門票價格在50元以內(不含50元)的,一次提價幅度不得超過原票價的35%;50元(含50元)—100元(不含100元)的,一次提價幅度不得超過原票價的30%;100元(含100元)—200元(不含200元)的,一次提價幅度不得超過原票價的25%;200元(含200元)以上的,一次提價幅度不得超過原票價的15%。(省物價局牽頭;省旅游發展委配合)

二、降低企業融資成本

(十二)對國家、省設立的產業投資基金,金融機構在給予項目資本金及貸款支持時,合理確定利率水平;在給予項目各方咨詢服務、結算服務(含各類網銀等交易銀行及貨幣增值服務)時,適當給予費用減免。(人民銀行昆明中心支行牽頭;省發展改革委,云南銀監局配合)

(十三)降低貸款中間環節費用,進一步清理規范銀行業金融機構的收費行為,嚴禁通過“以貸轉存”“存貸掛鉤”等方式變相提高貸款利率,督促銀行業金融機構依法合規收費。采取增信和貼息等措施,加大對符合產業升級方向的企業和項目的信貸支持。(云南銀監局牽頭;省財政廳,人民銀行昆明中心支行,省工業和信息化委、金融辦、物價局配合)

(十四)建立健全企業上市、掛牌獎勵扶持政策,對在境內外主要證券交易所首次公開發行股票并上市的企業、在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的企業、成功發行債券的企業,給予獎勵。(省金融辦牽頭;省財政廳,云南證監局,省發展改革委、工業和信息化委,人民銀行昆明中心支行配合)

(十五)扶持我省區域性股權市場依法規范發展,引導企業積極運用公司債、企業債、銀行間市場非金融企業債務融資工具等直接融資,鼓勵符合條件的企業境外發債。(省發展改革委牽頭;省金融辦、工業和信息化委,人民銀行昆明中心支行、云南證監局配合)