江蘇能監(jiān)辦日前發(fā)布了關(guān)于《江蘇增量配電網(wǎng)供電服務(wù)規(guī)范(征求意見稿)》公開征求意見的公告，此次公開征求意見的時(shí)間為2018年9月19日至2018年10月19日。這是全國(guó)首部增量配電網(wǎng)企業(yè)供電服務(wù)規(guī)范，將對(duì)增量配電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)起到規(guī)范作用。

意見中提到，增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得電力業(yè)務(wù)許可證，并在許可證中載明的配電區(qū)域內(nèi)開展增量配電網(wǎng)服務(wù)，不得超配電區(qū)域供電。鼓勵(lì)增量配電網(wǎng)企業(yè)向用戶提供綜合能源服務(wù)等增值業(yè)務(wù)。

增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策，根據(jù)配電區(qū)域內(nèi)用戶主體性質(zhì)分別執(zhí)行市場(chǎng)交易價(jià)或銷售目錄電價(jià)。依據(jù)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計(jì)量裝置，向配電區(qū)域內(nèi)用戶計(jì)收電費(fèi)。增量配電網(wǎng)企業(yè)不得擅自在電費(fèi)中加收或者代收國(guó)家政策規(guī)定以外的其他費(fèi)用，不得自立項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);對(duì)國(guó)家已經(jīng)明令取締的收費(fèi)項(xiàng)目，不得向用戶收取費(fèi)用。

詳情如下：

關(guān)于《江蘇增量配電網(wǎng)供電服務(wù)規(guī)范(征求意見稿)》公開征求意見的公告

為促進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革，指導(dǎo)和規(guī)范增量配電網(wǎng)企業(yè)供電服務(wù)行為，保障增量配電網(wǎng)企業(yè)、用戶和電力市場(chǎng)相關(guān)方合法權(quán)益，江蘇能源監(jiān)管辦組織編制了《江蘇增量配電網(wǎng)供電服務(wù)規(guī)范(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

此次公開征求意見的時(shí)間為2018年9月19日至2018年10月19日。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可將意見建議傳真至025-83115045，或?qū)⑧]件發(fā)送至12398jsb@nea.gov.cn。

感謝您的參與和支持!

國(guó)家能源局江蘇能源監(jiān)管辦

2018年9月19日

江蘇增量配電網(wǎng)企業(yè)供電服務(wù)規(guī)范(試行)

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為維護(hù)電力市場(chǎng)秩序，規(guī)范增量配電網(wǎng)企業(yè)供電服務(wù)行為，保障增量配電網(wǎng)企業(yè)、用戶和電力市場(chǎng)相關(guān)方合法權(quán)益，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9 號(hào))及其配套文件，《電力監(jiān)管條例》、《供電監(jiān)管辦法》、《江蘇省增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合江蘇實(shí)際制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于江蘇省內(nèi)取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類-增量配電)，并依法從事供電服務(wù)的企業(yè)。

本規(guī)范所稱的供電服務(wù)包括供電質(zhì)量、供電安全、用電報(bào)裝、服務(wù)渠道、停(限)電要求、價(jià)格與結(jié)算、供用電合同、供電行為、信息公開等內(nèi)容。

第三條 國(guó)家能源局江蘇監(jiān)管辦公室(以下簡(jiǎn)稱江蘇能源監(jiān)管辦)依法履行江蘇境內(nèi)增量配電網(wǎng)企業(yè)供電服務(wù)監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)。

第四條 增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺遵守有關(guān)法律和規(guī)章，主動(dòng)接受江蘇能源監(jiān)管辦的監(jiān)管。增量配電網(wǎng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第五條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)范和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的行為有權(quán)向江蘇能源監(jiān)管辦舉報(bào)，江蘇能源監(jiān)管辦將及時(shí)處理并為舉報(bào)人保密。

第二章 基本要求

增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得電力業(yè)務(wù)許可證，并在許可證中載明的配電區(qū)域內(nèi)開展增量配電網(wǎng)服務(wù)，不得超配電區(qū)域供電。

