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專家觀點 | 韓水:增量配電改革試點工作不宜推進過快

2019-06-06 17:22:59 中國電力圓桌  點擊量: 評論 (0)
2019年3月30日,中國能源研究會在北京組織召開中國電力圓桌2019年一季度會議。中國電力圓桌成員、國家能源局原總工程師韓水圍繞增量配網改
增量配電網怎樣定價?
2019年3月30日,中國能源研究會在北京組織召開“中國電力圓桌”2019年一季度會議。“中國電力圓桌”成員、國家能源局原總工程師韓水圍繞“增量配網改革與綜合能源服務”會議主題,從四個層面剖析了增量配電改革存在的問題。
 
國家層面:一是缺乏相關配套政策支撐增量配電業務改革進程;二是在外部環境不具備、政策體系不完善的情況下推進試點工作,試點工作推進過快,偏離政策文件出臺的初衷;三是市場化改革的政策制定與實踐不同步;四是政府在對配電網的監管上存在缺失。
 
地方政府層面:一是地方政府對政策把握不準確,權責分配不明,導致試點單位的工作無法順利開展;二是地方政府在申報試點時論證不充分,導致試點改革進展不順利;三是地方政府部門對改革試點扶持力度不夠。
 
電網企業層面:一是電網企業擔心增量配電改革造成資產流失和人員不穩定,電網企業參與增量配電改革積極性不高;二是部分資產所屬模糊、評估困難,資產評估缺乏合理的實施細則;三是部分電網企業對政策文件理解不到位。
 
投資商層面:一是投資商對投入增量配電網的預期過高,造成盲目投資;二是投資商對電網的經營理念和電網公司完全不一致。
 
韓水,教授級高級工程師。曾在遼寧省電力有限公司、東北電網公司、國家電力監管委員會、國家能源局任職。
 
曾任國家能源局總工程師,現任中國能源研究會特邀副理事長。
 
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責任編輯:葉雨田

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