不許超標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),2018年廣西電力市場(chǎng)交易實(shí)施方案及細(xì)則印發(fā)
廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2018年廣西電力市場(chǎng)交易實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則的通知
各市工業(yè)和信息化委,廣西電力交易中心,各有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《2018年廣西電力市場(chǎng)交易實(shí)施方案》和《2018年廣西電力市場(chǎng)交易實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會(huì)
2017年12月28日
附件1
2018年廣西電力市場(chǎng)交易實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))及其配套文件精神,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于同意廣西壯族自治區(qū)開展電力體制改革綜合試點(diǎn)的復(fù)函》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕1096號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、執(zhí)行原則
(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件;
(二)采用國(guó)際國(guó)內(nèi)行業(yè)先進(jìn)或領(lǐng)先的生產(chǎn)工藝與裝備,能耗及污染物排放指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平;
(三)具備法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
二、執(zhí)行內(nèi)容
(一)交易規(guī)模。
2018年開展年度、月度市場(chǎng)交易,市場(chǎng)交易電量規(guī)模達(dá)到當(dāng)年全區(qū)全社會(huì)用電量的20%以上,即330億千瓦時(shí)左右,視市場(chǎng)情況調(diào)整,適時(shí)組織水電、光伏、風(fēng)電等參與市場(chǎng)交易。其中,年度長(zhǎng)期協(xié)議交易(以下簡(jiǎn)稱“年度長(zhǎng)協(xié)交易”)規(guī)模約280億千瓦時(shí),月度交易規(guī)模根據(jù)市場(chǎng)情況及年度交易剩余電量靈活安排。符合準(zhǔn)入條件的市場(chǎng)主體交易規(guī)模如下:
1.發(fā)電企業(yè)。
(1)為確保電網(wǎng)運(yùn)行安全,避免惡意競(jìng)爭(zhēng),維持電力市場(chǎng)健康發(fā)展,在保持電力交易有序的基礎(chǔ)上,適度引入競(jìng)爭(zhēng)。
(2)年度長(zhǎng)協(xié)交易規(guī)模中255億千瓦時(shí)電量按以下原則確定:火電機(jī)組總交易規(guī)模200億千瓦時(shí),核電機(jī)組交易規(guī)模55億千瓦時(shí)。各火電企業(yè)交易電量上限= 本企業(yè)符合參與市場(chǎng)交易機(jī)組裝機(jī)容量/準(zhǔn)入火電機(jī)組總裝機(jī)容量×火電機(jī)組總交易規(guī)模(200億千瓦時(shí))。核電交易電量上限 =55億千瓦時(shí)。上述兩部分電量?jī)?yōu)先成交。
(3)年度長(zhǎng)協(xié)交易規(guī)模中25億千瓦時(shí)電量按以下原則確定:各發(fā)電企業(yè)交易電量上限= k×本企業(yè)符合參與市場(chǎng)交易機(jī)組裝機(jī)容量/準(zhǔn)入總裝機(jī)容量×25億千瓦時(shí),k=1.5(按年度長(zhǎng)協(xié)競(jìng)爭(zhēng)系數(shù)為1.04換算)。按提交時(shí)間先后順序優(yōu)先成交。
(4)當(dāng)成交電量達(dá)到280億千瓦時(shí)年度長(zhǎng)協(xié)交易結(jié)束。年度長(zhǎng)協(xié)未滿足發(fā)電需求或用戶仍有用電需求的,可參與月度及其他交易。
2.電力用戶。
2018年年度長(zhǎng)協(xié)交易電量原則上不超過2016年11月1日-2017年10月31日實(shí)際外購(gòu)電量(以電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)電量為準(zhǔn))。如用戶有新增電量需求可參與其他交易。
3.售電公司。
參與交易的售電公司可代理電力用戶向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電。為培育售電市場(chǎng),暫定單個(gè)售電公司年度長(zhǎng)協(xié)交易電量不超過12億千瓦時(shí)。參與月度集中競(jìng)價(jià)時(shí),申報(bào)的競(jìng)爭(zhēng)電量不得超過當(dāng)月競(jìng)爭(zhēng)電量總規(guī)模的20%。
(二)交易方式。
2018年主要以年度和月度為周期開展電力直接交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易及增量、專場(chǎng)等其他交易,可根據(jù)市場(chǎng)需要按照年度以上、季度或者月度以下周期適時(shí)開展。市場(chǎng)交易主要采用雙邊協(xié)商、掛牌、集中競(jìng)價(jià)等方式開展。
1.年度長(zhǎng)協(xié)交易。
采用雙邊協(xié)商及雙邊掛牌兩種方式適時(shí)開展,發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)自主選擇參與。
(1)雙邊協(xié)商方式。
發(fā)電企業(yè)與電力用戶(售電公司)自主雙邊協(xié)商交易價(jià)格、交易電量,達(dá)成交易意向。
售電公司與所代理的電力用戶自主協(xié)商簽訂售電協(xié)議(合同)后,再與發(fā)電企業(yè)達(dá)成交易意向。
(2)雙邊掛牌方式。
發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)采用雙邊掛牌方式,在廣西電力市場(chǎng)交易系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“交易系統(tǒng)”)申報(bào)掛牌電量、價(jià)格,可滾動(dòng)調(diào)整,形成標(biāo)的;發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)相互摘牌,即時(shí)成交。
廣西電力交易中心(以下簡(jiǎn)稱“交易中心”)匯總年度長(zhǎng)協(xié)交易成交意向(含雙邊協(xié)商與雙邊掛牌交易意向),交易意向通過廣西電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心(以下簡(jiǎn)稱“調(diào)度中心”)安全校核后,發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂市場(chǎng)交易三方合同。涉及跨電網(wǎng)交易的,發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)與主電網(wǎng)、地方電網(wǎng)企業(yè)簽訂市場(chǎng)交易多方合同。
2.月度交易。
采用雙邊協(xié)商及集中競(jìng)價(jià)、掛牌等方式開展,根據(jù)實(shí)際情況選擇交易方式。
(1)合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
交易中心根據(jù)市場(chǎng)主體需求,可組織發(fā)電側(cè)、用戶側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易,根據(jù)實(shí)際情況選擇采用雙邊協(xié)商或掛牌方式開展。
合同電量轉(zhuǎn)讓交易主要按月組織,根據(jù)市場(chǎng)需求也可按多月組織,交易標(biāo)的原則上為年度長(zhǎng)協(xié)交易電量。機(jī)組保安全等電量不得轉(zhuǎn)讓,且受讓電量不得再次轉(zhuǎn)讓。發(fā)電側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易應(yīng)符合節(jié)能減排原則,原則上只允許煤耗高的機(jī)組轉(zhuǎn)讓給煤耗低的機(jī)組,火電機(jī)組轉(zhuǎn)讓給清潔能源機(jī)組,清潔能源機(jī)組之間可互相轉(zhuǎn)讓。
(2)月度雙邊協(xié)商交易。
交易中心根據(jù)市場(chǎng)主體需求,可組織月度雙邊協(xié)商交易。原則上新投產(chǎn)以及存量用戶的新增電量可參與月度雙邊協(xié)商交易。
(3)月度集中競(jìng)價(jià)交易。
月度集中競(jìng)價(jià)交易按月組織,采用集中競(jìng)價(jià)方式開展。
發(fā)電企業(yè),電力用戶(售電公司)均通過交易系統(tǒng)申報(bào)交易電量、交易價(jià)格,電力用戶(售電公司)申報(bào)交易價(jià)格大于等于發(fā)電企業(yè)申報(bào)交易價(jià)格方可參與撮合計(jì)算。以申報(bào)截至前最后一次的有效申報(bào)作為最終申報(bào)。月度集中競(jìng)價(jià)交易主要采用統(tǒng)一邊際價(jià)格法出清。除按價(jià)格優(yōu)先出清外,交易中心可根據(jù)節(jié)能減排、電網(wǎng)安全約束等電力市場(chǎng)實(shí)際情況設(shè)置發(fā)、用電側(cè)的出清優(yōu)先順序。
(三)交易價(jià)格。
按照輸配電價(jià)相關(guān)要求執(zhí)行。電力用戶購(gòu)電價(jià)=市場(chǎng)交易成交價(jià)+電網(wǎng)企業(yè)輸配電價(jià)(含線損)+政府性基金及附加。
發(fā)電企業(yè)的交易電量上網(wǎng)電價(jià)由電力用戶(售電公司)與發(fā)電企業(yè)通過協(xié)商、市場(chǎng)競(jìng)價(jià)等方式自主確定。不同供電電壓等級(jí)的電力用戶,其輸配電價(jià)(含線損)和基本電價(jià)按自治區(qū)價(jià)格主管部門核定的價(jià)格執(zhí)行。
售電公司按照市場(chǎng)價(jià)格與其代理的電力用戶、購(gòu)電的發(fā)電企業(yè)開展市場(chǎng)交易,交易價(jià)格自主商定,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧。
(四)交易結(jié)算。
1.發(fā)電企業(yè)與電力用戶(售電公司)采用解耦的方式進(jìn)行結(jié)算,按交易周期進(jìn)行清算。發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)分別以各自當(dāng)月計(jì)劃電量為參考進(jìn)行結(jié)算。
2.月度結(jié)算時(shí),電力用戶(售電公司)先結(jié)算年度長(zhǎng)協(xié)月度分解電量,再結(jié)算月度競(jìng)價(jià)電量及其他交易電量;發(fā)電企業(yè)先結(jié)算月度競(jìng)價(jià)電量,再結(jié)算年度長(zhǎng)協(xié)月度分解電量及其他交易電量。