第六條配電區(qū)域發(fā)生變更的，增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)地方相關(guān)主管部門出具的配電區(qū)域變更意見依法申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證的變更。

第七條 增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)執(zhí)行省級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃和地區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃，建設(shè)運(yùn)營(yíng)滿足區(qū)域內(nèi)各類用電需求的配電網(wǎng)，服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，保障配電區(qū)域內(nèi)供電設(shè)施正常運(yùn)行，維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定。

第八條 增量配電網(wǎng)企業(yè)在配電區(qū)域內(nèi)向各類用戶提供電力普遍服務(wù)。依法向市場(chǎng)主體提供增量配電網(wǎng)服務(wù)，在售電公司無法為其簽約用戶提供售電服務(wù)時(shí)，其所有已簽訂但尚未履行的購(gòu)售電合同由政府主管部門征求合同購(gòu)售電各方意愿，通過電力市場(chǎng)交易平臺(tái)轉(zhuǎn)讓給其他售電公司或交由增量配電網(wǎng)企業(yè)保底供電，并處理好其他相關(guān)事宜。

鼓勵(lì)增量配電網(wǎng)企業(yè)向用戶提供綜合能源服務(wù)等增值業(yè)務(wù)。

第九條 增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，遵守有關(guān)供電安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)供電安全管理，建立、健全供電安全責(zé)任制度，完善安全供電條件，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，制定應(yīng)急預(yù)案，依法處置供電突發(fā)事件，保障電力穩(wěn)定、可靠供應(yīng)。

第三章 服務(wù)要求

第一節(jié) 供電質(zhì)量

第十條 在電力系統(tǒng)正常的情況下，增量配電網(wǎng)企業(yè)的供電質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)和江蘇省標(biāo)準(zhǔn)。供電可靠率、計(jì)劃停電次數(shù)等滿足《供電監(jiān)管辦法》相關(guān)條款要求。

(一)電壓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

在電力系統(tǒng)正常狀況下，用戶受電端的供電電壓允許偏差為：

1.35kV 及以上電壓供電的，電壓正、負(fù)偏差的絕對(duì)值之和不超過標(biāo)稱電壓的 10%;

2.10(20)kV 及以下三相供電的，為標(biāo)稱電壓的±7%;

3.220V 單相供電的，為標(biāo)稱電壓的+7%，-10%;

(二)供電可靠率標(biāo)準(zhǔn)：

1.年供電可靠率不低于 99%。

2.城市居民用戶受電端電壓合格率不低于 95%, 農(nóng)網(wǎng)居民用戶端電壓合格率不低于 90%。

3.10(6、20)kV 以上供電用戶受電端電壓合格率不低于 98%。

(三)計(jì)劃停電次數(shù)

對(duì) 35kV 及以上電壓等級(jí)供電用戶的計(jì)劃停電次數(shù)，每年不應(yīng)超過一次。對(duì) 10(6、20)kV 電壓等級(jí)供電的用戶，每年不應(yīng)超過三次。

增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)審核所在區(qū)域內(nèi)用電設(shè)施產(chǎn)生的諧波、電壓波動(dòng)和閃變情況，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以拒絕不符合規(guī)定的用電設(shè)施接入電網(wǎng)。用電設(shè)施產(chǎn)生的諧波、電壓波動(dòng)和閃變等影響供電質(zhì)量或者干擾電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的，增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶采取有效措施予以消除;

用戶不采取措施或采取措施不力，產(chǎn)生的諧波、電壓波動(dòng)和閃變等仍超過國(guó)家規(guī)定的，增量配電網(wǎng)企業(yè)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定拒絕其接入電網(wǎng)或者中止供電。

第二節(jié) 供電安全

第十一條 增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)切實(shí)保障配電區(qū)域內(nèi)的供電安全，承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)、用電安全隱患治理和防竊電等義務(wù)。可按雙方約定的巡檢周期對(duì)用戶用電設(shè)備進(jìn)行巡檢，用戶應(yīng)當(dāng)予以支持。健全安全生產(chǎn)組織和技術(shù)措施，定期開展安全培訓(xùn)，配備安全監(jiān)督人員。具備滿足承擔(dān)配電業(yè)務(wù)和調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)地、設(shè)備和維修人員，對(duì)外委托有資質(zhì)承裝(修、試)隊(duì)伍的，應(yīng)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。

