2014年至今國家及地方再生資源回收行業政策，據不完全統計，國家層面35項再生資源回收行業相關政策，地方層面26條再生資源回收行業相關政策。本文僅供參考，若有遺漏，歡迎補充，未能盡善，敬請諒解。

國家層面：

1、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2004年修訂)是全國人大常委會于2004年12月29日發布，自2005年4月1日起施行的法律法規。

2、《電子信息產品污染控制管理辦法》

為了從源頭加強對電子信息產品污染的限制和控制，從而減少廢棄電子信息產品對環境的污染和對公眾的危害，實現電子工業清潔生產和可持續性發展，以保護人類健康，提高資源利用率，自2007年3月1日起施行。

3、《再生資源回收管理辦法》

為促進再生資源回收，規范再生資源回收行業的發展，節約資源，保護環境，實現經濟與社會可持續發展，經2006年5月17日商務部第5次部務會議審議通過，自2007年5月1日起施行。

4、《電子廢物污染環境防治管理辦法》

為了防治電子廢物污染環境，加強對電子廢物的環境管理，自2008年2月1日起實施。包括總則、拆解利用處置的監督管理、相關方責任、罰則和附則，共五章二十六條。

5、《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》

經2008年4月16日商務部第五次部務會議審議通過，自2008年6月1日起施行，共二十二條。

6、《中華人民共和國節約能源法》

2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂通過，自2008年4月1日起施行。包括總則、節能管理、合理使用與節約能源、節能技術進步、激勵措施、法律責任和附則，共七章八十七條。

7、《中華人民共和國循環經濟促進法》

由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議于2008年8月29日通過，自2009年1月1日起施行。《中華人民共和國循環經濟促進法》對循環經濟做出明確定義，包括總則、基本管理制度、減量化、再利用和資源化、激勵措施、法律法規和附則，共七章五十八條。

8、《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》

經2008年8月20日國務院第23次常務會議通過，自2011年1月1日起施行。《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》是為了規范廢棄電器電子產品的回收處理活動，促進資源綜合利用和循環經濟發展，保護環境，保障人體健康而制定的法規。包括總則、相關方責任、監督管理法律責任和附則，共五章三十五條。

9、《固體廢物進口管理辦法》

自2011年8月1日起實施。管理辦法包括總則、一般規定、固體廢物進口許可管理、檢驗檢疫與海關手續、監督管理、海關特殊監管區域和場所的特別規定、罰則和附則，共八章五十五條。

10、

2011年12月，發改委印發《大宗固體廢物綜合利用實施方案》。《方案》提出，到2015 年，大宗固體廢物綜合利用率達到50%，其中工業固體廢物綜合利用率達到72%，通過實施本方案中的重點工程，新增3 億噸的年利廢能力。基本形成技術先進、集約高效、鏈條銜接、布局合理的大宗固體廢物綜合利用體系。

11、《全國人民代表大會法律委員會關于修改<中華人民共和國循環經濟促進法>的決定》

自2012年7月1日實施。新修訂的《中華人民共和國循環經濟促進法》包括總則、清潔生產的推行、清潔生產的實施、鼓勵措施、法律責任和附則，共六章四十條。

12、《粉煤灰綜合利用管理辦法》

2013年1月5日，中華人民共和國國家發展和改革委員會等10部門第19號令公布《粉煤灰綜合利用管理辦法》。該辦法分總則、綜合管理、鼓勵措施、法律責任、附則五章二十八條，自2013年3月1日起施行。管理辦法進一步界定了粉煤灰和粉煤灰綜合利用的概念，提出了綜合管理的要求和鼓勵扶持重點，并明確了相關管理部門的職責。

