天津市發改委日前發布了《市發展改革委關于清理規范電網和轉供電環節收費有關事項的通知》，電網企業要認真組織開展相關收費清理工作，自8月1日起，電網環節除按照國家和我市規定向多回路供電用戶收取高可靠性供電費用和向自備電廠收取系統備用費外，不得向用戶變相收取其他具有壟斷性的收費。

對于具備改造為一戶一表條件的電力用戶，電網企業要主動服務，盡快實現直接供電，并按照天津市目錄銷售電價結算。此前天津市對轉供電環節的價格政策，與《市發展改革委關于降低一般工商業電價有關事項的通知》(津發改價管〔2018〕289)號)和本通知規定不符的，一律廢止。各轉供電經營者不得違反國家規定，擅自加價或收取其他費用。今后國家調整電價政策，各轉供電經營者應及時按照電價調整水平，同步傳導至終端用戶。

詳情如下：

市發展改革委關于清理規范電網和轉供電環節收費有關事項的通知

津發改價管〔2018〕526號

各區發展改革委、國網天津市電力公司、各有關單位：

為進一步推動國家降低一般工商業用電價格政策措施落實，切實減輕企業負擔，優化營商環境，根據《國家發展改革委關于降低一般工商業電價有關事項的通知》(發改價格〔2018〕500號)、《國家發展改革委辦公廳關于清理規范電網和轉供電環節收費有關事項的通知》(發改辦價格〔2018〕787號)，現將有關事項通知如下：

一、全面清理電網企業壟斷性服務收費項目

電網企業提供的輸配電及相關服務發生的費用應納入輸配電價成本，通過輸配電價回收,不得再以其他名義向用戶變相收取費用。

取消電網企業向電力用戶收取的變電站間隔占用費、計量裝置校驗費、電力負荷管理終端服務費等收費項目;取消可以納入供電基本服務的電卡補辦工本費、復電費、更名過戶費等收費項目，以及與之服務內容相似的其他壟斷性收費項目。電網企業已為電力用戶提供計量裝置校驗、復電服務超過三次且不屬于電網企業責任的，由用戶承擔相關費用。

電網企業要認真組織開展相關收費清理工作，自8月1日起，電網環節除按照國家和我市規定向多回路供電用戶收取高可靠性供電費用和向自備電廠收取系統備用費外，不得向用戶變相收取其他具有壟斷性的收費。

二、全面清理規范轉供電環節不合理加價行為

轉供電是指電網企業無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉供的行為。目前，我市部分商業綜合體、產業園區、物業、寫字樓等轉供電環節存在不合理加價現象，經過三個月清理規范后仍然存在。對于轉供電不合理加價行為，必須采取有力措施清理規范，確保降價成果真正惠及終端用戶。

(一)全市符合本通知規定范疇的商業綜合體、產業園區、物業、寫字樓等轉供電環節存在的不合理加價行為均為此次清理規范范圍。

(二)對于具備改造為一戶一表條件的電力用戶，電網企業要主動服務，盡快實現直接供電，并按照我市目錄銷售電價結算。

(三)對不具備直接供電條件繼續實行轉供電的，要嚴格按照《市發展改革委關于降低一般工商業電價有關事項的通知》(津發改價管〔2018〕289號)進行清理規范。其中，采取分攤電費方式的，轉供電經營者辦公用電須分表計量，同其他終端用戶一起分攤電費，不得將辦公用電產生的電費轉嫁其他終端用戶。

(四)此前我市對轉供電環節的價格政策，與《市發展改革委關于降低一般工商業電價有關事項的通知》(津發改價管〔2018〕289)號)和本通知規定不符的，一律廢止。

各轉供電經營者不得違反國家規定，擅自加價或收取其他費用。今后國家調整電價政策，各轉供電經營者應及時按照電價調整水平，同步傳導至終端用戶。

三、加快落實已出臺的電網清費政策

國網天津市電力公司應嚴格落實國家清退已向電力用戶收取的臨時接電費政策，實施好減免余壓、余熱、余氣自備電廠系統備用費和政策性交叉補貼政策。對上述政策落實情況以及政府性基金及附加征繳情況，于8月底前書面報我委。

四、有關要求

一是提高政治站位，強化主體責任。一般工商業電價全國平均降低10%是《政府工作報告》的明確要求，各區價格主管部門、電網企業要高度重視，加大工作力度，加快工作進度，狠抓關鍵問題和關鍵環節，采取更加有力措施和更加有效辦法，全面落實國家和我市降低電價各項措施，切實增強一般工商業用戶獲得感。

二是創新工作方法，推動政策落實。各區價格主管部門要結合本地區實際，進一步創新工作方法。要采取提醒、告誡等方式，加強價格政策的宣傳解釋，力爭使一般工商業終端用戶、各轉供電經營主體熟知清理規范轉供電環節收費政策。電網企業要加強協調配合，形成工作合力。

三是加強價格監管、形成有力震懾。有針對性開展價格監督檢查，重點加強轉供電加價行為監管，對違反價格政策的，依法嚴肅查處。對典型違法案例，要予以公開曝光。要積極發揮輿論監督與社會監督作用，充分利用好88908890和12358價格監管平臺，發揮監管合力，形成有力震懾。對不執行國家電價政策等失信行為，要建立信用檔案和失信黑名單，并納入全國信用信息共享平臺對外公布。

四是做好政策評估，提高降價成效。國網天津市電力公司應加強對今年以來降低電價政策執行情況跟蹤，配合做好降價效果評估。各區價格主管部門也要采取明察暗訪、調查問卷、召開座談會等方式，及時了解本區域降低電價政策落地情況。相關工作和政策效果評估情況請于9月底前書面報我委。在清理規范轉供電環節不合理加價工作中遇到的問題，也請及時反饋我委。

聯系人：王衡;聯系電話：23142208

2018年8月7日

(此件主動公開)