第十二條 增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)重要電力用戶安全供電管理，指導(dǎo)重要電力用戶按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置和使用自備應(yīng)急電源，建立自備應(yīng)急電源基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)于用電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人身安全的隱患，用戶拒不治理的，增量配電網(wǎng)企業(yè)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)該用戶中止供電。

第三節(jié) 用電報(bào)裝

第十三條 增量配電網(wǎng)企業(yè)接到用戶提交的用電申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具收到的材料清單;對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理并出具受理通知書;不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理的書面憑證;需要補(bǔ)充必要相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知用戶。增量配電網(wǎng)企業(yè)不得要求用戶提交重復(fù)的申請(qǐng)資料，相關(guān)業(yè)務(wù)辦理程序應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

第十四條 增量配電網(wǎng)企業(yè)對(duì)用電業(yè)務(wù)辦理實(shí)施一個(gè)窗口申請(qǐng)、受理并限時(shí)辦結(jié)，在非客戶自身原因影響下，具體時(shí)限如下：

(一)向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請(qǐng)之日起，居民用戶不超過 2 個(gè)工作日，其他低壓供電用戶不超過 5 個(gè)工作日，高壓?jiǎn)坞娫垂╇娪脩舨怀^ 15 個(gè)工作日，高壓雙電源供電用戶不超過 30 個(gè)工作日。

(二)對(duì)用戶受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料審核的期限，自受理之日起，低壓供電用戶不超過 5 個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過 10 個(gè)工作曰。

(三)對(duì)用戶受電工程啟動(dòng)中間檢查的期限，自接到用戶申請(qǐng)之日起，低壓供電用戶不超過 2 個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過 3 個(gè)工作日;

(四)對(duì)用戶受電工程啟動(dòng)竣工檢驗(yàn)的期限，自接到用戶受電裝置竣工報(bào)告和檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起，低壓供電用戶不超過 3 個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過 5 個(gè)工作曰。

(五)給用戶受電裝置接電的期限，自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過 2 個(gè)工作日，其他低壓供電用戶不超過 3 個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過 5個(gè)工作曰。

前款第(一)項(xiàng)中供電方案應(yīng)從供用電的安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、合理和便于管理的原則出發(fā)，滿足用戶用電需求，并根據(jù)用戶用電性質(zhì)、用電容量、用電需求、用戶發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃、當(dāng)?shù)毓╇姉l件等因素，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，與用戶協(xié)商后確定。

前款第(二)項(xiàng)中用戶應(yīng)根據(jù)雙方確定的供電方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，當(dāng)設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料存在問題時(shí)，增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)一次性書面告知用戶。

前款第(三)、(四)項(xiàng)中對(duì)用戶受電工程的中間檢查和竣工檢驗(yàn)，應(yīng)以有關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工設(shè)計(jì)為依據(jù)，不得提出不合理要求。對(duì)檢查或檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)向用戶耐心說明，并一次性書面告知用戶。待用戶改正后予以再次檢驗(yàn)，直至合格。

國(guó)家對(duì)上述要求有調(diào)整的，按調(diào)整后的要求執(zhí)行。

第四節(jié) 服務(wù)渠道

增量配電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)配電區(qū)域內(nèi)用電業(yè)務(wù)，具備滿足辦理供配電業(yè)務(wù)的供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

第十五條

(一)供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備辦理用電報(bào)裝、變更用電、業(yè)務(wù)咨詢與查詢、交納電費(fèi)、報(bào)修、投訴、增值服務(wù)等業(yè)務(wù)的條件。

(二)供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置規(guī)范的供電企業(yè)標(biāo)志和營(yíng)業(yè)時(shí)間牌，公示供電服務(wù)項(xiàng)目、電價(jià)表、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);公開辦理各種業(yè)務(wù)所需資料、流程和時(shí)限，并提供辦理業(yè)務(wù)情況查詢服務(wù);公布崗位紀(jì)律、服務(wù)承諾、服務(wù)熱線并設(shè)置意見箱及意見薄。

