方案提出，進(jìn)一步加大傾斜力度，依據(jù)“三區(qū)三州”相關(guān)能源規(guī)劃，合理開發(fā)利用深度貧困地區(qū)能源資源，在深度貧困地區(qū)優(yōu)先布局重大能源投資項目和安排資金，促進(jìn)資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。到2020年，四川、云南、西藏、青海風(fēng)電裝機(jī)累計并網(wǎng)容量分別達(dá)到500、1200、20、200萬千瓦。加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃批復(fù)和項目核準(zhǔn)工作，促進(jìn)深度貧困地區(qū)煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。加快青藏油氣管道項目前期工作，推動建設(shè)南疆天然氣管線烏什支線。加強(qiáng)深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，加快建設(shè)藏中和昌都聯(lián)網(wǎng)工程、拉薩至靈芝鐵路供電工程，研究推進(jìn)建設(shè)阿里與藏區(qū)主網(wǎng)互聯(lián)工程，新疆電網(wǎng)進(jìn)一步向南疆延伸，完善西部水電基地外送通道建設(shè)，確保西藏水電開發(fā)與消納。

 

方案提出，進(jìn)一步加大貧困地區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造投資力度，加快實(shí)施動力電全覆蓋工程，光伏扶貧規(guī)模優(yōu)先向深度貧困地區(qū)安排，積極配合有關(guān)方面做好項目補(bǔ)貼發(fā)放及電網(wǎng)接入。

 

 

附件：

 

國家能源局關(guān)于加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)能源建設(shè)

 

助推脫貧攻堅的實(shí)施方案

 

按照黨的十九大堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實(shí)施意見》（廳字〔2017〕41號）要求，國家能源局將充分發(fā)揮能源開發(fā)建設(shè)在解決深度貧困問題上的基礎(chǔ)性作用，加大支持力度，助推深度貧困地區(qū)脫貧攻堅，特制訂本實(shí)施方案。

 

一、充分認(rèn)識深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的重要性

 

今年6月23日，習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話，深刻剖析了深度貧困的主要成因，指明了攻堅深度貧困的突破口，明確了做好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作的要求。10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，要重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

 

堅持以人民為中心、堅持在發(fā)展中保障和改善民生，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想基本方略中的重要組成部分，對于統(tǒng)籌做好脫貧攻堅全局工作和重點(diǎn)破解深度貧困問題具有重要指導(dǎo)意義。局各部門、各單位要將思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來，深刻認(rèn)識深度貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性、重要性、緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大工作力度，不折不扣地落實(shí)好黨中央決策部署和習(xí)近平總書記的要求。

 

二、優(yōu)先安排“三區(qū)三州”能源重大投資項目

 

進(jìn)一步加大傾斜力度，依據(jù)“三區(qū)三州”相關(guān)能源規(guī)劃，合理開發(fā)利用深度貧困地區(qū)能源資源，在深度貧困地區(qū)優(yōu)先布局重大能源投資項目和安排資金，促進(jìn)資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。

 

（一）優(yōu)先規(guī)劃布局能源開發(fā)項目

 

在《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、各能源專項規(guī)劃中期評估、調(diào)整以及和省級能源規(guī)劃的銜接中，把深度貧困地區(qū)能源建設(shè)擺上更重要的位置，科學(xué)合理確定深度貧困地區(qū)能源發(fā)展思路，明確未來三年的目標(biāo)和任務(wù)，在條件允許的情況下，各類能源項目優(yōu)先在深度貧困地區(qū)布局建設(shè)。同時，加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)專項能源規(guī)劃批復(fù)工作，在規(guī)范能源資源勘探開發(fā)秩序的基礎(chǔ)上，促進(jìn)深度貧困地區(qū)能源資源的優(yōu)先開發(fā)、轉(zhuǎn)化、利用。（規(guī)劃司、科技司、電力司、核電司、煤炭司、油氣司、新能源司）

 

（二）優(yōu)先推動建設(shè)能源項目

 

推動《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、各能源專項規(guī)劃中已確定的深度貧困地區(qū)能源開發(fā)項目盡快開工建設(shè)投產(chǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)在“三區(qū)三州”規(guī)劃建設(shè)的重大水電項目，包括已開工的葉巴灘、白鶴灘、巴塘、硬梁包4座水電站，正在開展前期工作的拉哇、兩家人、卡拉、牙根一級、孟底溝、金川、巴拉、林芝等8座水電站，總裝機(jī)3110萬千瓦。加快推進(jìn)甘肅通渭風(fēng)電基地、四川涼山風(fēng)電基地建設(shè)。督促相關(guān)省（區(qū)）將風(fēng)電、光伏建設(shè)規(guī)模向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜。到2020年，四川、云南、西藏、青海風(fēng)電裝機(jī)累計并網(wǎng)容量分別達(dá)到500、1200、20、200萬千瓦。加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃批復(fù)和項目核準(zhǔn)工作，促進(jìn)深度貧困地區(qū)煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。加快青藏油氣管道項目前期工作，推動建設(shè)南疆天然氣管線烏什支線。加強(qiáng)深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，加快建設(shè)藏中和昌都聯(lián)網(wǎng)工程、拉薩至靈芝鐵路供電工程，研究推進(jìn)建設(shè)阿里與藏區(qū)主網(wǎng)互聯(lián)工程，新疆電網(wǎng)進(jìn)一步向南疆延伸，完善西部水電基地外送通道建設(shè)，確保西藏水電開發(fā)與消納。

 

對國家能源局辦理的涉及深度貧困地區(qū)能源項目審批核準(zhǔn)事項，要優(yōu)先盡快辦理，積極協(xié)助企業(yè)落實(shí)前置條件。（電力司、煤炭司、油氣司、新能源司）