3.發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)交易電量原則上按月結(jié)算,按交易周期清算,實(shí)行預(yù)結(jié)算制度。當(dāng)月上網(wǎng)電量超出當(dāng)月市場(chǎng)計(jì)劃電量的部分,按照與電力用戶(售電公司)簽訂的年度長(zhǎng)協(xié)加權(quán)平均成交電價(jià)進(jìn)行預(yù)結(jié)算,直到結(jié)清年度長(zhǎng)協(xié)全部合同電量。月度預(yù)結(jié)算電量可用于其他交易品種電量結(jié)算。月度結(jié)算優(yōu)先切割市場(chǎng)電量。
4.若發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)交易年度長(zhǎng)協(xié)月度分解電量未完成,差額電量納入次月滾動(dòng)調(diào)整;若月度競(jìng)價(jià)交易計(jì)劃電量未完成,原則上差額電量不納入次月發(fā)電計(jì)劃。
5.若發(fā)電企業(yè)已完成其全部市場(chǎng)電量,其當(dāng)月上網(wǎng)電量超出市場(chǎng)計(jì)劃電量的部分,按已成交最近一次月度統(tǒng)一出清形成的市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。
6.由于豐枯季節(jié)性變化或發(fā)電企業(yè)自身原因等因素導(dǎo)致電力用戶、售電企業(yè)申報(bào)的年度交易月度分解電量未能通過安全校核或交易未能按計(jì)劃實(shí)施,電力用戶、售電企業(yè)該部分申報(bào)的電量納入次月發(fā)電計(jì)劃。
7.電力用戶(售電公司)實(shí)際用電量低于計(jì)劃電量的按照實(shí)際電量結(jié)算,電力用戶當(dāng)月市場(chǎng)計(jì)劃電量以外的偏差電量按照月度集中競(jìng)價(jià)交易成交電力用戶(售電公司)的最高申報(bào)價(jià)結(jié)算。偏差電量需進(jìn)行考核。
8.售電公司月度交易結(jié)算及考核規(guī)則與單個(gè)電力用戶一致。電網(wǎng)企業(yè)分別與發(fā)電企業(yè)、售電公司及其代理的電力用戶結(jié)算。售電公司所代理的電力用戶維持現(xiàn)有的結(jié)算方式不變。
9.地方電網(wǎng)企業(yè)每月按“一縣一結(jié)”方式進(jìn)行結(jié)算,主電網(wǎng)與地方電網(wǎng)相應(yīng)縣級(jí)供電企業(yè)月市場(chǎng)交易結(jié)算電量以相應(yīng)的躉售(網(wǎng)間交易)電量為上限。相應(yīng)縣級(jí)供電企業(yè)所屬用戶市場(chǎng)結(jié)算不受躉售(網(wǎng)間交易)電量影響,若月度躉售(網(wǎng)間交易)電量小于用戶月度市場(chǎng)交易電量,則用戶仍按照成交電量結(jié)算,相應(yīng)供電企業(yè)按用戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行偏差考核。每月躉售(網(wǎng)間交易)電量不滾動(dòng)累計(jì)。
10.為進(jìn)一步培育市場(chǎng)意識(shí),促進(jìn)交易服務(wù)規(guī)范有序發(fā)展,對(duì)市場(chǎng)管理及交易組織服務(wù)進(jìn)行收費(fèi)(虛擬)。收費(fèi)項(xiàng)目為交易服務(wù)費(fèi),收費(fèi)對(duì)象為在交易中心參與各種交易的買、賣雙方,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以交易電量為計(jì)算基數(shù),按照交易中心測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)用雙向虛擬收取。交易服務(wù)費(fèi)實(shí)際執(zhí)行時(shí)間及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以相關(guān)政策正式發(fā)布為準(zhǔn)。
(五)偏差考核。
1.總體原則。
(1)考核資金暫委托廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司管理。
(2)市場(chǎng)交易主體按照交易品種分別進(jìn)行偏差考核,按月考核月度計(jì)劃完成率。
(3)允許年度長(zhǎng)協(xié)結(jié)算總電量與合同電量偏差-5%。由于交易主體自身原因,造成實(shí)際結(jié)算電量低于合同電量95%的,低于部分視為違約電量。市場(chǎng)交易主體違約價(jià)格按合同約定執(zhí)行。
(4)發(fā)電企業(yè)月度結(jié)算時(shí),由于自身原因?qū)е庐?dāng)月上網(wǎng)電量及預(yù)結(jié)算電量不足以結(jié)算當(dāng)月計(jì)劃電量,則對(duì)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行考核,相應(yīng)電量于后續(xù)月份補(bǔ)發(fā)補(bǔ)結(jié)。
(5)電力用戶月度實(shí)際用電量超出月度市場(chǎng)化計(jì)劃電量時(shí),超出計(jì)劃電量按照月度集中競(jìng)價(jià)交易成交電力用戶(售電公司)的最高申報(bào)價(jià)結(jié)算,超出計(jì)劃電量5%以外的電量按照月度集中競(jìng)價(jià)對(duì)應(yīng)發(fā)電企業(yè)讓利單價(jià)的1/2考核,支付考核費(fèi)用。電力用戶月度實(shí)際用電量少于月度市場(chǎng)化計(jì)劃電量時(shí),少于計(jì)劃電量5%以外的按照對(duì)應(yīng)發(fā)電企業(yè)讓利單價(jià)考核,支付考核費(fèi)用。
(6)因不可抗力造成電量偏差的,不進(jìn)行偏差考核。
2.考核標(biāo)準(zhǔn)。
年度長(zhǎng)協(xié)月度分解電量、月度競(jìng)價(jià)電量等分別考核。由于市場(chǎng)交易主體自身原因?qū)е略率袌?chǎng)化計(jì)劃電量完成率偏差超過±5%的,偏差電量考核責(zé)任方。
(1)發(fā)電企業(yè)考核。
發(fā)電企業(yè)年度長(zhǎng)協(xié)月度分解電量考核電價(jià)=(發(fā)電企業(yè)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)-發(fā)電企業(yè)年度長(zhǎng)協(xié)電量加權(quán)平均成交價(jià));月度競(jìng)價(jià)交易電量考核電價(jià)=(發(fā)電企業(yè)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)-本月統(tǒng)一出清價(jià))。其他交易按其讓利金額進(jìn)行考核。
(2)電力用戶(售電公司)考核。
電力用戶(售電公司)年度長(zhǎng)協(xié)月度分解電量考核電價(jià)=與該電力用戶(售電公司)開展年度長(zhǎng)協(xié)的發(fā)電企業(yè)的加權(quán)平均讓利價(jià);月度競(jìng)價(jià)交易電量考核電價(jià)=月度競(jìng)價(jià)成交的發(fā)電企業(yè)加權(quán)平均讓利價(jià)。其他交易按相應(yīng)發(fā)電企業(yè)讓利金額進(jìn)行考核。
用戶超計(jì)劃用電按照月度集中競(jìng)價(jià)對(duì)應(yīng)發(fā)電企業(yè)讓利單價(jià)的1/2考核。
原則上售電公司承擔(dān)月度偏差電量考核電費(fèi)的10%,相應(yīng)電力用戶承擔(dān)月度偏差電量考核電費(fèi)的90%,若代理合同有約定的按代理合同執(zhí)行。售電公司所代理的各電力用戶偏差考核電費(fèi)由售電公司與電力用戶共同確認(rèn)。
(3)地方電網(wǎng)躉售(網(wǎng)間交易)縣公司考核。
地方電網(wǎng)躉售(網(wǎng)間交易)縣的偏差電量按照電力用戶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。躉購(gòu)(網(wǎng)間交易)縣偏差考核總電量=該縣市場(chǎng)化交易用戶結(jié)算電量×0.95-該縣躉售(網(wǎng)間交易)電量,考核電量為正數(shù)則考核,為負(fù)數(shù)不考核。躉售(網(wǎng)間交易)考核總電量按照該躉售(網(wǎng)間交易)縣每個(gè)用戶結(jié)算電量的比例分解到參與交易的每一個(gè)用戶,每個(gè)用戶對(duì)應(yīng)考核電量的偏差考核電價(jià)為該用戶的年度長(zhǎng)協(xié)(集中競(jìng)價(jià))加權(quán)平均電價(jià)讓利電價(jià)。
三、執(zhí)行對(duì)象
2017年已符合準(zhǔn)入條件的市場(chǎng)主體,延續(xù)符合2018年電力市場(chǎng)化交易準(zhǔn)入資格,無(wú)需再次報(bào)送申請(qǐng)材料。如企業(yè)相關(guān)重要信息發(fā)生變更,需及時(shí)反饋交易中心,辦理信息變更手續(xù),報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化委、國(guó)家能源局南方監(jiān)管局廣西業(yè)務(wù)辦備案。
(一)電力用戶。
35kV及以上大工業(yè)用戶參與市場(chǎng)交易,適時(shí)組織重點(diǎn)特色園區(qū)10kV大工業(yè)用戶參與市場(chǎng)交易。2016年11月1日-2017年10月31日實(shí)際外購(gòu)電量(以電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)電量為準(zhǔn))在3000萬(wàn)千瓦時(shí)及以上電力用戶,可選擇直接向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電或由售電公司代理購(gòu)電,但每次交易只能選擇一種購(gòu)電方式;2016年11月1日-2017年10月31日實(shí)際外購(gòu)電量在3000萬(wàn)千瓦時(shí)以下的電力用戶,只能選擇由售電公司代理購(gòu)電。選擇由售電公司代理購(gòu)電的電力用戶,每次交易只能選擇一家售電公司。
參與市場(chǎng)交易的電力用戶原則上應(yīng)全電量參與。
(二)發(fā)電企業(yè)。
并入電網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電企業(yè);符合國(guó)家基本建設(shè)(技改)審批程序并取得發(fā)電業(yè)務(wù)許可證,單位能耗應(yīng)優(yōu)于行業(yè)平均水平。
(三)售電公司。
符合國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)的《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120 號(hào)),在交易中心完成注冊(cè),獲得交易資格的售電公司,可代理符合準(zhǔn)入條件的用戶參與市場(chǎng)交易。
(四)電網(wǎng)企業(yè)。
具有獨(dú)立法人資格,獨(dú)立財(cái)務(wù)核算,已取得營(yíng)業(yè)許可證,具備安全穩(wěn)定的輸配電能力,能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
