增量配電業務改革試點主要流程解析
2019年1月，地方政府或園區政府以及各省（市）發改委 能源局都在積極申報第四批增量配電業務改革試點項目，目前項目申報基本已經截止，不久
2019年1月，地方政府或園區政府以及各省（市）發改委/能源局都在積極申報第四批增量配電業務改革試點項目，目前項目申報基本已經截止，不久的將來增量配電試點項目就會迎來新一批成員。
（來源：微信公眾號“愛能界” ID:en_nergy 作者：曾沛）
本文將第四批試點申請流程進行了總結，梳理了典型申請流程。同時由于各省實際情況不太一樣，其申請過程略有差別。同時，為給項目后期落地提供指導，本文也重點分析了試點申請以后直至項目運營的主要環節。
增量項目
以下類型項目可以作為增量項目進行試點申報：
（1）新建的110千伏及以下電壓等級電網和 220（330）千伏及以下電壓等級工業園區（經濟開發區）等局域電網。
（2）已納入省級相關電網規劃、但尚未核準或備案的配電網項目和已獲核準或備案、但在相關文件有效期內未開工建設的配電網項目。
（3）電網企業已獲批并開工、但在核準或備案文件有效期內實際完成投資不足10％的項目。
1.1申報流程
（1）地方政府或園區政府（潛在投資方可協助政府）編制試點方案，簡要寫明項目名稱、所在區域、建設規模、電壓等級、供電范圍（面積）、年供電量、投資規模等內容，將試點方案上報區（地市）發改委；
（2）地市（區）發改委初步查看試點方案，可以征詢相關單位相關意見后（例如配電區域），選擇是否將該項目上報給省（市）發改委/能源局；
（3）省（市）發改委/能源局審查初步報告，篩選符合條件的試點項目，附上相關部門和單位關于配電區域劃分和配電網價格核定的意見后，正式報送至國家發展改革委。
（4）國家發展改革委（運行局、體改司）和國家能源局（電力司）將聯合組織第三方專家成立評估工作組，集中評估確定第四批增量配電業務改革試點項目。
1.2試點項目確認后管理流程
增量配電試點項目獲批后到正式運營，相關落地流程一般包括以下6個步驟：
（1）地方政府部門主導項目規劃報告的編制和評審；
（2）當項目決定采取特許經營實施路徑后，地方政府部門組織項目特許經營實施方案的編制和評審；
（3）地方政府部門通過市場化方式確定項目業主并簽訂合同；
（4）由地方相關主管部門負責配電區域劃分，由能源局派出機構頒發電力業務許可證（供電類）；
（5）配網項目核準及建設。項目業主編制項目可研，報地方發改委核準。項目業主建設配電網并接入公共電網；
（6）地方價格主管部門核定配電價格。
存量項目
除電網企業存量資產外，其他企業合法投資、建設和運營的配電網，可以作為存量項目進行試點申報。
2.1申報流程
（1）符合地方政府經濟發展規劃且已經得到批復的工業園區（經濟開發區）、產業園區等，已確定業主的項目，可由項目投資者直接向省政府相關部門申請試點，申請文件寫明項目名稱、所在區域、建設規模、電壓等級、供電范圍（面積）、年供電量、投資規模等內容。
（2）省（市）發改委/能源局審查申請文件后，可直接將其列入申報試點，正式報送至國家發展改革委。
（3）國家發展改革委（運行局、體改司）和國家能源局（電力司）將聯合組織第三方專家成立評估工作組，集中評估確定第四批增量配電業務改革試點項目。
2.2試點項目確認后管理流程
存量類的試點項目獲批后到正式運營，相關落地流程一般只包括以下4個步驟：
（1）根據地方經濟發展和電力工程實際需要，地方政府部門主導配網規劃報告的修編和評審；
（2）能源局派出機構頒發電力業務許可證（供電類），并在電力業務許可證（供電類）中載明配電區域；
（3）根據實際需要，進行配網項目的核準及建設。項目業主編制項目可研，報地方發改委核準。項目業主建設配電網并接入公共電網；
（4）地方價格主管部門核定配電價格。
需要說明的是，該類項目是否需要地方政府部門與項目業主簽訂合同，取決于項目開展的方式和項目合作的性質。
原標題:增量配電業務主要流程解析
責任編輯：葉雨田
免責聲明：本文僅代表作者個人觀點，與本站無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。
我要收藏
個贊
-
11個試點項目！河北省2021年度電力源網荷儲一體化和多能互補試點項目公示名單
2021-12-22電力源網荷儲一體化和多能互補試點項目 -
能源服務的線上線下
2021-12-20能源服務 -
廣東：支持建設電、熱、冷、氣等多種能源協同互濟的綜合能源項目 培育綠色交易市場機制
2021-12-20多種能源協同
-
11個試點項目！河北省2021年度電力源網荷儲一體化和多能互補試點項目公示名單
2021-12-22電力源網荷儲一體化和多能互補試點項目 -
廣東：支持建設電、熱、冷、氣等多種能源協同互濟的綜合能源項目 培育綠色交易市場機制
2021-12-20多種能源協同 -
浙江“兜底”售電為何有人點贊有人不爽？
2021-12-20售電
-
分錢、分糧、分地盤…大秦電網招募售電合伙人
2021-01-28大秦售電,招募,貴州區域,合伙人,限50個,名額,月入上萬,不是夢 -
10月份用電量延續較快增長態勢 國民經濟持續恢復向好
2020-11-17全社會用電量,國家電網,產業用電量 -
能源市場“負價格”事件分析及啟示
2020-11-03電力現貨市場,電力交易,電改
-
國家發改委給14家單位回函了！完善落實增量配電業務改革政策的八條建議
2021-03-10國家發改委,增量配電,業務改革,政策,八條建議 -
2020年增量配電研究白皮書：河南、云南、山西、浙江、江蘇五省區改革推動成效顯著
2020-11-16增量配電,研究,白皮書 -
貴州電網關于支持務川電解鋁產能指標的建議
2020-11-10務川電解鋁產能指標
-
能源服務的線上線下
2021-12-20能源服務 -
【電改新思維】目錄電價“天花板”掀開后，對電力營銷系統的影響
2021-10-16全面,取消,工商業目錄,銷售電價 -
國家發改委答疑電價改革
2021-10-15國家發改委,答疑,電價改革
-
【電改新思維】目錄電價“天花板”掀開后，對電力營銷系統的影響
2021-10-16目錄電價,電力,營銷系統,影響,電改 -
電改里程碑文件——真的放開兩頭
2021-10-15全面,取消,工商業目錄,銷售電價 -
【電改新思維十七】目錄電價“天花板”被捅破，對市場化電費結算方式有何影響？
2021-05-20電改,電價,市場化電費,結算方式,大秦電網