13、《舊電器電子產品流通管理辦法》

為加強對舊電器電子產品流通的管理，促進資源綜合利用，保護環境，自2015年5月1日實施，共二十三條。

14、《關于進一步做好固體廢物領域審批審核管理工作的通知》

2015年4月，環保部發布關于進一步做好固體廢物領域審批審核管理工作的通知

15、《限制進口類可用作原料的固體廢物環境保護管理規定》

2015年11月，環保部發布《限制進口類可用作原料的固體廢物環境保護管理規定》

16、《再生資源回收體系建設中長期規劃(2015-2020)》

商務部、發展改革委、國土資源部、住房城鄉建設部和供銷合作總社制定了《再生資源回收體系建設中長期規劃(2015-2020年)》，主要目標：到2020年，在全國建成一批網點布局合理、管理規范、回收方式多元、重點品種回收率較高的回收體系示范城市，大中城市再生資源主要品種平均回收率達到75%以上，實現85%以上回收人員納入規范化管理、85%以上社區及鄉村實現回收功能的覆蓋、85%以上的再生資源進行規范化的交易和集中處理。培育100家左右再生資源回收骨干企業，再生資源回收總量達到2.2億噸左右。行業規模化經營水平大幅提升，技術水平顯著提高，規范化運行機制基本形成。

17、

2016年5月，為加快再生資源回收行業轉型升級步伐，商務部、發展改革委、工業和信息化部、環境保護部住房城鄉建設部、供銷合作總社六部門聯合發布《關于推進再生資源回收行業轉型升級的意見》。

18、《水泥窯協同處置固體廢物污染防治技術政策》

2016年12月，環保部印發《水泥窯協同處置固體廢物污染防治技術政策》。

19、

2016年12月，環保部公布《固體廢物進口管理辦法(修訂草案)》(征求意見稿)，共八章、五十四條。

20、

2017年1月，工業和信息化部、商務部、科技部聯合發布關于加快推進再生資源產業發展的指導意見。到2020年，基本建成管理制度健全、技術裝備先進、產業貢獻突出、抵御風險能力強、健康有序發展的再生資源產業體系，再生資源回收利用量達到3.5億噸。建立較為完善的標準規范，產業發展關鍵核心技術取得新的突破，培育一批具有市場競爭力的示范企業，再生資源產業進一步壯大。

21、《放射性固體廢物分類辦法(征求意見稿)》

2017年2月，環保部印發《放射性固體廢物分類辦法(征求意見稿)》，辦法共四章(另有附則)、十五條。

22、《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》

2017年7月，國務院辦公廳公布《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》。《方案》明確2017年年底前，全面禁止進口環境危害大、群眾反映強烈的固體廢物;2019年年底前，逐步停止進口國內資源可以替代的固體廢物。方案要求全面禁止洋垃圾入境，完善進口固體廢物管理制度，加強固體廢物回收利用管理，大力發展循環經濟，切實改善環境質量、維護國家生態環境安全和人民群眾身體健康。

23、

2017年8月，為加強已公告再生資源企業事中事后監管，促進企業規范經營，引導產業持續健康發展，工信部發布關于做好已公告再生資源規范企業事中事后監管的通知。

24、《進口可用作原料的固體廢物環境保護控制標準(征求意見稿)》

2017年8月，環保部印發《進口可用作原料的固體廢物環境保護控制標準(征求意見稿)》，共涉及11類固體廢物。

25、《固體廢物鑒別標準 通則(GB 34330-2017 )》

2017年8月，環保部公布《固體廢物鑒別標準 通則(GB 34330-2017 )》。自2017年10月1日起實施。

26、

2017年12月，環保部修訂《限制進口類可用作原料的固體廢物環境保護管理規定》(環境保護部公告2015年第70號)，印發《限制進口類可用作原料的固體廢物環境保護管理規定》。