四、執(zhí)行時(shí)間
2018年1月1日至12月31日。
五、執(zhí)行要求
(一)本方案所指交易電量,為執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)的電量。
(二)參與市場(chǎng)交易的電力用戶應(yīng)具備零點(diǎn)抄表?xiàng)l件,不拖欠電費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)。
(三)考慮當(dāng)前的供需關(guān)系及鼓勵(lì)市場(chǎng)交易,2018年參與市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)不剔除容量。
(四)調(diào)度中心執(zhí)行調(diào)度任務(wù)時(shí),確保電網(wǎng)安全前提下,優(yōu)先安排市場(chǎng)交易合同電量。
(五)參與市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司需在交易中心完成注冊(cè)后,方可參與市場(chǎng)交易。同時(shí),必須服從電網(wǎng)公司統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行用電錯(cuò)避峰指令,共同維護(hù)好全區(qū)供用電秩序。
(六)除調(diào)度中心安全校核不通過外,發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)、電網(wǎng)企業(yè)達(dá)成協(xié)議或合同后不得更改電量、電價(jià)、退出交易。擅自退出交易的,三年內(nèi)不得進(jìn)入電力交易市場(chǎng)。
六、市場(chǎng)管理
自治區(qū)工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)確定市場(chǎng)交易規(guī)模、完善交易細(xì)則、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入及交易相關(guān)要求。
交易中心負(fù)責(zé)電力市場(chǎng)交易的組織實(shí)施、出具結(jié)算依據(jù),維護(hù)電力市場(chǎng)秩序,市場(chǎng)異常時(shí)可采取應(yīng)急措施等。為避免市場(chǎng)操縱及惡性競(jìng)爭(zhēng),交易中心需采取有效風(fēng)險(xiǎn)防控措施,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)控分析,根據(jù)電力市場(chǎng)實(shí)際情況,對(duì)市場(chǎng)實(shí)施干預(yù)措施,包括但不限于交易時(shí)間調(diào)整、交易暫停、交易中止、交易相關(guān)參數(shù)調(diào)整等。
調(diào)度中心負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全校核,對(duì)市場(chǎng)主體就安全校核結(jié)果提出的異議作出解釋,負(fù)責(zé)電網(wǎng)阻塞管理、交易計(jì)劃執(zhí)行、負(fù)荷實(shí)時(shí)平衡等。
七、其他
(一)執(zhí)行過程中,國(guó)家電力市場(chǎng)交易相關(guān)政策調(diào)整的,按最新政策執(zhí)行。
(二)根據(jù)本方案發(fā)布具體實(shí)施細(xì)則。
(三)本方案最終解釋權(quán)歸自治區(qū)工業(yè)和信息化委。
(四)本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
附件2
2018年廣西電力市場(chǎng)交易實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《2018年廣西電力市場(chǎng)交易實(shí)施方案》要求,進(jìn)一步細(xì)化交易規(guī)則,規(guī)范市場(chǎng)交易,結(jié)合我區(qū)電力運(yùn)行及市場(chǎng)交易實(shí)際,特制訂本實(shí)施細(xì)則。
一、總則
堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,進(jìn)一步深化電力體制改革,促進(jìn)電力行業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。按照穩(wěn)妥有序推進(jìn)、試點(diǎn)先行的原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)電力與廣西經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推動(dòng)電力市場(chǎng)交易開展。
本細(xì)則適用于所有參加2018年廣西電力市場(chǎng)交易的市場(chǎng)主體。
二、市場(chǎng)主體
(一)發(fā)電企業(yè)。
發(fā)電企業(yè)是指納入廣西電力電量平衡、獲準(zhǔn)參與廣西電力市場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)。符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)按自愿原則到廣西電力交易中心(以下簡(jiǎn)稱“交易中心”)完成注冊(cè),成為合格市場(chǎng)交易主體后,方可參與市場(chǎng)交易。
調(diào)試期電量不參與市場(chǎng)交易。
(二)電力用戶。
電力用戶指獲準(zhǔn)參與廣西電力市場(chǎng)的電力用戶。符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的電力用戶按自愿原則到交易中心完成注冊(cè),成為合格市場(chǎng)交易主體后,方可參與市場(chǎng)交易。
電力用戶一旦選擇參與市場(chǎng)交易,原則上應(yīng)全部電量參與市場(chǎng),一年內(nèi)不能退出市場(chǎng)。擅自退出交易的,三年內(nèi)不得進(jìn)入電力市場(chǎng),并視情節(jié)情況進(jìn)行處罰。
(三)售電公司。
售電公司指符合國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)的《售電公司準(zhǔn)入與退出管理方法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號(hào))規(guī)定,列入廣西售電公司目錄企業(yè)名單的售電公司。
(四)電網(wǎng)企業(yè)。
電網(wǎng)企業(yè)指擁有輸電網(wǎng)、配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán),承擔(dān)其供電營(yíng)業(yè)區(qū)保底供電服務(wù),獲準(zhǔn)參與廣西電力市場(chǎng)的電網(wǎng)企業(yè)。履行確保居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電的基本責(zé)任。
三、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件及相關(guān)要求
本方案所指交易電量,為執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)的電量。電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司等符合準(zhǔn)入條件的市場(chǎng)主體均需在交易中心完成注冊(cè)(含企業(yè)注冊(cè)、數(shù)字證書辦理),成為合格市場(chǎng)交易主體后,方可參與市場(chǎng)交易。同一市場(chǎng)主體同時(shí)具備發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司中兩種或兩種以上類型時(shí),每次交易只能選擇一種類型參與。
(一)發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件。
1.依法取得核準(zhǔn)和備案文件,取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)。
2.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,國(guó)家規(guī)定的環(huán)保設(shè)施正常投運(yùn)且達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.并網(wǎng)自備電廠在公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)國(guó)家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼、支付系統(tǒng)備用費(fèi)后,可作為合格的市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)交易。
4.2018年暫定廣西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)火電、核電,興義電廠#2機(jī)參與市場(chǎng)交易。電網(wǎng)安全約束、保供熱等電量通過市場(chǎng)交易獲取,不再單獨(dú)安排。適時(shí)組織水電、風(fēng)電、光伏等清潔能源參與市場(chǎng)交易。
(二)電力用戶準(zhǔn)入條件。
1.符合國(guó)家及廣西的產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求,落后產(chǎn)能、違規(guī)建設(shè)和環(huán)保不達(dá)標(biāo)、違法排污項(xiàng)目不得參與。
2.符合電網(wǎng)接入規(guī)范,安裝電能計(jì)量自動(dòng)化終端并接入主電網(wǎng)計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng),滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求。
3.具備零點(diǎn)抄表?xiàng)l件,不拖欠電費(fèi)。
4.35kV及以上大工業(yè)用戶參與市場(chǎng)交易,適時(shí)組織重點(diǎn)特色園區(qū)10kV大工業(yè)用戶參與市場(chǎng)交易。
5.2016年11月1日-2017年10月31日實(shí)際外購(gòu)電量(以電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)電量為準(zhǔn))在3000萬(wàn)千瓦時(shí)及以上電力用戶,可選擇直接向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電或由售電公司代理購(gòu)電,但每次交易只能選擇一種購(gòu)電方式;2016年11月1日-2017年10月31日實(shí)際外購(gòu)電量在3000萬(wàn)千瓦時(shí)以下的電力用戶,只能選擇由售電公司代理購(gòu)電。選擇由售電公司代理購(gòu)電的電力用戶,每次交易只能選擇一家售電公司。
(三)售電公司準(zhǔn)入條件。