(三)供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)在顯著位置公示 12398 能源監(jiān)管熱線標(biāo)識(shí)，在業(yè)務(wù)單據(jù)上印制 12398 能源監(jiān)管熱線標(biāo)識(shí)，在網(wǎng)站首頁(yè)、手機(jī)用戶端等媒體上公示 12398 能源監(jiān)管熱線標(biāo)識(shí)。

第十六條 增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)設(shè)立供電服務(wù)熱線，24 小時(shí)受理信息查詢、業(yè)務(wù)咨詢、服務(wù)投訴和電力故障報(bào)修。

(一)增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的報(bào)修服務(wù)制度，公開報(bào)修電話，保持電話暢通，24 小時(shí)受理供電故障報(bào)修。

有條件的，應(yīng)當(dāng)建立重大故障搶修應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行應(yīng)急演練。

(二)增量配電網(wǎng)企業(yè)搶修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修的時(shí)限，

自接到報(bào)修之時(shí)起，城區(qū)范圍內(nèi)不超過 60 分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過 120 分鐘，偏遠(yuǎn)交通不便地區(qū)不超過 180 分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)及時(shí)向用戶做出解釋。

(三)增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。 對(duì)用戶的投訴，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。

第十七條 對(duì)配電區(qū)域內(nèi)因搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件需要緊急供電時(shí)，增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供電力供應(yīng)。

第五節(jié) 停(限)電要求

第十八條 在電力系統(tǒng)正常情況下，增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)向配電區(qū)域內(nèi)用戶連續(xù)供電，需要停電或者限電的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)遇到計(jì)劃?rùn)z修停電應(yīng)提前 7 天，臨時(shí)檢修應(yīng)提前24 小時(shí)公告停電配電區(qū)域、停電線路和停電時(shí)間。

(二)因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)整體安排，按照事故應(yīng)急處置方案或所在地人民政府批準(zhǔn)的有序用電方案執(zhí)行。

(三)引起停電或者限電的原因消除后，增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常供電。不能及時(shí)恢復(fù)供電的，增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向咨詢的用戶說明原因。

(四)對(duì)用戶中止供電應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。增量配電網(wǎng)企業(yè)對(duì)重要電力用戶實(shí)施停電、限電、中止供電或者恢復(fù)供電，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)用戶存在竊電、違約用電行為，且拒不整改的、危及配電網(wǎng)運(yùn)行安全的，或拖欠電費(fèi)超過約定期限的，增量配電網(wǎng)企業(yè)有權(quán)對(duì)用戶實(shí)施停電，并在停電前按規(guī)定程序辦理。

第六節(jié) 價(jià)格與結(jié)算

增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策，根據(jù)配電區(qū)域內(nèi)用戶主體性質(zhì)分別執(zhí)行市場(chǎng)交易價(jià)或銷售目錄電價(jià)。

第十九條依據(jù)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計(jì)量裝置，向配電區(qū)域內(nèi)用戶計(jì)收電費(fèi)，具體要求如下：

(一)抄表

1.區(qū)域內(nèi)用戶抄表周期按合同約定執(zhí)行，居民用戶可實(shí)行每?jī)蓚€(gè)月抄一次表，應(yīng)考慮單、雙月電量平衡。

2.原則上抄表例日應(yīng)相對(duì)固定，嚴(yán)格按照抄表例日抄表，并提前告知用戶抄表時(shí)間;如變更抄表例日，應(yīng)提前二個(gè)月告知用戶，遇法定節(jié)假日抄表例日可適當(dāng)調(diào)整。

3.存在計(jì)費(fèi)關(guān)聯(lián)的用戶，所有的表計(jì)必須在同一天抄表。

4.原則上按時(shí)按實(shí)抄表，不得誤抄、漏抄、估抄。

(二)結(jié)算

增量配電網(wǎng)企業(yè)不得擅自在電費(fèi)中加收或者代收國(guó)家政策規(guī)定以外的其他費(fèi)用，不得自立項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);對(duì)國(guó)家已經(jīng)明令取締的收費(fèi)項(xiàng)目，不得向用戶收取費(fèi)用。

1.

