河北省發改委日前發布了《關于冀北地區電力中長期交易偏差考核有關事宜的補充通知》，電力用戶、售電公司實際用電量大于合同電量時，無偏差考核電量，超出部分按目錄電價結算。電力用戶、售電公司實際用電量小于合同電量的偏差在5%(含)以內時，免予考核。詳情如下：

關于冀北地區電力中長期交易偏差考核有關事宜的補充通知

廊坊、張家口、承德市發展改革委，唐山、秦皇島市工信局，北京電力交易中心有限公司、國網冀北電力有限公司、冀北電力交易中心有限公司，各有關發電企業、電力用戶、售電公司：

為規范冀北地區電力中長期交易市場主體行為，依據《京津唐電網電力中長期交易暫行規則》(華北監能市場〔2017〕543號)、《京津唐電網電力中長期交易偏差處理與考核管理暫行辦法》(華北監能市場〔2018〕86號)等相關規定和文件精神，結合冀北地區市場化工作實際，現將偏差考核、偏差免考有關事宜通知如下，請認真貫徹執行。

一、總體原則

電力交易機構定期向市場主體發布偏差考核相關交易數據，依據本通知開展市場主體偏差考核工作。如市場主體因外部停限產等原因導致偏差，可根據本通知申請免考。各設區市級電力運行主管部門負責免考申請的審核，省級電力運行主管部門確認發布冀北地區免考名單，有關電力交易機構在結算時予以落實。

北京電力交易中心負責向區外發電廠、冀北電力交易中心負責向電力用戶、售電公司和區內發電廠出具偏差電量及偏差考核電費明細。本月偏差考核電費，由電網企業與電力用戶、售電公司和發電企業在次月電費結算時一并處理，并保持現有結算關系不變。

二、偏差考核

電力交易機構在完成所有市場化用戶、售電公司電量分割后，每月1日前向電力用戶、售電公司發布合同電量、抄表電量、結算電量等信息，相關市場主體可登錄冀北交易平臺查看、統計偏差考核電量。

電力用戶、售電公司實際用電量大于合同電量時，無偏差考核電量，超出部分按目錄電價結算。電力用戶、售電公司實際用電量小于合同電量的偏差在5%(含)以內時，免予考核。

電力用戶、售電公司實際用電量小于合同電量的偏差超過5%時，超出部分電量為偏差考核電量，偏差考核電費計算公式按《京津唐電網電力中長期交易偏差處理與考核管理暫行辦法》(華北監能市場〔2018〕86號)有關規定執行。

三、偏差免考

1.偏差免考原則

因政策因素、電網因素及不可抗拒力造成的偏差，市場主體可在提交相應的佐證材料后申請免考核。

政策因素指政府臨時發布停限產令導致用電量不足。縣級及以上政府部門在電力用戶抄表周期內臨時發布的停限產令，或出具的停限產證明，可作為政策因素免考佐證材料。

電網因素指電網采取有序用電措施導致用電量不足,電網臨時或事故停電導致發、用電量不足,以及由于電網設備檢修、企業配合停電導致發、用電量不足。對口調度管理或存在電費結算關系的電網企業，在電力用戶抄表周期內出具的影響生產證明，可作為電網因素免考佐證材料。

不可抗力是指自然災害、社會異常事件等導致的發、用電量不足。不可抗拒力因素的免考由省級電力運行主管部門進行確認。

政府在交易前發布的停限產令，市場形勢變化,發電企業機組非計劃停運，企業自身經營問題等導致的發、用電量不足不得納入免考范圍。

出具免考佐證材料的單位需對材料的真實性和準確性負責。對于違規出具免考佐證材料，情節嚴重或造成重大影響的，省級電力運行主管部門將依法追究有關單位或個人責任。

2.偏差免考流程

市場主體可根據偏差免考原則和偏差電量情況，自行確認本交易周期內是否受政策、電網等因素影響，將佐證材料按程序提交設區市電力運行主管部門。

設區市電力運行主管部門對市場主體偏差情況進行審核匯總，統一匯總符合免考條件的市場主體名單及免考佐證材料，于每月8日前上報省級電力運行主管部門。

省級電力運行主管部門對設區市電力運行主管部門上報材料進行審核確認，并于每月12日前將符合免考條件的市場主體名單函告電力交易機構。

電力交易機構根據省級電力運行主管部門確認結果，在偏差考核結算時，將偏差免考用戶的合同電量和實際用電量同步剔除。電力交易機構于每月15日前在電力交易平臺發布上月冀北電網電力中長期交易偏差考核結果，市場主體可登錄交易平臺進行查看。

四、售電公司與用戶偏差分攤

1.偏差分攤原則

在交易結果出清后，售電公司應在兩個工作日之內，將打包合同電量分解到戶，并登錄交易平臺完成用戶合同電量線上填報。

打包用戶合計抄表電量大于打包合同電量時，超出部分電量由打包范圍內抄表電量大于其合同電量的用戶承擔，按照用戶超出電量占上述所有用戶超出電量之和的比例進行分匹。

打包用戶合計抄表電量小于打包合同電量時，售電公司直接承擔偏差考核責任，售電公司可與代理用戶分攤考核責任，雙方需登錄交易平臺線上約定偏差考核責任分攤方式。

2.偏差分攤計算

僅售電公司交易合同出現負偏差考核時，方可啟動售電公司與打包用戶的偏差分攤責任計算，且只可按照售電公司與打包用戶線上約定的偏差考核責任分攤方式，由相關用戶分攤偏差考核電費。

售電公司打包偏差考核電量在打包范圍內、負偏差電量大于5%合同電量的電力用戶中，按照用戶偏差電量占上述所有用戶偏差電量之和的比例進行分配。將分配至用戶的考核電量所對應的考核費用，按照售電公司與用戶約定的偏差考核責任分攤方式進行分匹，確定售電公司和用戶各自承擔的考核費用。

售電公司和打包范圍內電力用戶各自承擔的考核費用，合計應等于售電公司打包偏差考核費用。后續將探索出臺售電公司與代理用戶偏差考核解耦結算機制，售電公司在承擔偏差考核風險的同時可合理獲取偏差考核收益。

五、其他

本通知自2018年6月1日起施行。

河北省發展和改革委員會

2018年6月5日