1.售電企業(yè)準(zhǔn)入條件按照《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120 號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.參與交易的售電公司可代理電力用戶向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電。為培育售電市場(chǎng),暫定單個(gè)售電公司年度長(zhǎng)協(xié)交易電量不超過12億千瓦時(shí)。參與月度集中競(jìng)價(jià)時(shí),申報(bào)的競(jìng)爭(zhēng)電量不得超過當(dāng)月競(jìng)爭(zhēng)電量總規(guī)模的20%。
3.售電公司參與交易前應(yīng)先與用戶簽訂代理合同,交易電量不得超過其代理電量總和。
4.為防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)實(shí)行售電公司信用擔(dān)保制度,參與交易時(shí)以銀行履約保函等方式,提供違約擔(dān)保。
(四)電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)入條件。
1.具有獨(dú)立法人資格,財(cái)務(wù)獨(dú)立核算,取得電力業(yè)務(wù)許可證,信用良好,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;內(nèi)部核算的,須經(jīng)法人單位授權(quán)。
2.具備安全穩(wěn)定的輸配電能力。
四、市場(chǎng)管理
自治區(qū)工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)確定市場(chǎng)交易規(guī)模、完善交易細(xì)則、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入及交易相關(guān)要求。
交易中心負(fù)責(zé)電力市場(chǎng)交易的組織實(shí)施、出具結(jié)算依據(jù),維護(hù)電力市場(chǎng)秩序,市場(chǎng)異常時(shí)可采取應(yīng)急措施等。為避免市場(chǎng)操縱及惡性競(jìng)爭(zhēng),交易中心需采取有效風(fēng)險(xiǎn)防控措施,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)控分析,根據(jù)電力市場(chǎng)實(shí)際情況,對(duì)市場(chǎng)實(shí)施干預(yù)措施,包括但不限于交易時(shí)間調(diào)整、交易暫停、交易中止、交易相關(guān)參數(shù)調(diào)整等。
廣西電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心(以下簡(jiǎn)稱“調(diào)度中心”)協(xié)調(diào)中國(guó)南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心、各地縣調(diào)共同負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全校核負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全校核,對(duì)市場(chǎng)主體就安全校核結(jié)果提出的異議作出解釋,負(fù)責(zé)電網(wǎng)阻塞管理、交易計(jì)劃執(zhí)行、負(fù)荷實(shí)時(shí)平衡等。
五、交易品種、周期及方式
2018年主要以年度和月度為周期開展電力直接交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易及其他交易,可根據(jù)市場(chǎng)需要按照年度以上、季度或者月度以下周期適時(shí)開展。市場(chǎng)交易主要采用雙邊協(xié)商、掛牌、集中競(jìng)價(jià)等方式開展。
市場(chǎng)交易中,交易價(jià)格(電價(jià))均為折算至發(fā)電側(cè)的上網(wǎng)電價(jià),即交易價(jià)格(電價(jià))=用戶購(gòu)電價(jià)格-輸配電價(jià)(含線損)-政府性基金及附加。市場(chǎng)交易最小電量單位為1千瓦時(shí),最小價(jià)格單位為0.01分/千瓦時(shí)。
1.雙邊協(xié)商。
雙邊協(xié)商交易指市場(chǎng)主體之間自主協(xié)商交易電量(電力)、電價(jià),形成雙邊協(xié)商交易意向后,經(jīng)安全校核后形成交易結(jié)果。
2.集中競(jìng)價(jià)。
集中競(jìng)價(jià)指市場(chǎng)主體通過電力交易平臺(tái)申報(bào)電量、電價(jià),交易中心進(jìn)行市場(chǎng)出清,經(jīng)安全校核后,確定最終的成交對(duì)象、成交電量及成交價(jià)格等。
3.掛牌。
掛牌指市場(chǎng)主體通過電力交易平臺(tái),將需求電量或可供電量的數(shù)量和價(jià)格等信息對(duì)外發(fā)布要約,由符合資格的另一方提出接受該要約的申請(qǐng),經(jīng)安全校核后形成交易結(jié)果。
六、價(jià)格機(jī)制
(一)按照輸配電價(jià)相關(guān)要求執(zhí)行。電力用戶購(gòu)電價(jià)=市場(chǎng)交易成交價(jià)+電網(wǎng)企業(yè)輸配電價(jià)(含線損)+政府性基金及附加。
(二)鑒于當(dāng)前供需形勢(shì),現(xiàn)階段參與市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)成交價(jià)格與其標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)價(jià)差不得為正。
(三)為避免市場(chǎng)操縱及惡性競(jìng)爭(zhēng),交易中心可視情況對(duì)申報(bào)價(jià)格設(shè)置上、下限。
(四)涉及跨電網(wǎng)交易的,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于廣西電網(wǎng)2017-2019年輸配電價(jià)有關(guān)問題的通知》(桂價(jià)格﹝2017﹞3號(hào))執(zhí)行。
七、市場(chǎng)交易
(一)交易規(guī)模。
根據(jù)發(fā)、用電預(yù)測(cè)情況,2018年市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到當(dāng)年全區(qū)全社會(huì)用電量的20%以上,即330億千瓦時(shí),視市場(chǎng)情況調(diào)整。其中年度長(zhǎng)協(xié)交易規(guī)模約280億千瓦時(shí),其他交易規(guī)模根據(jù)市場(chǎng)情況及剩余電量靈活安排。
1.發(fā)電企業(yè)。
(1)年度長(zhǎng)協(xié)交易規(guī)模中255億千瓦時(shí)電量按以下原則確定:火電機(jī)組總交易規(guī)模200億千瓦時(shí),核電機(jī)組交易規(guī)模55億千瓦時(shí)。各火電企業(yè)交易電量上限= 本企業(yè)符合參與市場(chǎng)交易機(jī)組裝機(jī)容量/準(zhǔn)入火電機(jī)組總裝機(jī)容量×火電機(jī)組總交易規(guī)模(200億千瓦時(shí))。核電交易電量上限 =55億千瓦時(shí)。上述兩部分電量?jī)?yōu)先成交。
(2)年度長(zhǎng)協(xié)交易規(guī)模中25億千瓦時(shí)電量按以下原則確定:各發(fā)電企業(yè)交易電量上限 = k×本企業(yè)符合參與市場(chǎng)交易機(jī)組裝機(jī)容量/準(zhǔn)入總裝機(jī)容量×25億千瓦時(shí),k=1.5(按年度長(zhǎng)協(xié)競(jìng)爭(zhēng)系數(shù)為1.04換算)。按提交時(shí)間先后順序優(yōu)先成交。
(3)當(dāng)成交電量達(dá)到280億千瓦時(shí)年度長(zhǎng)協(xié)交易結(jié)束。年度長(zhǎng)協(xié)未滿足發(fā)電需求或用戶仍有用電需求的,可參與月度及其他交易。
2.電力用戶。
2018年年度長(zhǎng)協(xié)交易電量原則上不超過2016年11月1日-2017年10月31日實(shí)際外購(gòu)電量(以電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)電量為準(zhǔn))。如用戶有新增電量需求可參與其他交易。
(二)交易時(shí)序安排。
1.2018年,可開展年度長(zhǎng)協(xié)交易、用戶側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易、發(fā)電側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易、月度雙邊協(xié)商交易、月度集中競(jìng)價(jià)交易及臨時(shí)交易等。
2.年度開展年度長(zhǎng)協(xié)交易,市場(chǎng)主體根據(jù)交易結(jié)果,簽訂年度長(zhǎng)協(xié)交易合同。
3.月度交易順序原則上依次為:適時(shí)開展用戶側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易、年度長(zhǎng)協(xié)月度分解電量調(diào)整、適時(shí)開展發(fā)電側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易、適時(shí)開展月度雙邊協(xié)商交易、月度集中競(jìng)價(jià)交易。
(三)年度長(zhǎng)協(xié)交易。
結(jié)合區(qū)內(nèi)電力供需形勢(shì)、電網(wǎng)通道能力、市場(chǎng)主體電量需求等情況組織年度長(zhǎng)協(xié)交易。2017年12月開展2018年年度長(zhǎng)協(xié)交易,采用雙邊協(xié)商及雙邊掛牌兩種方式適時(shí)開展。發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)自主選擇參與方式,在交易截止時(shí)間或達(dá)到交易規(guī)模時(shí)交易結(jié)束。年度長(zhǎng)協(xié)交易無(wú)約束結(jié)果按“先簽優(yōu)先,后簽調(diào)減”的原則進(jìn)行調(diào)整。售電公司需先與電力用戶確認(rèn)代理關(guān)系,確定年度合同月度分解電量。
為確保年度長(zhǎng)協(xié)交易有序高效,電力用戶(售電公司)原則上最多與三家發(fā)電企業(yè)達(dá)成年度交易意向。
1.雙邊協(xié)商方式。
以自主雙邊協(xié)商方式開展。
(1)市場(chǎng)主體。
符合準(zhǔn)入條件且在交易中心完成注冊(cè)的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司。
(2)需求申報(bào)。
發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)可在廣西電力市場(chǎng)交易系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“交易系統(tǒng)”)申報(bào)交易需求電量及聯(lián)系方式等信息,其中電量應(yīng)分月明確。
(3)成交電量、價(jià)格。
發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)根據(jù)需求信息自主協(xié)商,確定成交的電量、價(jià)格。雙邊協(xié)商中,電力用戶(售電公司)單筆意向電量原則上最低為5000萬(wàn)千瓦時(shí),當(dāng)剩余電量低于5000萬(wàn)千瓦時(shí)應(yīng)一次性達(dá)成意向。