27、《工業和信息化部辦公廳關于做好長江經濟帶固體廢物大排查行動的通知》

2018年3月，《工業和信息化部辦公廳關于做好長江經濟帶固體廢物大排查行動的通知》印發。

28、

2018年4月，中華全國供銷合作總社出臺《關于加快推進再生資源行業轉型升級的指導意見》，《意見》提出，到2020年，發展規范化的城鄉回收站點10萬個、建設設施先進的再生資源綜合分揀中心1500個、回收利用基地(園區)120個、培育10家年收入超過50億元的大型環境服務型龍頭企業。加快形成“村級回收+鄉鎮轉運+縣域分揀加工+再生資源基地綜合利用”，功能完善、技術先進、高效利用、生態環保、覆蓋城鄉的供銷合作社再生資源回收利用體系，在我國再生資源回收利用行業占有重要地位，在加強生態文明建設、實施鄉村振興中發揮重要作用。

29、《工業固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法(征求意見稿)》和《國家工業固體廢物資源綜合利用產品目錄(征求意見稿)》

2018年4月，工信部發布《工業固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法(征求意見稿)》和《國家工業固體廢物資源綜合利用產品目錄(征求意見稿)》。

30、關于調整《進口廢物管理目錄》的公告

2018年4月，生態環境部、商務部、發改委、海關總署聯合發布關于調整《進口廢物管理目錄》的公告。2018年、2019年年底調整為禁止進口的固體廢物目錄均為16條。

31、《關于堅決遏制固體廢物非法轉移和傾倒進一步加強危險廢物全過程監管的通知》

2018年5月，生態環境部印發《關于堅決遏制固體廢物非法轉移和傾倒進一步加強危險廢物全過程監管的通知》。

32、《工業固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法》和《國家工業固體廢物資源綜合利用產品目錄》

2018年5月，工信部印發《工業固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法》和《國家工業固體廢物資源綜合利用產品目錄》，其中，辦法共五章、二十八條。

33、《進口可用作原料的固體廢物裝運前檢驗監督管理實施細則》

，《

2018年5月，海關總署發布《進口可用作原料的固體廢物裝運前檢驗監督管理實施細則》實施細則》共五章、三十八條。自2018年6月1日起執行。

34、海關總署 生態環境部公告2018年第79號(關于發布限定固體廢物進口口岸的公告)

2018年7月，海關總署、生態環境部聯合發布關于發布限定固體廢物進口口岸的公告，自2019年1月1日起執行。《中華人民共和國環境保護部 中華人民共和國海關總署公告2013年第40號》同時廢止。

35、《進口可用作原料的固體廢物國外供貨商注冊登記管理實施細則》

2018年7月，海關總署發布《進口可用作原料的固體廢物國外供貨商注冊登記管理實施細則》。該細則自2018年8月1日起執行，《進口可用作原料的固體廢物國外供貨商注冊登記管理實施細則》(原質檢總局公告2009年第98號公布)同時廢止。

36、

2018年7月，《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(修訂草案)(征求意見稿)》公布。

地方層面：

1、

2015年4月，河北省人大發布《河北省固體廢物污染環境防治條例》，條例共六章四十六條，自2015年6月1日起施行。

2、《陜西省固體廢物污染環境防治條例》

2015年11月，山西人大發布《陜西省固體廢物污染環境防治條例》，條例共九章、六十九條，自2016年4月1日起施行。

3、

以社會、回收企業和集散交易市場為載體，以現有回收網絡資源為基礎，形成符合咸寧市建設發展規劃、布局合理、設施適用、服務功能齊全、管理科學的再生資源回收利用集散交易市場和舊貨交易綜合大市場。

4、

到2020年，建立起與回收體系建設運營相適應的政策法規體系和技術標準體系，法制化和自律化管理基本到位，統一開放、競爭有序的市場秩序初步形成;行業回收方式多元化，企業機械化、自動化、智能化、信息化裝備應用水平顯著提高;回收初加工的再生資源產品質量和附加值不斷提升，自主創新能力和抗御市場風險能力進一步增強。從而推動山東節能環保產業的發展。