2.增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在電費(fèi)結(jié)算日當(dāng)天，形成電費(fèi)信息，并采用電子帳單(電子郵件、手機(jī)短信等)、紙質(zhì)賬單等多種方式通知用戶。

3.增量配電網(wǎng)企業(yè)在電費(fèi)產(chǎn)生后，如需更改用戶歷史數(shù)據(jù)的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批規(guī)定。

4.增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為用戶提供銀行代扣、網(wǎng)上交費(fèi)、電話交費(fèi)、充值卡交費(fèi)、自助終端交費(fèi)等多種繳費(fèi)方式。

5.增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代收代付政府性基金及附加和交叉補(bǔ)貼。

6. 增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)用戶要求對(duì)產(chǎn)權(quán)屬于用戶的電氣設(shè)備提供有償服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。

沒有政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的，參照市場(chǎng)價(jià)格協(xié)商確定。

第七節(jié) 供用電合同

第二十條 在向用戶供電前,增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則與配電區(qū)域內(nèi)用戶簽訂供用電合同，與市場(chǎng)主體簽訂經(jīng)安全校

核的三方購(gòu)售電合同，并履行合同約定。

第二十一條 供用電合同主要內(nèi)容應(yīng)包括：供電方式、供電容量、電能質(zhì)量、用電性質(zhì)、用電地址及時(shí)間、計(jì)量方式、電價(jià)類別、電費(fèi)結(jié)算方式、調(diào)度通訊方式、供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)及維護(hù)責(zé)任的劃分、合同有效期、違約責(zé)任等。對(duì)于重要用戶，還應(yīng)包括用于將停、限電等重要信息告知用戶的通訊方式等內(nèi)容。

第二十二條 增量配電網(wǎng)企業(yè)非因不可抗力、用戶自身過錯(cuò)或第三方責(zé)任人違反供用電合同的約定，給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八節(jié) 供電行為

第二十三條 增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)電力業(yè)務(wù)許可、承裝(修、試)電力設(shè)施許可等規(guī)定。

第二十四條 增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)遵守電力市場(chǎng)公平、開放的原則，無歧視開放配電網(wǎng)，公平提供電源(用戶)接入，不得侵害用戶合法權(quán)益，不得從事以下行為：

(一)無故拒絕用戶申請(qǐng)。

(二)干預(yù)用戶自主選擇售電公司的權(quán)利，不得限制其他售電公司向配電區(qū)域內(nèi)用戶售電。

(三)違反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，以不正當(dāng)手段損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)或者排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

(四)對(duì)配電區(qū)域內(nèi)用戶工程指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位。

(五)其他違反國(guó)家有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定的行為。

第九節(jié) 信息披露

第二十五條 增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)參照《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<供電企業(yè)信息公開實(shí)施辦法>的通知》(國(guó)能監(jiān)管〔2014〕149 號(hào))等規(guī)定，采取便于用戶獲取的方式，公開供電服務(wù)信息，并對(duì)公開信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。具體要求如下：

(一) 公開信息

1.增量配電網(wǎng)企業(yè)基本情況。

2.增量配電網(wǎng)企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的程序及時(shí)限。

3.增量配電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

4.供電質(zhì)量和“兩率”情況。

5.停限電有關(guān)信息。

6.增量配電網(wǎng)企業(yè)供電服務(wù)所執(zhí)行的法律法規(guī)以及供電企業(yè)制定的涉及用戶利益的有關(guān)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

7.增量配電網(wǎng)企業(yè)供電服務(wù)承諾以及投訴電話。

8.增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照《國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范用戶受電工程市場(chǎng)的通知》 (國(guó)能監(jiān)管[2013]408 號(hào))要求，公開用戶受電工程相關(guān)信息。