(4)交易流程。
a.交易中心會(huì)同調(diào)度中心通過交易系統(tǒng)等途徑發(fā)布相關(guān)市場(chǎng)信息,包含以下內(nèi)容:
①交易電量規(guī)模;
②關(guān)鍵輸電通道網(wǎng)絡(luò)約束情況;
③發(fā)電企業(yè)雙邊協(xié)商最大利用小時(shí)數(shù)(電量上限)。
b.交易中心發(fā)布交易公告,組織實(shí)施。
c.發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)根據(jù)交易系統(tǒng)上公布的信息,自主協(xié)商確認(rèn)后,由發(fā)電企業(yè)在交易時(shí)段內(nèi)登錄交易系統(tǒng)填報(bào)意向書,電力用戶(售電公司)在交易時(shí)段內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)。雙方簽章后,交易系統(tǒng)形成交易意向書。
d.交易中心2個(gè)工作日內(nèi)匯總交易意向書。
e.除電網(wǎng)安全校核不通過外,發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)不得取消、更改意向交易結(jié)果。
2.雙邊掛牌方式。
發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)采用雙邊掛牌方式,在交易系統(tǒng)申報(bào)掛牌電量、價(jià)格,可滾動(dòng)調(diào)整,形成標(biāo)的;發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)相互摘牌,即時(shí)成交。
(1)市場(chǎng)主體。
符合準(zhǔn)入條件且在交易中心完成注冊(cè)的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司。
(2)掛牌。
發(fā)電企業(yè)在交易系統(tǒng)上申報(bào)掛牌電量和掛牌價(jià)格,形成標(biāo)的(Pg、Qg),電力用戶(售電公司)在交易系統(tǒng)上申報(bào)掛牌電量和掛牌價(jià)格,形成標(biāo)的(Pg’、Qg’)。
(3)摘牌。
發(fā)電企業(yè)對(duì)標(biāo)的(Pg’、Qg’)進(jìn)行摘牌,電力用戶(售電公司)對(duì)標(biāo)的(Pg、Qg)進(jìn)行摘牌。
(4)成交電量、價(jià)格。
雙邊掛牌交易中,發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)最低掛牌、摘牌電量為5000萬(wàn)千瓦時(shí),當(dāng)剩余電量低于5000萬(wàn)千瓦時(shí)應(yīng)全部一次性掛牌、摘牌。
發(fā)電企業(yè)摘牌:成交電量、價(jià)格為對(duì)應(yīng)電力用戶(售電公司)標(biāo)的(Pg’、Qg’)。
電力用戶(售電公司)摘牌:成交電量、價(jià)格為對(duì)應(yīng)發(fā)電企業(yè)標(biāo)的(Pg、Qg)。
(5)交易流程。
a.交易中心會(huì)同調(diào)度中心通過交易系統(tǒng)等形式發(fā)布年度雙邊掛牌交易相關(guān)市場(chǎng)信息,包含以下內(nèi)容:
①交易電量規(guī)模;
②關(guān)鍵輸電通道網(wǎng)絡(luò)約束情況;
③發(fā)電企業(yè)交易最大利用小時(shí)數(shù)(電量上限)。
b.交易中心發(fā)布交易公告,組織實(shí)施。
c.市場(chǎng)主體在規(guī)定的交易時(shí)段內(nèi)申報(bào)交易標(biāo)的,標(biāo)的在未被摘牌鎖定前可調(diào)整。交易在截止時(shí)間或所有標(biāo)的電量成交后結(jié)束。
d.交易中心2個(gè)工作日內(nèi)匯總雙邊掛牌結(jié)果。
e.除電網(wǎng)安全校核不通過外,發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)不得取消、更改成交結(jié)果。
3.交易校核。
按雙邊協(xié)商、雙邊掛牌方式組織年度長(zhǎng)協(xié)交易后,需對(duì)簽約電量進(jìn)行交易校核。交易校核優(yōu)先確?;痣姍C(jī)組總交易規(guī)模在200億千瓦時(shí)以內(nèi),核電機(jī)組交易規(guī)模在55億千瓦時(shí)以內(nèi)的各發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)化電量?;痣姍C(jī)組交易規(guī)模超過200億千瓦時(shí),核電機(jī)組交易規(guī)模超過55億千瓦時(shí)的電量,如總電量超過280億千瓦時(shí),按達(dá)成意向的時(shí)間順序從后往前削減,直至達(dá)成意向電量規(guī)模等于280億千瓦時(shí)。
4.安全校核。
交易校核后,交易中心匯總雙邊協(xié)商、雙邊掛牌交易的無(wú)約束成交結(jié)果,送調(diào)度中心進(jìn)行安全校核。
調(diào)度中心5個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核,并將校核結(jié)果返回交易中心。若安全校核未通過,調(diào)度中心需出具書面解釋,由交易中心予以公布。同時(shí),交易中心按時(shí)間優(yōu)先、等比例等原則對(duì)交易結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。
安全校核結(jié)果在交易系統(tǒng)發(fā)布,公示1天。
5.合同簽訂。
發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)、電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)安全校核結(jié)果,在交易系統(tǒng)按合同模板簽訂市場(chǎng)交易合同。合同簽訂時(shí),不得擅自更改。
交易系統(tǒng)自動(dòng)生成交易合同。合同簽訂時(shí),由發(fā)電企業(yè)填報(bào),電力用戶(售電公司)、電網(wǎng)企業(yè)確認(rèn),各方簽章。
(四)用戶側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
用戶側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易主要按月組織,根據(jù)市場(chǎng)需求也可按多月組織,交易標(biāo)的原則上為年度長(zhǎng)協(xié)交易電量。采用雙邊協(xié)商及掛牌兩種方式開展,根據(jù)實(shí)際情況選擇交易方式。
出讓方不得參加次月月度集中競(jìng)價(jià)交易,且受讓電量不得再次轉(zhuǎn)讓。
1.雙邊協(xié)商方式。
(1)市場(chǎng)主體。
符合準(zhǔn)入條件且在交易中心完成注冊(cè)的電力用戶、售電公司。
(2)需求申報(bào)。
電力用戶、售電公司在交易系統(tǒng)申報(bào)交易需求電量及聯(lián)系方式等信息。按多月組織的,電量應(yīng)分月明確。
(3)成交電量、價(jià)格。
電力用戶、售電公司根據(jù)需求信息自主協(xié)商,確定成交的電量、價(jià)格。
(4)交易流程。
a.交易中心會(huì)同調(diào)度中心通過交易系統(tǒng)等途徑發(fā)布相關(guān)市場(chǎng)信息,包含以下內(nèi)容:
①交易電量規(guī)模;
②關(guān)鍵輸電通道網(wǎng)絡(luò)約束情況。
b.交易中心發(fā)布交易公告,組織實(shí)施。
c.電力用戶、售電公司根據(jù)交易系統(tǒng)上公布的信息,自主協(xié)商確認(rèn)后,由出讓方在交易時(shí)段內(nèi)登錄交易系統(tǒng)填報(bào)意向書,受讓方在交易時(shí)段內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)。雙方簽章后,交易系統(tǒng)形成交易意向書。
d.交易中心2個(gè)工作日內(nèi)匯總交易意向書,形成用戶側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易無(wú)約束成交結(jié)果。
e.除電網(wǎng)安全校核不通過外,電力用戶、售電公司不得取消、更改意向交易結(jié)果。
2.掛牌方式。
電力用戶、售電公司采用掛牌交易方式,出讓方在交易系統(tǒng)申報(bào)掛牌電量、價(jià)格,可滾動(dòng)調(diào)整,形成標(biāo)的;受讓方摘牌,即時(shí)成交。
(1)市場(chǎng)主體。
符合準(zhǔn)入條件且在交易中心完成注冊(cè)的電力用戶、售電公司。
(2)掛牌。
出讓方在交易系統(tǒng)上申報(bào)掛牌電量和掛牌價(jià)格,形成標(biāo)的(Pg、Qg)。
(3)摘牌。
受讓方對(duì)標(biāo)的(Pg、Qg)進(jìn)行摘牌。
(4)成交電量、價(jià)格。
受讓方摘牌后,成交電量、價(jià)格為對(duì)應(yīng)出讓方的標(biāo)的(Pg、Qg)。
(5)交易流程。
a.交易中心會(huì)同調(diào)度中心通過交易系統(tǒng)等途徑發(fā)布相關(guān)市場(chǎng)信息,包含以下內(nèi)容:
①交易電量規(guī)模;
②關(guān)鍵輸電通道網(wǎng)絡(luò)約束情況。
b.交易中心發(fā)布交易公告,組織實(shí)施。
c.市場(chǎng)主體在規(guī)定的交易時(shí)段內(nèi)申報(bào)交易標(biāo)的,標(biāo)的在未被摘牌鎖定前可調(diào)整。交易在截止時(shí)間或所有標(biāo)的電量成交后結(jié)束。
d.交易中心2個(gè)工作日內(nèi)匯總掛牌無(wú)約束成交結(jié)果。
e.除電網(wǎng)安全校核不通過外,電力用戶、售電公司不得取消、更改成交結(jié)果。
3.安全校核。
交易中心匯總雙邊協(xié)商、掛牌交易的無(wú)約束成交結(jié)果,送調(diào)度中心進(jìn)行安全校核。
調(diào)度中心3個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核,并將校核結(jié)果返回交易中心。若安全校核未通過,調(diào)度中心需出具書面解釋,由交易中心予以公布。同時(shí),交易中心按時(shí)間優(yōu)先、等比例等原則對(duì)交易結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。
安全校核結(jié)果在交易系統(tǒng)發(fā)布,公示1天。
4.合同簽訂。
電力用戶、售電公司根據(jù)安全校核結(jié)果,在交易系統(tǒng)按合同模板簽訂市場(chǎng)交易合同。合同簽訂時(shí),不得擅自更改。
交易系統(tǒng)自動(dòng)生成交易合同。合同簽訂時(shí),由出讓方填報(bào),受讓方確認(rèn),各方簽章。
(五)年度交易合同的月度分解。
電力用戶、售電公司可對(duì)年度交易合同月度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。月度計(jì)劃調(diào)整時(shí)需要遵循以下原則:
1.各電力用戶需登錄交易系統(tǒng)填報(bào)月度長(zhǎng)協(xié)交易計(jì)劃,并由相關(guān)發(fā)電企業(yè)確認(rèn)后方可執(zhí)行;