5、

2016年1月，為規范固體廢物屬性鑒別行為，發揮其在環境管理中的基礎作用，江西環保廳發布《江西省固體廢物屬性鑒別工作程序(試行)》。

6、《深圳市固體廢物污染防治行動計劃(2016-2020年)》

2016年8月，深圳市政府印發《深圳市固體廢物污染防治行動計劃(2016-2020年)》，《計劃》提出，到2020年，力爭實現各類固體廢物減量化、無害化、資源化的全量處理：生活垃圾分類覆蓋率達到90%;焚燒處理率達到100%，原生垃圾填埋量為0;建筑廢棄物綜合利用能力超過1000萬噸/年;污水處理廠污泥處理能力超過4000噸/日，實現本地處置率100%;醫療廢物處理能力超過45噸/日，無害化處置率達到100%;危險廢物無害化處理處置率達到100%。

7、

2017年1月，寧波市政府公布了《寧波市“十三五”固體廢物污染防治規劃》。

8、四川省《關于推進工業固體廢物綜合利用工作方案(2017-2020年)》

2017年7月，四川省《關于推進工業固體廢物綜合利用工作方案(2017-2020年)》印發。《方案》提出，以冶煉廢渣、爐渣、煤矸石、磷石膏、污泥、尾礦等我省大宗工業固廢綜合利用作為重點，加強分類施策和政策資金引導，選擇30-40個企業、10-15個園區，制訂工業固廢綜合利用方案，實施一批工業固廢綜合利用示范項目，打造工業固廢綜合利用和高效利用的產業模式，確保實現2020年一般工業固廢綜合利用率比2015年提高8個百分點，促進環境和經濟協調可持續發展。

9、浙江《關于進一步規范一般工業固體廢物利用處置工作的通知(征求意見稿)》

2017年10月，浙江環保廳印發《關于進一步規范一般工業固體廢物利用處置工作的通知(征求意見稿)》。

10、《廣東省固體廢物污染防治三年行動計劃(2018年-2020年)(征求意見稿)》

2017年11月，廣東環保廳印發《廣東省固體廢物污染防治三年行動計劃(2018年-2020年)(征求意見稿)》。規劃提出，到2020年，廣東全省工業危險廢物安全處置率、醫療廢物安全處置率均達到99%以上，工業固體廢物綜合利用率達到80%以上，城市污水處理廠污泥無害化處置率達到90%以上，全省城市生活垃圾無害化處理率達到98%以上，95%以上的農村生活垃圾得到有效處理。

11、《湖南省重點固體廢物環境管理“十三五”規劃》

2017年11月，湖南環保廳公布了《湖南省重點固體廢物環境管理“十三五”規劃》，《規劃》提出，到2020年，全省危險廢物安全處置率100%，危險廢物產生單位規范化管理抽查合格率達90%以上，危險廢物經營單位的規范化管理抽查合格率達95%以上;城鎮醫療廢物集中無害化處置率為100%，偏遠地區醫療廢物得到無害化處置。

12、浙江《關于進一步加強固體廢物污染防治工作的意見(征求意見稿)》和《浙江省固體廢物處置監管實施方案(2017-2020年)(征求意見稿)》

2017年11月，浙江印發《關于進一步加強固體廢物污染防治工作的意見(征求意見稿)》和《浙江省固體廢物處置監管實施方案(2017-2020年)(征求意見稿)》。

13、《河北省皮革行業固體廢物污染專項治理實施方案》

2018年1月，河北環保廳印發《河北省皮革行業固體廢物污染專項治理實施方案》。《方案》提出，按照“源頭管控、末端治理、產業化發展、興利除害、變廢為寶”的思路,迅速對遺存無主皮革廢碎料進行清理、暫存、利用和處置,嚴厲打擊遺棄、傾倒和露天焚燒皮革廢物違法行為,不斷提高固體廢物精細化、信息化管理水平。到2018年底,通過先進適用技術試點項目建設,基本達到全省含鉻廢物全部資源化利用的目標。