9.其他需要主動(dòng)公開的信息。

(二)公開信息方式

增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制、公布信息公開指南和目錄，并通過企業(yè)網(wǎng)站、營(yíng)業(yè)廳、公開欄、電子顯示屏、便民資料手冊(cè)、信息發(fā)布會(huì)、新聞媒體等多種便于公眾知曉的方式公開相關(guān)信息，如有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)更新。

第二十六條 增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)參照《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》、《供電企業(yè)信息公開實(shí)施辦法》等規(guī)定，定期向江蘇能源監(jiān)管辦報(bào)送配電區(qū)域內(nèi)供電服務(wù)相關(guān)信息。報(bào)送的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)、完整。具體要求如下：

(一)報(bào)送內(nèi)容

1.提供供電服務(wù)的情況;

2.提供電力社會(huì)普遍服務(wù)的情況;

3.執(zhí)行配電電價(jià)、銷售電價(jià)的情況;

4.供電成本構(gòu)成及其變動(dòng)情況;

5.電力安全生產(chǎn)情況;

6.電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求報(bào)送的其他信息。

第 十 節(jié) 其他要求

第二十七條 增量配電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，采取有效措施，指導(dǎo)用戶科學(xué)、合理和節(jié)約用電，提高電能使用效率。

第二十八條 政府有關(guān)部門依法作出的對(duì)淘汰企業(yè)、關(guān)停企業(yè)或環(huán)境違法企業(yè)采取停限電措施的決定，增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)予以配合。

第二十九條 增量配電網(wǎng)企業(yè)可自愿退出配電業(yè)務(wù)，退出前應(yīng)按規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)。申請(qǐng)退出前妥善處理配電資產(chǎn)和所有已簽訂的交易合同，將歷史購(gòu)電費(fèi)清算完畢，并將歷年信息檔案、購(gòu)電合同等資料移交給接收企業(yè)，相關(guān)資料報(bào)政府相關(guān)部門及上一級(jí)電網(wǎng)企業(yè)備案。

第四章 監(jiān)管措施

第三十條 江蘇能源監(jiān)管辦根據(jù)履行監(jiān)管職責(zé)的需要，有權(quán)要求增量配電網(wǎng)企業(yè)報(bào)送與監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)的文件、資料，增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

第三十一條 增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照江蘇能源監(jiān)管辦的規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)，或向江蘇能源監(jiān)管辦開放相應(yīng)系統(tǒng)權(quán)限。

第三十二條 江蘇能源監(jiān)管辦依法履行職責(zé)，可以采取下列措施，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查：

(一)進(jìn)入增量配電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行檢查;

(二)進(jìn)入涉嫌違法違規(guī)行為發(fā)生場(chǎng)所調(diào)查取證;

(三)詢問增量配電網(wǎng)企業(yè)的工作人員，要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說明;

(四)查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存;

(五)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。

第三十三條 江蘇能源監(jiān)管辦有權(quán)責(zé)令增量配電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定如實(shí)披露有關(guān)信息。

第三十四條 江蘇能源監(jiān)管辦可以在配電區(qū)域用戶中依法開展供電滿意度調(diào)查等供電情況調(diào)查，并向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。

第三十五條 增量配電網(wǎng)企業(yè)違反本規(guī)范有關(guān)規(guī)定的，江蘇能源監(jiān)管辦應(yīng)當(dāng)依法查處并予以記錄。對(duì)其采取監(jiān)管約談、監(jiān)管通報(bào)、出具警示函、納入不良信用檔案等措施。造成重大損失或者重大影響的，可以對(duì)企業(yè)主管人員及其他直接責(zé)任人員依法提出處理意見和建議。

第三十六條 江蘇能源監(jiān)管辦處理增量配電網(wǎng)企業(yè)違反有關(guān)電力監(jiān)管法律、行政法規(guī)或者有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的行為按《電力監(jiān)管條例》、《供電監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)相關(guān)條款執(zhí)行。

第五章 附則

第三十七條 本規(guī)范由江蘇能源監(jiān)管辦負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本規(guī)范自 XX 年 XX 月 XX 日起施行。