2.由售電公司代理的電力用戶首先通過交易系統(tǒng)將次月長(zhǎng)協(xié)交易計(jì)劃提交至售電公司,由售電公司確認(rèn)后,統(tǒng)一提交至相關(guān)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行確認(rèn);
3.逾期未完成月度長(zhǎng)協(xié)交易計(jì)劃填報(bào)的,月度長(zhǎng)協(xié)交易計(jì)劃以已簽訂的年度長(zhǎng)期協(xié)議月度分解電量為準(zhǔn);
4.月度長(zhǎng)協(xié)交易計(jì)劃調(diào)減的用戶(不含售電公司及售電公司代理的用戶)不得參與次月月度競(jìng)價(jià)交易。
(六)發(fā)電側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
發(fā)電側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易主要按月組織,根據(jù)市場(chǎng)需求可按多月組織,交易標(biāo)的原則上為年度長(zhǎng)協(xié)交易電量。采用雙邊協(xié)商及掛牌兩種方式開展,根據(jù)實(shí)際情況選擇交易方式。
機(jī)組保安全等電量不得轉(zhuǎn)讓,且受讓電量不得再次轉(zhuǎn)讓。發(fā)電側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易應(yīng)符合節(jié)能減排原則,原則上只允許煤耗高的機(jī)組轉(zhuǎn)讓給煤耗低的機(jī)組,火電機(jī)組轉(zhuǎn)讓給清潔能源機(jī)組,清潔能源機(jī)組之間可互相轉(zhuǎn)讓。
1.雙邊協(xié)商方式。
(1)市場(chǎng)主體。
符合準(zhǔn)入條件且在交易中心完成注冊(cè)的發(fā)電企業(yè)。
(2)信息申報(bào)。
發(fā)電企業(yè)可在交易系統(tǒng)申報(bào)交易需求電量及聯(lián)系方式等信息。按多月組織時(shí),電量應(yīng)分月明確。
(3)成交電量、價(jià)格。
發(fā)電企業(yè)根據(jù)雙邊交易需求信息自主協(xié)商,確定成交的電量、價(jià)格。
(4)交易流程。
a.交易中心會(huì)同調(diào)度中心通過交易系統(tǒng)等途徑發(fā)布相關(guān)市場(chǎng)信息,包含以下內(nèi)容:
①交易電量規(guī)模;
②關(guān)鍵輸電通道網(wǎng)絡(luò)約束情況。
b.交易中心發(fā)布交易公告,組織實(shí)施。
c.發(fā)電企業(yè)根據(jù)交易系統(tǒng)上公布的信息,自主協(xié)商確認(rèn)后,由出讓方在交易時(shí)段內(nèi)登錄交易系統(tǒng)填報(bào)意向書,受讓方在交易時(shí)段內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)。雙方簽章后,交易系統(tǒng)形成交易意向書。
d.交易中心2個(gè)工作日內(nèi)匯總交易意向書,形成發(fā)電側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓無(wú)約束成交結(jié)果。
e.除電網(wǎng)安全校核不通過外,發(fā)電企業(yè)不得取消、更改意向交易結(jié)果。
2.掛牌方式。
發(fā)電企業(yè)采用掛牌交易方式,出讓方在交易系統(tǒng)申報(bào)掛牌電量、價(jià)格,可滾動(dòng)調(diào)整,形成標(biāo)的;受讓方摘牌,即時(shí)成交。
(1)市場(chǎng)主體。
符合準(zhǔn)入條件且在交易中心完成注冊(cè)的發(fā)電企業(yè)。
(2)掛牌。
出讓方在交易系統(tǒng)上申報(bào)掛牌電量和掛牌價(jià)格,形成標(biāo)的(Pg、Qg)。
(3)摘牌。
受讓方對(duì)標(biāo)的(Pg、Qg)進(jìn)行摘牌。
(4)成交電量、價(jià)格。
受讓方摘牌后,成交電量、價(jià)格為對(duì)應(yīng)出讓方的標(biāo)的(Pg、Qg)。
(5)交易流程。
a.交易中心會(huì)同調(diào)度中心通過交易系統(tǒng)等途徑發(fā)布相關(guān)市場(chǎng)信息,包含以下內(nèi)容:
①交易電量規(guī)模;
②關(guān)鍵輸電通道網(wǎng)絡(luò)約束情況。
b.交易中心發(fā)布交易公告,組織實(shí)施。
c.市場(chǎng)主體在規(guī)定的交易時(shí)段內(nèi)申報(bào)交易標(biāo)的,標(biāo)的在未被摘牌鎖定前可調(diào)整。交易在截止時(shí)間或所有標(biāo)的電量成交后結(jié)束。
d.交易中心2個(gè)工作日內(nèi)匯總掛牌無(wú)約束成交結(jié)果。
e.除電網(wǎng)安全校核不通過外,發(fā)電企業(yè)不得取消、更改成交結(jié)果。
3.安全校核。
交易中心匯總雙邊協(xié)商、掛牌交易的無(wú)約束成交結(jié)果,送調(diào)度中心進(jìn)行安全校核。
調(diào)度中心3個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核,并將校核結(jié)果返回交易中心。若安全校核未通過,調(diào)度中心需出具書面解釋,由交易中心予以公布。同時(shí),交易中心按時(shí)間優(yōu)先、等比例等原則對(duì)交易結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。
安全校核結(jié)果在交易系統(tǒng)發(fā)布,公示1天。
4.合同簽訂。
發(fā)電企業(yè)根據(jù)安全校核結(jié)果,在交易系統(tǒng)按合同模板簽訂市場(chǎng)交易合同。合同簽訂時(shí),不得擅自更改。
交易系統(tǒng)自動(dòng)生成交易合同。合同簽訂時(shí),由出讓方填報(bào),受讓方確認(rèn),各方簽章。
(七)月度雙邊協(xié)商交易。
月度雙邊協(xié)商交易主要按多月組織。采用雙邊協(xié)商方式開展,在交易截止時(shí)間或達(dá)到交易規(guī)模時(shí)交易結(jié)束。月度雙邊交易無(wú)約束結(jié)果按“先簽優(yōu)先,后簽調(diào)減”的原則進(jìn)行調(diào)整。售電公司需先與電力用戶確認(rèn)代理關(guān)系,確定分月電量。
1.雙邊協(xié)商方式。
(1)市場(chǎng)主體。
符合準(zhǔn)入條件且在交易中心完成注冊(cè)的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司。原則上新投產(chǎn)以及存量用戶的新增電量可參與月度雙邊協(xié)商交易。
(2)需求申報(bào)。
發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)可在交易系統(tǒng)申報(bào)交易需求電量及聯(lián)系方式等信息,其中電量應(yīng)分月明確。
(3)成交電量、價(jià)格。
發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)根據(jù)月度雙邊協(xié)商交易需求信息自主協(xié)商,確定成交的電量、價(jià)格。
(4)交易流程。
a.交易中心會(huì)同調(diào)度中心通過交易系統(tǒng)等途徑發(fā)布相關(guān)市場(chǎng)信息,包含以下內(nèi)容:
①交易電量規(guī)模;
②關(guān)鍵輸電通道網(wǎng)絡(luò)約束情況;
③發(fā)電企業(yè)雙邊協(xié)商最大利用小時(shí)數(shù)(電量上限)。
b.交易中心發(fā)布交易公告,組織實(shí)施。
c.發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)根據(jù)交易系統(tǒng)上公布的信息,自主協(xié)商確認(rèn)后,由發(fā)電企業(yè)在交易時(shí)段內(nèi)登錄交易系統(tǒng)填報(bào)意向書,電力用戶(售電公司)在交易時(shí)段內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)。雙方簽章后,交易系統(tǒng)形成交易意向書。
d.交易中心2個(gè)工作日內(nèi)匯總交易意向書,形成雙邊協(xié)商無(wú)約束成交結(jié)果。
e.除電網(wǎng)安全校核不通過外,發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)不得取消、更改意向交易結(jié)果。
2.安全校核。
交易中心匯總月度雙邊協(xié)商交易無(wú)約束成交結(jié)果,送調(diào)度中心進(jìn)行安全校核。
調(diào)度中心3個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核,并將校核結(jié)果返回交易中心。若安全校核未通過,調(diào)度中心需出具書面解釋,由交易中心予以公布。同時(shí),交易中心按時(shí)間優(yōu)先、等比例等原則對(duì)交易結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。
安全校核結(jié)果在交易系統(tǒng)發(fā)布,公示1天。
3.合同簽訂。
發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)、電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)安全校核結(jié)果,在交易系統(tǒng)按合同模板簽訂市場(chǎng)交易合同。合同簽訂時(shí),不得擅自更改。
交易系統(tǒng)自動(dòng)生成交易合同。合同簽訂時(shí),由發(fā)電企業(yè)填報(bào),電力用戶(售電公司)、電網(wǎng)企業(yè)確認(rèn),各方簽章。
(八)月度集中競(jìng)價(jià)交易。
月度集中競(jìng)價(jià)交易按月組織。采用集中競(jìng)價(jià)、統(tǒng)一邊際價(jià)格法出清方式開展。
1.集中競(jìng)價(jià)方式。
(1)市場(chǎng)主體。
符合條件并在交易中心完成注冊(cè)的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司。售電公司需與電力用戶確認(rèn)代理關(guān)系。
(2)需求申報(bào)。
電力用戶登錄交易系統(tǒng)申報(bào)競(jìng)價(jià)交易需求電量。
(3)競(jìng)價(jià)申報(bào)。
發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)均通過交易系統(tǒng)申報(bào)交易電量、交易價(jià)格,以申報(bào)截止前最后一次的有效申報(bào)作為最終申報(bào)。
交易電量可采用三段式申報(bào)方式,發(fā)電企業(yè)各段累計(jì)電量不超過可參與月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易的申報(bào)電量上限,電力用戶(售電公司)各段累計(jì)電量應(yīng)不超過其申報(bào)的次月市場(chǎng)化需求電量。發(fā)電企業(yè)和電力用戶(售電公司)各段申報(bào)電量應(yīng)占其申報(bào)電量的20%及以上,且單段申報(bào)電量下限值為500萬(wàn)千瓦時(shí),總申報(bào)電量低于下限值的按一段申報(bào)。
(4)成交規(guī)則。