14、《湖南省實施<中華人民共和國固體廢物污染環境防治法>辦法》

，

2018年1月，湖南省人大發布《湖南省實施<中華人民共和國固體廢物污染環境防治法>辦法》共三十六條，2018年5月1日起實施。

15、《四川省固體廢物環境管理工作規則(實行)》

2018年3月，為進一步規范全省固體廢物與危險化學品環境管理工作，四川環保廳制定《四川省固體廢物環境管理工作規則(實行)》。

16、浙江《關于加強固體廢物處置監管工作的通知(征求意見稿)》

2018年2月，浙江發布《關于加強固體廢物處置監管工作的通知(征求意見稿)》。

17、內蒙古《關于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革工作方案》

2018年4月，內蒙古印發《關于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革工作方案》。

18、廣東《固體廢物污染防治三年行動計劃(2018—2020年)》

2018年4月，廣東印發《固體廢物污染防治三年行動計劃(2018—2020年)》。《計劃》提出，到2020年基本建成覆蓋全省的固體廢物資源化和無害化處理處置體系，建立相對完善的固體廢物監管體系，初步實現固體廢物的全過程監管，有效控制固體廢物環境污染。具體指標為：到2020年，全省工業危險廢物安全處置率、醫療廢物安全處置率均達到99%以上，城市污水處理廠污泥無害化處置率達到90%以上，全省城市生活垃圾無害化處理率達到98%以上，95%以上的農村生活垃圾得到有效處理。

19、《連云港市提升固體廢物收集處理能力三年行動計劃》

2018年6月，《連云港市提升固體廢物收集處理能力三年行動計劃》公布。《計劃》提出，“無廢城市”理念引領先行。到2020年，通過宣傳教育引導，改革生產、生活方式，推動固體廢物源頭控制減量化、分類利用資源化、充分循環低碳化、末端處置無害化，實現綠色循環低碳發展，全民生態文明意識顯著增強，“無廢城市”創建深入人心。

20

2018年7月，為加強再生資源回收行業管理，維護行業經營秩序，打造城市美好生活環境，沈陽發布了關于全面整治再生資源回收站(點)的通告。

21、《珠海市固體廢物污染防治三年行動計劃(2018—2020年)》

2018年7月，《珠海市固體廢物污染防治三年行動計劃(2018—2020年)》印發，《行動計劃》提出，到2020年，全市工業危險廢物安全處置率、醫療廢物安全處置率均達到99%以上，城市污水處理廠污泥無害化處置率達到90%以上，全市城市生活垃圾無害化處理率持續保持100%，95%以上的農村生活垃圾得到有效處理。全面推進生活垃圾無害化處理項目建設，并落實生活垃圾焚燒飛灰無害化處置設施建設及運行費用，確保到2020年全市城市生活垃圾無害化處理率持續保持100%。完善農村垃圾收運處理設施設備配套，到2020年末95%以上的農村生活垃圾得到有效處理。

22、廣東《關于加強工業固體廢物污染防治工作的指導意見》(征求意見稿)

2018年8月，廣東環保廳、經信委發布《關于加強工業固體廢物污染防治工作的指導意見》(征求意見稿)。

23、

2018年8月，杭州市委辦發布了《關于推進再生資源回收的實施意見》。《意見》提出，到2020年，再生資源回收體系進一步健全，居民小區、行政村普遍設置回收網點，全市規范化再生資源回收網點達到2000個;提升建設分揀中心48萬平方米，年分揀能力達到200萬噸;先進回收模式加快推廣，“互聯網+再生資源回收”模式擴大覆蓋;培育一批年回收規模1萬噸以上的再生資源回收企業;再生資源回收總量達到200萬噸以上，生活垃圾回收利用率達到國家、省相關要求。

24、《惠州市固體廢物污染防治三年行動計劃(2018—2020年)》

2018年8月，《惠州市固體廢物污染防治三年行動計劃(2018—2020年)》印發。

25、《關于修改〈四川省固體廢物污染環境防治條例〉的決定》

公

2018年8月，《四川省固體廢物污染環境防治條例》修改后重新布。

26、《南京市固體廢物污染環境防治條例》

2018年8月，《南京市固體廢物污染環境防治條例》公布，《條例》共五章、四十四條，自2009年7月1日起施行。