采用統(tǒng)一邊際價(jià)格法出清。將發(fā)電企業(yè)申報(bào)價(jià)格、電力用戶(售電公司)申報(bào)價(jià)格配對(duì),形成交易價(jià)差對(duì)。其中發(fā)電企業(yè)申報(bào)價(jià)格為其上網(wǎng)價(jià)格,電力用戶(售電公司)申報(bào)價(jià)格為發(fā)電側(cè)上網(wǎng)價(jià)格。為維護(hù)月度集中競(jìng)價(jià)的有序開展,電力用戶(售電公司)申報(bào)價(jià)格不得高于參與月度集中競(jìng)價(jià)機(jī)組的最高標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
價(jià)差對(duì)=電力用戶(售電公司)申報(bào)價(jià)格-發(fā)電企業(yè)申報(bào)價(jià)格。
價(jià)差對(duì)為負(fù)值時(shí)不能成交,價(jià)差對(duì)為正值或零時(shí)可以成交,價(jià)差對(duì)大的優(yōu)先成交。
所有成交的價(jià)差對(duì)中,最后一個(gè)成交的電力用戶(售電公司)與發(fā)電企業(yè)申報(bào)價(jià)格的算術(shù)平均值為統(tǒng)一出清價(jià)格。
(5)交易出清。
電力用戶、售電公司申報(bào)價(jià)格相同時(shí),成交電量按申報(bào)電量比例分配。發(fā)電側(cè)出清優(yōu)先順序:先后依次為申報(bào)價(jià)格、發(fā)電企業(yè)綜合優(yōu)先級(jí)、申報(bào)時(shí)間。即申報(bào)價(jià)格低的發(fā)電企業(yè)先成交→在申報(bào)價(jià)格相同時(shí),發(fā)電企業(yè)綜合優(yōu)先級(jí)高者先成交→申報(bào)價(jià)格及發(fā)電企業(yè)綜合優(yōu)先級(jí)均相同時(shí),先申報(bào)者先成交→前三個(gè)條件完全一致時(shí),按申報(bào)電量比例成交。電網(wǎng)安全約束、保供熱等電量未獲得市場(chǎng)交易電量的,按照已成交最近一次月度統(tǒng)一出清形成的市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。
發(fā)電側(cè)因安全校核調(diào)減的電量按競(jìng)價(jià)申報(bào)排序遞補(bǔ)成交,發(fā)電企業(yè)若有異議可提出書面申請(qǐng),一個(gè)工作日內(nèi)無(wú)異議的視為同意。若調(diào)減電量未遞補(bǔ)完成,則由當(dāng)月按統(tǒng)一出清價(jià)格結(jié)算的偏差電量成交。若仍未遞補(bǔ)完成,則按申報(bào)價(jià)格低的先調(diào)減的原則,調(diào)減用戶側(cè)成交規(guī)模。統(tǒng)一出清價(jià)格保持不變。
考慮內(nèi)陸火電、沿?;痣姟⒑穗?、興義#2機(jī)組的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)不一致,鑒于當(dāng)前供需形勢(shì),在月度競(jìng)價(jià)按統(tǒng)一出清價(jià)格的交易方式下,若出現(xiàn)月度統(tǒng)一出清價(jià)格高于部分成交發(fā)電企業(yè)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)時(shí),該部分發(fā)電企業(yè)按其標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)結(jié)算,差額電費(fèi)按電力用戶(售電公司)成交電量比例返還給電力用戶(售電公司)。
(6)交易流程。
a.發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)在年度交易合同電量外,有市場(chǎng)化電量增量需求時(shí)按月在交易系統(tǒng)申報(bào)。
b.交易中心根據(jù)市場(chǎng)需求,組織開展次月月度集中競(jìng)價(jià)交易。交易中心在廣西交易系統(tǒng)發(fā)布次月集中競(jìng)價(jià)公告,披露交易規(guī)模等相關(guān)信息。
c.不遲于交易日3個(gè)工作日前,交易中心會(huì)同調(diào)度中心,通過交易系統(tǒng)發(fā)布次月集中競(jìng)價(jià)交易相關(guān)信息,包含以下內(nèi)容:
①交易規(guī)模、開市時(shí)間、市場(chǎng)主體范圍;
②關(guān)鍵輸電通道輸電能力;
③機(jī)組運(yùn)行約束情況。
d.發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)在交易系統(tǒng)上自行申報(bào)電量、價(jià)格??蓾L動(dòng)調(diào)整申報(bào),以最后一次的申報(bào)為準(zhǔn)。
e.電力用戶(售電公司)申報(bào)按照申報(bào)電價(jià)由高到低排列,形成電力用戶電量-電力用戶申報(bào)電價(jià)L’,所有成交的價(jià)差對(duì)中電力用戶最低申報(bào)電價(jià)為Pmin’,最高申報(bào)電價(jià)為Pmax’;發(fā)電主體申報(bào)按照申報(bào)電價(jià)由低到高排列,形成發(fā)電主體電量-發(fā)電申報(bào)電價(jià)曲線L,所有成交的價(jià)差對(duì)中發(fā)電主體最低申報(bào)電價(jià)為Pmin,最高申報(bào)電價(jià)為Pmax。L與L’的交點(diǎn)確定市場(chǎng)出清價(jià)格P0,在月度集中競(jìng)價(jià)交易規(guī)模內(nèi)L與L’無(wú)交點(diǎn)時(shí),P0=(Pmin’+ Pmax)/2。
f.交易中心將月度交易撮合結(jié)果提交調(diào)度中心進(jìn)行安全校核。
g.交易中心根據(jù)安全校核結(jié)果,通過交易系統(tǒng)向各市場(chǎng)主體發(fā)布月度競(jìng)價(jià)交易結(jié)果。
2.安全校核。
交易中心匯總月度集中競(jìng)價(jià)交易的無(wú)約束成交結(jié)果,送調(diào)度中心進(jìn)行安全校核。
調(diào)度中心原則上3個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核,并將校核結(jié)果返回交易中心。若安全校核未通過,調(diào)度中心需出具書面解釋,由交易中心予以公布。同時(shí),交易中心按時(shí)間優(yōu)先、等比例等原則對(duì)交易結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。
安全校核結(jié)果在交易系統(tǒng)發(fā)布,公示1天。
3.成交結(jié)果發(fā)布。
根據(jù)校核后的成交結(jié)果,形成成交通知書。成交通知書由交易中心通過交易系統(tǒng)正式向各市場(chǎng)主體發(fā)布。
(九)輔助服務(wù)。
按照“補(bǔ)償成本、合理收益”的基本原則,研究構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性調(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償/交易機(jī)制,對(duì)提供有償輔助服務(wù)的并網(wǎng)發(fā)電廠、電力用戶、獨(dú)立輔助服務(wù)提供者進(jìn)行補(bǔ)償。
八、結(jié)算
(一)總體原則。
1.發(fā)電企業(yè)與電力用戶(售電公司)采用解耦的方式進(jìn)行結(jié)算,按交易周期進(jìn)行清算。發(fā)電企業(yè)、電力用戶(售電公司)分別以各自當(dāng)月計(jì)劃電量為參考進(jìn)行結(jié)算。
2.月度結(jié)算時(shí),電力用戶(售電公司)先結(jié)算年度長(zhǎng)協(xié)月度分解電量,再結(jié)算月度競(jìng)價(jià)電量及其他交易電量;發(fā)電企業(yè)先結(jié)算月度競(jìng)價(jià)電量,再結(jié)算年度長(zhǎng)協(xié)月度分解電量及其他交易電量。
3.發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)交易電量原則上按月結(jié)算,按交易周期清算,實(shí)行預(yù)結(jié)算制度。當(dāng)月上網(wǎng)電量超出當(dāng)月市場(chǎng)計(jì)劃電量的部分,按照與電力用戶(售電公司)簽訂的年度長(zhǎng)協(xié)加權(quán)平均成交電價(jià)進(jìn)行預(yù)結(jié)算,直到結(jié)清年度長(zhǎng)協(xié)全部合同電量。月度預(yù)結(jié)算電量可用于其他交易品種電量結(jié)算。月度結(jié)算優(yōu)先切割市場(chǎng)電量。
4.若發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)交易年度長(zhǎng)協(xié)月度分解電量未完成,差額電量納入次月滾動(dòng)調(diào)整;若月度競(jìng)價(jià)交易計(jì)劃電量未完成,原則上差額電量不納入次月發(fā)電計(jì)劃。
5.若發(fā)電企業(yè)已完成其全部市場(chǎng)電量,其當(dāng)月上網(wǎng)電量超出市場(chǎng)計(jì)劃電量的部分,按已成交最近一次月度統(tǒng)一出清形成的市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。
6.由于豐枯季節(jié)性變化或發(fā)電企業(yè)自身原因等因素導(dǎo)致電力用戶、售電企業(yè)申報(bào)的年度交易月度分解電量未能通過安全校核或交易未能按計(jì)劃實(shí)施,電力用戶、售電企業(yè)該部分申報(bào)的電量納入次月發(fā)電計(jì)劃。
7.電力用戶(售電公司)實(shí)際用電量低于計(jì)劃電量的按照實(shí)際電量結(jié)算,電力用戶當(dāng)月市場(chǎng)計(jì)劃電量以外的偏差電量按照月度集中競(jìng)價(jià)交易成交電力用戶(售電公司)的最高申報(bào)價(jià)結(jié)算。偏差電量需進(jìn)行考核。
8.售電公司月度交易結(jié)算及考核規(guī)則與單個(gè)電力用戶一致。電網(wǎng)企業(yè)分別與發(fā)電企業(yè)、售電公司及其代理的電力用戶結(jié)算。售電公司所代理的電力用戶維持現(xiàn)有的結(jié)算方式不變。
9.地方電網(wǎng)企業(yè)每月按“一縣一結(jié)”方式進(jìn)行結(jié)算,主電網(wǎng)與地方電網(wǎng)相應(yīng)縣級(jí)供電企業(yè)月市場(chǎng)交易結(jié)算電量以相應(yīng)的躉售(網(wǎng)間交易)電量為上限。相應(yīng)縣級(jí)供電企業(yè)所屬用戶市場(chǎng)結(jié)算不受躉售(網(wǎng)間交易)電量影響,若月度躉售(網(wǎng)間交易)電量小于用戶月度市場(chǎng)交易電量,則用戶仍按照成交電量結(jié)算,相應(yīng)供電企業(yè)按用戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行偏差考核。每月躉售(網(wǎng)間交易)電量不滾動(dòng)累計(jì)。
10.為進(jìn)一步培育市場(chǎng)意識(shí),促進(jìn)交易服務(wù)規(guī)范有序發(fā)展,對(duì)市場(chǎng)管理及交易組織服務(wù)進(jìn)行收費(fèi)(虛擬)。收費(fèi)項(xiàng)目為交易服務(wù)費(fèi),收費(fèi)對(duì)象為在交易中心參與各種交易的買、賣雙方,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以交易電量為計(jì)算基數(shù),按照交易中心測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)用雙向虛擬收取。交易服務(wù)費(fèi)實(shí)際執(zhí)行時(shí)間及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以相關(guān)政策正式發(fā)布為準(zhǔn)。
(二)偏差電量考核及補(bǔ)償原則。
1.總體原則。
(1)考核資金暫委托廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司管理。
(2)市場(chǎng)交易主體按照交易品種分別進(jìn)行偏差考核,按月考核月度計(jì)劃完成率。
(3)允許年度長(zhǎng)協(xié)結(jié)算總電量與合同電量偏差-5%。由于交易主體自身原因,造成實(shí)際結(jié)算電量低于合同電量95%的,低于部分視為違約電量。市場(chǎng)交易主體違約價(jià)格按合同約定執(zhí)行。
(4)發(fā)電企業(yè)月度結(jié)算時(shí),由于自身原因?qū)е庐?dāng)月上網(wǎng)電量及預(yù)結(jié)算電量不足以結(jié)算當(dāng)月計(jì)劃電量,則對(duì)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行考核,相應(yīng)電量于后續(xù)月份補(bǔ)發(fā)補(bǔ)結(jié)。
(5)電力用戶月度實(shí)際用電量超出月度市場(chǎng)化計(jì)劃電量時(shí),超出計(jì)劃電量按照月度集中競(jìng)價(jià)交易成交電力用戶(售電公司)的最高申報(bào)價(jià)結(jié)算,超出計(jì)劃電量5%以外的電量按照月度集中競(jìng)價(jià)對(duì)應(yīng)發(fā)電企業(yè)讓利單價(jià)的1/2考核,支付考核費(fèi)用。電力用戶月度實(shí)際用電量少于月度市場(chǎng)化計(jì)劃電量時(shí),少于計(jì)劃電量5%以外的按照對(duì)應(yīng)發(fā)電企業(yè)讓利單價(jià)考核,支付考核費(fèi)用。
(6)因不可抗力造成電量偏差的,不進(jìn)行偏差考核。
2.考核標(biāo)準(zhǔn)。
年度長(zhǎng)協(xié)月度分解電量、月度競(jìng)價(jià)電量等分別考核。由于市場(chǎng)交易主體自身原因?qū)е略率袌?chǎng)化計(jì)劃電量完成率偏差超過±5%的,偏差電量考核責(zé)任方。
(1)發(fā)電企業(yè)考核。
發(fā)電企業(yè)年度長(zhǎng)協(xié)月度分解電量考核電價(jià)=(發(fā)電企業(yè)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)-發(fā)電企業(yè)年度長(zhǎng)協(xié)電量加權(quán)平均成交價(jià));月度競(jìng)價(jià)交易電量考核電價(jià)=(發(fā)電企業(yè)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)-本月統(tǒng)一出清價(jià))。其他交易按其讓利金額進(jìn)行考核。
(2)電力用戶(售電公司)考核。
電力用戶(售電公司)年度長(zhǎng)協(xié)月度分解電量考核電價(jià)=與該電力用戶(售電公司)開展年度長(zhǎng)協(xié)的發(fā)電企業(yè)的加權(quán)平均讓利價(jià);月度競(jìng)價(jià)交易電量考核電價(jià)=月度競(jìng)價(jià)成交的發(fā)電企業(yè)加權(quán)平均讓利價(jià)。其他交易按相應(yīng)發(fā)電企業(yè)讓利金額進(jìn)行考核。
原則上售電公司承擔(dān)月度偏差電量考核電費(fèi)的10%,相應(yīng)電力用戶承擔(dān)月度偏差電量考核電費(fèi)的90%,若代理合同有約定的按代理合同執(zhí)行。售電公司所代理的各電力用戶偏差考核電費(fèi)由售電公司與電力用戶共同確認(rèn)。
(3)地方電網(wǎng)躉售(網(wǎng)間交易)縣公司考核。
地方電網(wǎng)躉售(網(wǎng)間交易)縣的偏差電量按照電力用戶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。躉購(gòu)(網(wǎng)間交易)縣偏差考核總電量=該縣市場(chǎng)化交易用戶結(jié)算電量×0.95-該縣躉售(網(wǎng)間交易)電量,考核電量為正數(shù)則考核,為負(fù)數(shù)不考核。躉售(網(wǎng)間交易)考核總電量按照該躉售(網(wǎng)間交易)縣每個(gè)用戶結(jié)算電量的比例分解到參與交易的每一個(gè)用戶,每個(gè)用戶對(duì)應(yīng)考核電量的偏差考核電價(jià)為該用戶的年度長(zhǎng)協(xié)(集中競(jìng)價(jià))加權(quán)平均電價(jià)讓利電價(jià)。
(三)電費(fèi)支付方式。
交易中心負(fù)責(zé)提供結(jié)算依據(jù),電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)收費(fèi)、結(jié)算,負(fù)責(zé)歸集交叉補(bǔ)貼,代收政府性基金及附加。
1.電力用戶(售電公司)電費(fèi)支付方式。
電力用戶按銷售電價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)繳費(fèi)。直接向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電的電力用戶,其價(jià)差電費(fèi)由電網(wǎng)企業(yè)在其次月應(yīng)繳電費(fèi)中抵扣;由售電公司代理購(gòu)電的電力用戶,其價(jià)差電費(fèi)按售電公司與其約定的月價(jià)差總電費(fèi)的比例分配,電網(wǎng)企業(yè)分別與售電公司及售電公司所代理的電力用戶結(jié)算。電力用戶功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)、基本電費(fèi)、政府性基金等仍按國(guó)家現(xiàn)行電價(jià)政策執(zhí)行。參與市場(chǎng)化交易的用戶當(dāng)月欠繳電費(fèi)的,將暫停交易結(jié)算。
2.發(fā)電企業(yè)電費(fèi)支付方式。
發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)維持現(xiàn)有的電費(fèi)支付方式。
九、市場(chǎng)干預(yù)
(一)為保障廣西電力市場(chǎng)化交易工作有序開展,嚴(yán)控交易風(fēng)險(xiǎn),防止重大交易事故發(fā)生,按以下原則開展市場(chǎng)交易應(yīng)急處置。交易中心按此原則編制應(yīng)急處置預(yù)案。
1.當(dāng)交易規(guī)則出現(xiàn)重大缺陷,不適應(yīng)廣西電力市場(chǎng)實(shí)際需求時(shí),中止本次交易并另行組織。
2.當(dāng)交易系統(tǒng)、配套的數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通道等發(fā)生重大故障,且在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法修復(fù)而導(dǎo)致交易申報(bào)過程無(wú)法繼續(xù)正常進(jìn)行時(shí),中止本次交易并另行組織。
3.當(dāng)交易申報(bào)結(jié)束后,申報(bào)數(shù)據(jù)解密、交易出清等軟件或硬件設(shè)備出現(xiàn)故障,且在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法修復(fù)而導(dǎo)致交易結(jié)果無(wú)法按時(shí)發(fā)布時(shí),延遲發(fā)布交易結(jié)果。
4.當(dāng)交易技術(shù)支持系統(tǒng)缺陷、交易參數(shù)錯(cuò)漏等情況導(dǎo)致交易結(jié)果出現(xiàn)偏差時(shí),根據(jù)影響范圍的大小視情況另行組織交易。
5.當(dāng)出現(xiàn)不可抗力或市場(chǎng)出現(xiàn)其他嚴(yán)重的異常情況,導(dǎo)致交易申報(bào)、數(shù)據(jù)解密、出清計(jì)算等過程無(wú)法正常進(jìn)行時(shí),中止本次交易并另行組織交易。
(二)當(dāng)交易無(wú)法正常開展時(shí),交易中心應(yīng)及時(shí)通知市場(chǎng)主體推遲、暫停交易,確定處置方案,并將有關(guān)情況報(bào)自治區(qū)政府有關(guān)電力主管部門。
(三)交易中心負(fù)責(zé)實(shí)施市場(chǎng)干預(yù)措施,實(shí)施應(yīng)急調(diào)控時(shí),應(yīng)及時(shí)公告調(diào)控原因、范圍、持續(xù)時(shí)間,并做好記錄和備案。市場(chǎng)干預(yù)措施主要有價(jià)格管制和交易管制,包括交易時(shí)間調(diào)整、交易暫停、交易中止、交易相關(guān)參數(shù)調(diào)整等。
十、信息披露
(一)信息披露要求。
交易中心披露信息遵循真實(shí)、及時(shí)、透明的原則。公平對(duì)待市場(chǎng)主體,無(wú)歧視披露公眾信息和公開信息。
市場(chǎng)信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會(huì)公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息;公開信息是指向所有市場(chǎng)成員公開提供的數(shù)據(jù)和信息;私有信息是指特定的市場(chǎng)成員有權(quán)訪問且不得向其他市場(chǎng)成員公布的數(shù)據(jù)和信息。
(二)信息披露內(nèi)容。
1.市場(chǎng)成員準(zhǔn)入名單;
2.年度交易方案、細(xì)則;
3.交易公告(年度、月度);
4.成交信息公告;
5.安全校核結(jié)果(年度、月度);
6.年度交易計(jì)劃;
7.月度交易計(jì)劃;
8.月度執(zhí)行情況;
9.年度執(zhí)行情況;
10.市場(chǎng)成員注冊(cè)、注銷、誠(chéng)信名單及基礎(chǔ)信息;
11.年度交易協(xié)議匯總(無(wú)約束的量、價(jià));
12.交易合同、成交結(jié)果通知單。
(三)信息披露方式。
1.交易中心網(wǎng)站;
2.信息發(fā)布會(huì);
3.簡(jiǎn)報(bào)、公告、郵件;
4.便于及時(shí)披露信息的其他方式。
(四)信息披露時(shí)間。
交易中心根據(jù)信息披露的內(nèi)容確定披露的時(shí)限,應(yīng)確保信息披露的及時(shí)性。
十一、其他
(一)執(zhí)行過程中,國(guó)家電力市場(chǎng)交易相關(guān)政策有調(diào)整的,按最新政策執(zhí)行。
(二)本細(xì)則最終解釋權(quán)歸自治區(qū)工業(yè)和信息化委。
(三)本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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